Заседание Административного совета состоялось в Усольском районе. Перед представителями совета с докладами выступили заместитель мэра – председатель комитета по экономике финансам Наталья Касимовская с отчётом об исполнении бюджета района за 9 месяцев, начальник отдела муниципальной собственности управления по распоряжению муниципальным имуществом Светлана Феоктистова рассказала о проделанной работе по заключению договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, о работе по взысканию задолженности по действующим договорам аренды. Информацию о деятельности административной комиссии за 10 месяцев 2020 года представила начальник отдела по правовой, кадровой работе и муниципальной службе Татьяна Ткачёва, которая также рассказала об организации работы по противодействию коррупции.
По итогам исполнения плана по доходам за 9 месяцев 2020 года в бюджет Усольского района поступило чуть больше одного миллиарда рублей, что составляет 71,09 % от утверждённого плана (1, 465 млрд. рублей), сумма поступивших доходов на 11,07 % больше, чем за аналогичный период 2019 года. Расходная часть бюджета исполнена на 68,52 %. Профицит составил 11,3 млн. рублей.
По состоянию на 1 октября 2020 года в администрации Усольского района долговых обязательств перед другими бюджетами бюджетной системы нет. Нет и просроченной кредиторской задолженности.
Согласно собранной информации от муниципальных учреждений средняя заработная плата за 9 месяцев 2020 года составляет: по педагогическим работникам дошкольного образования (без учёта внешних совместителей) – 33 668 руб., при рекомендуемых целевых показателях, согласно дорожной карте – 33 668 руб.; по педагогическим работникам общего образования – 40 004 руб., при рекомендуемых – 38 537 руб.; по педагогическим работникам дополнительного образования – 39 278 руб., при рекомендуемых – 39 278 руб.; по педагогическим работникам детских школ искусств – 39 281, 46 руб., при рекомендуемых – 39 278 руб.; по работникам учреждений культуры – 36 677,42 руб., при рекомендуемых 36 440 руб.
Благоустройство территорий на первом плане
На территории Усольского района образования осуществляют свою деятельность две административные комиссии, которые рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области. В каждую комиссию протоколы поступают из шести муниципальных образований.
Комиссии сформированы в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии. Общая численность комиссии составляет 11 человек.
Начиная с 25 марта 2020 года, из-за вспышки коронавирусной инфекции, в целях предупреждения её распространения на территории Усольского района, рассмотрение дел об административных правонарушениях проходит с использованием системы видеоконференц-связи. Несмотря на эпидемиологическую обстановку административные комиссии работают в обычном режиме по утверждённому плану, в зависимости от поступления административных дел и сроков их рассмотрения. Большинство протоколов, поступивших в административные комиссии составлены за нарушения правил благоустройства территорий поселений.
Самыми распространенными нарушениями правил благоустройства являются: складирование дров, строительных материалов, отходов лесопиления, автомобильных покрышек, органических удобрений, металлолома, разукомплектованного транспорта, бытового мусора, парковка автотранспорта на газонах и тротуарах, на пути подъезда специального транспорта, допущение превышения травяного покрова на дворовых и прилегающих территориях, выгул собак без намордника и поводка, выпас и ненадлежащее содержание домашнего скота (КРС, коз, свиней, кур).
Проблемными вопросами в муниципальных образованиях района остается сброс коммунального и строительного мусора в лесных и береговых зонах, создание несанкционированных свалок.
Второе место по количеству поступивших административных дел занимают протоколы за нарушение тишины и покоя граждан.
Третье место занимают протоколы за выезд на лёд вне установленных для этого местах, составленные ответственными секретарями административных комиссий при выездных рейдах совместно с сотрудниками ГИБДД и ГИМС.
Против коррупции
Муниципальные служащие ежегодно представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по установленной форме (замещающие должности муниципальной службы, включённую в соответствующий перечень). Указанные сведения размещаются на сайтах органов местного самоуправления.
Ежегодно проводится анализ представленных сведений за предшествующие 3 года, в ходе которых анализируется путём сопоставления, достоверность и полнота представляемых сведений. За последние годы грубых нарушений, повлекших применение мер ответственности, в администрации Усольского района не выявлено.
Кроме муниципальных служащих сведения предоставляют депутаты Думы Усольского района, дум сельских и городских поселений, руководители муниципальных учреждений (за исключением сведений о расходах).
В 2019 году (за 2018 год) два депутата сельских поселений не представили указанные сведения. Один депутат сложил полномочия по собственному желанию, один депутат освобождён от полномочий в связи с утратой доверия и включён в реестр лиц, освобождённых от должности в связи с утратой доверия.
Муниципальное имущество
Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации Усольского района ежегодно проводит работу по заключению договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территории сельских поселений, государственная собственность на которые не разграничена.
Заключение договоров аренды муниципального имущества осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров.
За 10 месяцев 2020 года по результатам аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества заключены 2 договора. С торгов аукциона в аренду предоставлено 13 земельных участков общей площадью 290743 кв.м или 29,07 га.
Общая стоимость годовой арендной платы по предоставленным с торгов аукциона 13 земельным участкам составляет в год 456 323,66 рублей.
За отчётный период заключены 39 договоров аренды по предоставлению без торгов 56 земельных участков общей площадью 16 502 746 кв.м. или 1650,27 га.
Общая стоимость годовой арендной платы по предоставленным без торгов земельных участков составляет в год 132 262,71 рублей.
Действуют 19 договоров аренды муниципального имущества и 644 договора аренды земельных участков.
За 10 месяцев 2020 года в бюджет муниципального района поступили доходы: от аренды муниципального имущества 1 522 092,02 рублей; от аренды земельных участков 1 799 723,68 рублей.
Общая сумма доходов по договорам аренды муниципального имущества и договорам аренды земельных участков за отчетный период составила 3 321 815,70 рублей.
Решением Думы Усольского района принят нормативный правовой акт, предусматривающий освобождение субъектов малого и среднего предпринимательства от уплаты арендных платежей по договорам аренды муниципального имущества, находящегося в собственности Усольского района. Всего обратилось 7 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Управлением по распоряжению муниципальным имуществом администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования не прекращается работа по сокращению задолженности по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков.
Так, на 31 октября 2020 года по договорам аренды муниципального имущества просроченная задолженность составляет 470 678,87 рублей, что на 164 176,53 рублей меньше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.
В судах общей юрисдикции рассмотрены 2 исковых заявления о взыскании задолженности по арендным платежам в отношении арендаторов муниципального имущества на сумму 172 720,08 рублей. Требования Управления по распоряжению муниципальным имуществом удовлетворены в полном объеме.
