1Герб цвет

Устав Усольского районного муниципального образования

Скачать документ

Устав
Усольского районного
муниципального образования

Принят решением Усольской районной Думы от 31.05.2005г.
№ 191, зарегистрирован постановлением губернатора
от 27.06.2005г. № 276-п

 

в редакции решений Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования
от 31.05. 2005 года №191,

от 13.06.2006 года №302,
от 28.11.2006 года №344,
от 29.05.2007 года 313,
от 29.04. 2008 года №100,
от 05.05.2009 года №197,
от 24.11. 2009 года №240,
от 29.06.2010 года №277,
от 28.12.2010 года №333,
от 27.09.2011 года №368,
от 28.02.2012 года №410,
от 30.10.2012 года №40,
от 26.03.2013 года №67,
от 27.08.2013 года №75
от 24.12.2013 года №93
от 25.03.2014 года №113
от 30.09.2014 года №117
от 28.04.2015 года №144
от 27.10.2015 года №155
от 28.06.2016 года №186
от 27.12.2016 года №205
от 29.08.2017года №240
от 26.12.2017 года №18
от 29.05.2018 года №52
от 30.10.2018 года №67
от 29.01.2019 года №79
от 28.05.2019 года №93
от 26.11.2019 года №110

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституци-ей Российской федерации и законодательством, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в Усольском районном муниципальном образо-вании Иркутской области (далее – область).

 

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Усольский район

1. Административно-территориальные границы Усольского рай-она утверждены решением облисполкома от 20.05.1966 № 272 «Об утверждении административных границ районов области».
Статус Усольского района как административно-территориального образования области устанавливается законодательством Российской Федерации и области.
2. Усольское районное муниципальное образование наделено ста-тусом муниципального района законом области от 16.12.2004 № 84-03 «О статусе и границах муниципальных образований Усольского района Иркутской области»
3. Понятия «муниципальный район», «Усольский район» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначе-ния Усольского районного муниципального образования. Наименование муниципального образования – Усольское районное муниципальное об-разование.

 

Статья 2. Население Усольского района

Население Усольского района составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и фе-деральными законами правом осуществления местного самоуправления в Усольском районе.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживаю-щие на территории Усольского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными до-говорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Территория Усольского района, его административный центр и административные округа

1.В пределах территории Усольского района осуществляется местное самоуправление.
2.Границы территории Усольского района устанавливаются за-конами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Феде-ральным законом «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
В состав территории Усольского района входят городские и сельские поселения в соответствии с законом области от 16.12.2004г. № 84-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Усольского района Иркутской области».
3.Изменение границ Усольского района, его преобразование осуществляется законами области по инициативе населения, органов мест-ного самоуправления, органов государственной власти области и феде-ральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.
3.1.При изменении границ между субъектами Российской Феде-рации требования статей 12 и 13 Федерального закона «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ не применяются. В этом случае изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установ-ленном законами субъектов Российской Федерации.
4. Административным центром Усольского района в соответ-ствии с законами Иркутской области от 03.11.2016 г. № 95–ОЗ «О перене-сении административного центра Усольского района Иркутской области из города Усолье-Сибирское в рабочий посёлок Белореченский и внесении изменений в часть 2 статьи 16 Закона Иркутской области «Об администра-тивно– территориальном устройстве Иркутской области», от 16.12.2004г. №84-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Усольского района Иркутской области» (в редакции от 03.11.2016г. №87-ОЗ «О вне-сении изменения в статью 3 Закона Иркутской области «О статусе и грани-цах муниципальных образований Усольского района Иркутской области») является рабочий посёлок Белореченский.
4.1. Днем Усольского района считается третья суббота ноября.
5.В целях оптимизации решения вопросов местного значения и организации управления районным хозяйством могут образовываться территориальные единицы Усольского района – административные окру-га.
Административные округа не являются административно-территориальными образованиями области.
6.Администартивные округа образуются с учетом экономико-географических, демографических особенностей территории Усольского района, исторических традиций, а также с учетом целостности землеполь-зования. Административные округа могут выделяться на всей территории либо на части территории Усольского района. Границы и территория ад-министративных округов могут не совпадать с границами и территорией административно-территориальных единиц области.
7.Образование, преобразование и упразднение административ-ных округов, присвоение им наименований, установление и изменение их границ, определение целей их создания осуществляется правовыми актами мэра района.

 

Статья 4. Официальные символы Усольского района

1. Официальные символы Усольского района подлежат государствен-ной регистрации в порядке, установленном федеральным законодатель-ством.
2. Официальные символы Усольского района и порядок официально-го использования указанных символов устанавливаются решением рай-онной Думы.

Глава 2
СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Система местного самоуправления Усольского района

Местное самоуправление Усольского района осуществляется населе-нием:
1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муници-пальных выборах, голосовании по отзыву депутата районной Думы, мэра района, голосовании по вопросам изменения границ муниципального рай-она, преобразования муниципального района, правотворческой инициати-ве граждан, публичных слушаниях, собраниях граждан, обращений в ор-ганы местного самоуправления;
2) через органы местного самоуправления Усольского района.

Статья 6. Вопросы местного значения Усольского района

1. В соответствии с Федеральным законом к вопросам местного зна-чения Усольского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района , утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Усольского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящим-ся в муниципальной собственности Усольского района;
4) организация в границах Усольского района электро- и газоснаб-жения поселений в пределах полномочий, установленных законодатель-ством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог мест-ного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осу-ществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах му-ниципального района, организация дорожного движения, а также осу-ществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законода-тельством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг насе-лению и организация транспортного обслуживания населения между посе-лениями в границах Усольского района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в ми-нимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экс-тремизма на территории муниципального района;
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и раз-витие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных ма-лочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнацио-нальных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычай-ных ситуаций на территории Усольского района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Усольского района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом адми-нистративном участке муниципального района сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жи-лого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по ука-занной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного до-школьного, начального общего, основного общего, среднего общего об-разования по основным общеобразовательным программам в муници-пальных образовательных организациях ( за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образова-тельными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспече-ние которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий меро-приятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья ;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий посе-лений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федера-ции перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответ-ствии с территориальной программой государственных гарантий бесплат-ного оказания гражданам медицинской помощи;
13) утратил силу;
14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раз-дельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезврежи-ванию, захоронению твёрдых коммунальных отходов на территории му-ниципального района (до 01 января 2019 года);
участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утили-зации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального района (с 01 января 2019 года);
15) утверждение схем территориального планирования Усольского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Усольского района документации по планировке террито-рии, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Усольского района, резер-вирование и изъятие земельных участков в пределах Усольского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии ука-занных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установ-ленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуально-го жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строи-тельства или садового дома установленным параметрам и (или) недопу-стимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивиду-ального жилищного строительства или садового дома требованиям зако-нодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствую-щих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса са-мовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположен-ного на межселенной территории;
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, вы-дача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Усольского района межпоселенче-ских мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Усольского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпосе-ленческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19-1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в со-став Усольского района, услугами по организации досуга и услугами ор-ганизаций культуры;
19-2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Усольского района;
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культур-ного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собствен-ности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Усольского района, за счет средств местного бюджета;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Усоль-ского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха-рактера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Усольского района,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных террито-рий местного значения ;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности лю-дей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание условий для развития сельскохозяйственного произ-водства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продук-ции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добро-вольчеству (волонтёрству);
25) обеспечение условий для развития на территории Усольского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, ор-ганизация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Усольского района;
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
27) осуществление в пределах, установленных водным законода-тельством Российской Федерации, полномочий собственника водных объ-ектов, установление правил использования водных объектов общего поль-зования для личных и бытовых нужд ,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизацион-ной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) утратил силу;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны (утрачивает силу);
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания ис-кусственных земельных участков для нужд муниципального района, про-ведение открытого аукциона на право заключить договор о создании ис-кусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выпол-нения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана терри-тории.
1.1 Часть 1.1 утратила силу
2. Часть 2 утратила силу
3. К вопросам местного значения Усольского района относятся во-просы, предусмотренные пунктами 4.1, 7, 7.1, 7.2, 13, 13.1, 23, 27, 31, 34, 37, 39 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации.»
Данные вопросы местного значения решаются на территориях сель-ских поселений Усольского района.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Усольского рай-она на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.
1. органы местного самоуправления Усольского района имеют право на
1) создание музеев Усольского района
2) утратил силу.
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с ре-ализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Усольского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межна-циональных отношений на территории Усольского района.
6) утратил силу ;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудитель-ного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединения-ми инвалидов организациям в соответствии с Федеральным зако-ном от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инва-лидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества усло-вий оказания услуг организациями при оценке деятельности руко-водителей подведомственных организаций и осуществление кон-троля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правона-рушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адап-тивной физической культуры и адаптивного спорта;
14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей"»;
2. Органы местного самоуправления Усольского района вправе ре-шать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не передан-ных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона №131-ФЗ от06.10.2003 г), если это участие предусмотрено федеральными за-конами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетен-ции органов местного самоуправления других муниципальных об-разований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за ис-ключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов системы Российской Федерации,и поступлений налого-вых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Усольского района по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного са-моуправления Усольского района самостоятельно осуществляют следую-щие полномочия:
1) принятие Устава Усольского районного муниципального образо-вания и внесение в него изменений и дополнений; издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Усольского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществ-ление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального за-дания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения му-ниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципаль-ными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муници-пальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производи-телей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов органи-заций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тари-фам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.1)полномочия в сфере стратегического планирования, преду-смотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;
5) организационное и материально-техническое обеспечение под-готовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата районной Думы, мэра района, голосова-ния по вопросам изменения границ муниципального района, преобразова-ния района;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Усольского районного муници-пального образования, и предоставление указанных данных органам гос-ударственной власти в порядке, установленном Правительством Россий-ской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опуб-ликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муни-ципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального об-разования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной офици-альной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии в федеральными законами;
8.1)организация профессионального образования и дополнитель-ного профессионального образования выборных должностных лиц мест-ного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправле-ния, депутатов Думы муниципального района Усольского районного му-ниципального образования, муниципальных служащих и работников му-ниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муници-пальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Россий-ской Федерации об образовании и законодательством Российской Федера-ции о муниципальной службе;
8.2)утверждение и реализация муниципальных программ в обла-сти энергосбережения и повышения энергетической эффективности, орга-низация проведения энергетического обследования многоквартирных до-мов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и насто-ящим Уставом.

Статья 8. Соглашения между органами местного самоуправления Усольского района и органами местного самоуправления поселений, вхо-дящих в состав Усольского района, о передаче осуществления части своих полномочий.

1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входя-щих в состав Усольского района, вправе заключить соглашения с органа-ми местного самоуправления Усольского района о передаче им осуществ-ления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих по-селений в местный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Россий-ской Федерации.
2. Органы местного самоуправления Усольского района вправе за-ключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных по-селений, входящих в состав Усольского района, о передаче им осуществ-ления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным ко-дексом Российской Федерации.
3. В соответствии с Федеральным законом указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, уста-навливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а так же предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглаше-ний. Порядок заключения соглашений определяется нормативными право-выми актами представительного органа муниципального образования.
4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными со-глашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финан-совые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением предста-вительного органа муниципального образования.

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Усольского района отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Усольского района могут наделяться федеральными законами и законами области отдельными госу-дарственными полномочиями в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления Усольского района несут от-ветственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Усольскому району на эти цели материальных ре-сурсов и финансовых средств.
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств Усольского рай-онного муниципального образования, возникающих при выполнении гос-ударственных полномочий Иркутской области, переданных для осуществ-ления органам местного самоуправления Усольского районного муници-пального образования законами Иркутской области, осуществляется за счёт средств бюджета Иркутской области путём предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Иркутской области в соответствии с Бюд-жетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Глава 3
ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами местным референ-думом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Фе-дерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях приня-тия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в рефе-рендуме, место жительства которых расположено в границах Усольского района.
Местный референдум проводится на всей территории Усольского района.
Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмот-ренных статьей 65 настоящего Устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.
2. В соответствии с Федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается районной Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) по инициативе районной Думы и мэра района, выдвинутой ими совместно.
3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдви-нута населением путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в количестве не менее 20 человек, обладающих правом на участие в местном референдуме.
Районная Дума осуществляет проверку соответствия вопроса, предла-гаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в районную Думу.
В случае принятия районной Думой решения о соответствии требова-ниям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия района регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетель-ство и сообщает об этом в средства массовой информации.
Районная Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районную Думу подписных листов, итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума и иных предусмотренных законом документов о выдвижении инициативы местного референдума.
4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдви-нута также группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленно-го настоящим Уставом числа депутатов районной Думы и мэра района. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте мэра района и правовом акте районной Думы. В последнем также определяется поря-док проверки районной Думой вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.
Районная Дума не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения ука-занной совместной инициативы по проведению местного референдума обя-зана уведомить об этой инициативе Избирательную комиссию области и Губернатора области.
Районная Дума осуществляет проверку соответствия вопроса, предла-гаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более 10 дней со дня вы-движения совместной инициативы.
По результатам проверки районная Дума принимает решение о соот-ветствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоот-ветствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.
5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного рефе-рендума.
6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации района. Указанную регистрацию обеспечивает мэр райо-на путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно пони-маемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.
7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается орга-нами местного самоуправления Усольского района в соответствии с раз-граничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного са-моуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указан-ного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами об-ласти.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Усольского района прово-дятся в целях избрания депутатов районной Думы, мэра района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосо-вании.
1.1. Муниципальные выборы депутатов проводятся на основе мажо-ритарной избирательной системы относительного большинства ( за ис-ключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного пунктом 13 статьи 62 Закона Иркутской области № 116 – ОЗ от 11.11.2011 г. «О муниципальных выборах в Иркутской области»)
Муниципальные выборы депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам.
1.2. Муниципальные выборы главы проводятся на основе мажори-тарной избирательной системы относительного большинства.
2. Муниципальные выборы назначаются районной Думой. Районная Дума в течении трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию области о назначении муниципаль-ных выборов.
Дни голосования на выборах определяются в соответствии с феде-ральным и областным законодательством.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назна-чении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах мас-совой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки назначения выборов могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий мэра района досроч-ные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата , избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе орган, уполномоченный на то законом, назначает дополнительные выбо-ры. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федераль-ного Собрания Российской Федерации очередного созыва-на день голосо-вания на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учё-том сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона №67-ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее, чем через один год со дня досрочного пре-кращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избира-тельному округу.
Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган Усольского районного муниципального образо-вания остался в неправомочном составе, дополнительные выборы прово-дятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного пре-кращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по реше-нию органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выбо-ры, могут быть сокращены на одну треть».
3. В случаях, установленных федеральными законами, муниципаль-ные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
4. Общие результаты муниципальных выборов подлежат официаль-ному опубликованию (обнародованию).
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муници-пальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установ-ления итогов и определения результатов муниципальных выборов уста-навливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата районной Думы, мэра района.

1. Под отзывом депутата районной думы, мэра района понимается досрочное прекращение полномочий депутата районной Думы, мэра рай-она по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого во-леизъявления при тайном голосовании.
2. Основанием отзыва депутата районной Думы, мэра района является виновное неоднократное нарушение депутатом районной Думы, мэром района федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении ими полномочий, выразившееся в совершении конкретных противоправ-ных действий (в бездействии), подтвержденных в судебном порядке.
3. Отзываемому депутату районной Думы, мэру района обеспечивает-ся возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Форму объяснений отзываемый депутат районной Думы, мэр района определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.
4. Мэр района, депутат районной Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистриро-ванных на территории муниципального образования (избирательного округа).
5. Итоги голосования по отзыву депутата районной Думы, мэра рай-она подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Голосование по отзыву депутата районной Думы, мэра района проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установ-ленным федеральными законами и законом области для проведения мест-ного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федераль-ным законом.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципаль-ного района, преобразования муниципального района.

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального райо-на, преобразование муниципального района проводится в целях получе-ния согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотрен-ных Федеральным законом.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального райо-на, преобразование муниципального района проводится по всей террито-рии муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального райо-на, преобразование муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом.
4. Согласие население на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразование муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального райо-на, преобразование муниципального района назначается районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральными законами и прини-маемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным зако-ном.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по во-просам местного значения Усольского района.
Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, из-менение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муници-пального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.
2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесе-ния инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавли-вается нормативным правовым актом районной Думы, регулирующим по-рядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может пре-вышать 3 процента от числа жителей Усольского района, обладающих из-бирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реа-лизации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие со-ответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рас-смотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, мэром района дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимо-сти либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических послед-ствиях принятия вносимого правового акта.
5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реа-лизации правотворческой инициативы граждан в районную Думу по во-просам ее компетенции, и заключение мэра района подлежит обязательно-му рассмотрению и обсуждению на открытом заседании районной Думы в присутствии представителей инициативной группы граждан.
6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного само-управления вправе принять одно из следующих решений:
1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редак-ции;
2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых из-менений и дополнений;
3) доработать проект муниципального правового акта;
4) отклонить проект муниципального правового акта.
7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправ-ления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рас-смотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правово-го акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, ор-ганом местного самоуправления, должностным лицом местного само-управления может приниматься решение о принятии, изменении, допол-нении либо отмене (признании утратившими силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.
9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан опре-деляется нормативным правовым актом районной Думы в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

 

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по во-просам местного значения с участием жителей Усольского района район-ной Думой, мэром района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, рай-онной Думы или мэра района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районной Думы, назначаются районной Думой, а по инициативе мэра района – мэром района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Усольского районного муниципального образова-ния, а также проект решения районной Думы о внесении изменений и до-полнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Усольского рай-онного муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, феде-ральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведе-ния данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми ак-тами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально – экономического развития Усоль-ского районного муниципального образования;
3) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации - утратил силу ;
4) вопросы преобразования Усольского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 6 ок-тября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Усольско-го района требуется получение согласия населения Усольского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их про-ведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой ин-формации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее, чем за десять дней до начала слушаний, если иное не установлено феде-ральными законами.
5. Жители Усольского района вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по вы-носимому на слушания вопросу соответствующему органу местного само-управления.
Мнения высказанные на публичных слушаниях носят рекомендатель-ный характер и учитываются при принятии соответствующих решений ор-ганами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом от-несено принятие таких решений.
6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию (обнародова-нию).
7. Порядок организации и проведения публичных слушаний опреде-ляется нормативным правовым актом районной Думы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и насто-ящим Уставом.
8. .По проектам планировки территории, проектам межевания терри-тории проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должност-ных лиц местного самоуправления на части территории Усольского райо-на могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районной Думы, мэра района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе районной Думы или мэра района, назначается соответственно районной Думой или мэром рай-она.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается районной Думой в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений районной Думы.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местно-го самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательно-му рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено реше-ние содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также пол-номочия собрания граждан определяются Федеральным законом , насто-ящим Уставом и нормативными правовыми актами районной Думы.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами районной Думы, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат офи-циальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами районной Думы в соответствии с Федеральным законом.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части терри-тории Усольского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной вла-сти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Усольского района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) районной Думы или мэра района – по вопросам местного значе-ния;
2) органов государственной власти области – для учета мнения граж-дан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Усольского района для объектов регионального и межрегионального зна-чения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается районной Ду-мой. В нормативном правовом акте о назначении опроса граждан уста-навливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, мето-дика проведения опроса, минимальная численность жителей Усольского района, участвующих в опросе, форма опросного листа.
5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей Усольского района не менее чем за 10 дней до его проведения через сред-ства массовой информации или иным путем.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и прове-дением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении его по инициа-тиве органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета – при проведении его по ини-циативе органов государственной власти области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом районной Думы в соответствии с законом Иркутской области и настоящим Уставом.

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные об-ращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сро-ки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59—ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответствен-ность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4
НАИМЕНОВАНИЕ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРО-ВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМО-УПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМО-УПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправ-ления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) Мэр муниципального района Усольского районного муници-пального образования - глава Усольского районного муниципального об-разования , именуемый в настоящем Уставе как мэр района;
2) Дума муниципального района Усольского районного муниципаль-ного образования - представительный орган Усольского районного муни-ципального образования, именуемая в настоящем Уставе как районная Дума;
3) Администрация муниципального района Усольского районного муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган Усольского районного муниципального образования, именуемая в насто-ящем Уставе как администрация района;
4) Контрольно-ревизионная комиссия Усольского районного муници-пального образования – контрольно-счётный орган Усольского районно-го муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как кон-трольно-ревизионная комиссия района.
2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления Усольского района, установ-лены настоящим Уставом в соответствии с Законом Иркутской области от 10.12.2007г. №121-ОЗ «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области».
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осу-ществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Усольского районного муниципального образования.
4. Решение районной Думы об изменении структуры органов мест-ного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районной Думы, принявшей указанное решение, за исключе-нием случаев, предусмотренных федеральным законом « Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ .
5. Финансовое обеспечение деятельности местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета му-ниципального образования.

 

Статья 21. Мэр района

1. Мэр района является высшим должностным лицом Усольского района, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправ-ления на территории Усольского района, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
2. Мэр района возглавляет администрацию района.
3. Мэр района избирается на муниципальных выборах тайным голо-сованием.
Мэр района избирается сроком на пять лет.
4. Ежегодно не позднее чем через 4 месяца после окончания соответ-ствующего календарного года мэр района отчитывается перед населением Усольского района. Отчет мэра района подлежит опубликованию в уста-новленном порядке. В указанном отчете отражаются:
1) итоги деятельности органов местного самоуправления Усольского района за соответствующий календарный год;
2) перспективные планы социально-экономического развития Усоль-ского района на очередной календарный год;
3) информация об обеспечении органами местного самоуправления Усольского района прав жителей Усольского района в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению мэра района.

 

Статья 22. Полномочия мэра района

1. Мэр района как глава муниципального образования:
1) представляет Усольский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государ-ственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действу-ет от имени Усольского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии районной Думы;
5) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законода-тельством и настоящим Уставом.
1.1. Мэр района как глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, за-мещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Фе-деральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдель-ным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, рас-положенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расхо-дах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, пред-ставляемых в соответствии с законодательством Российской Федера-ции о противодействии коррупции мэром района, проводится по ре-шению Губернатора Иркутской области в порядке, установленном за-коном Иркутской области.
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответ-ствии с абзацем вторым части 1.1 настоящей статьи, фактов несоблю-дения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, за-мещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Фе-деральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губерна-тор Иркутской области обращается с заявлением о досрочном пре-кращении полномочий мэра района или применении в отношении мэ-ра района иной меры ответственности в районную Думу или в суд.
К мэру района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственно-сти, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Порядок принятия решения о применении к мэру района мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального за-кона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется му-ниципальным правовым актом в соответствии с законом Иркутской области.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные мэром района, размеща-ются в сетевом издании «Официальный сайт администрации Усоль-ского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Ин-тернет» (www.usolie-raion.ru) и (или) предоставляются для опублико-вания средствам массовой информации в порядке, определяемом му-ниципальными правовыми актами.
1.2. .Мэр района как глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Иркутской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организа-ции, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садо-водческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, то-варищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмезд-ной основе в деятельности коллегиального органа организации на основа-нии акта Президента Российской Федерации или Правительства Россий-ской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муни-ципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовы-ми актами, определяющими порядок осуществления от имени муници-пального образования полномочий учредителя организации или управле-ния находящимися в муниципальной собственности акциями (долями уча-стия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может фи-нансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблю-дательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправи-тельственных организаций и действующих на территории Российской Фе-дерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодатель-ством Российской Федерации.
1.3. .Мэр района как глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев за-конного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

2. Мэр района как глава администрации района:
1) возглавляет администрацию на принципах единоначалия, руково-дит деятельностью администрации района, организует и обеспечивает ис-полнение полномочий администрации района по решению вопросов мест-ного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государ-ственных полномочий, переданных администрации района федеральными законами и законами области;
2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обя-занности от имени Усольского района, выступает в суде без доверенности от имени Усольского района;
3) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
4) издает постановления администрации района по вопросам местно-го значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государ-ственных полномочий, переданных органам местного самоуправления фе-деральными законами и законами Иркутской области, а также распоряже-ния администрации района по вопросам организации работы администра-ции района;
5) утверждает положения об органах администрации района, не наде-ленных правами юридического лица;
6) назначает и освобождает от должности заместителей мэра, руково-дителей органов администрации района, определяет их полномочия, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответствен-ности;
7) ежегодно отчитывается перед районной Думой о социально-экономическом положении Усольского района, о социально-экономическом положении Усольского района, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой;
8) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при ис-полнении соответствующей части бюджета в соответствии с законодатель-ством;
9) организует прием граждан;
10) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, насто-ящим Уставом и решением районной Думы;
2.1. Мэр района как глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Фе-деральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, заме-щающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Феде-ральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным кате-гориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денеж-ные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за преде-лами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 23. Вступление в должность мэра района

1. Мэр района вступает в должность после его избрания.
Мэру района выдается удостоверение об избрании мэром района.
Полномочия мэра района начинаются со дня его официального вступления в должность.
2. Официальное вступление в должность мэра района производится не позднее чем через 10 дней после дня избрания.
Вступая в должность, мэр района приносит торжественную присягу: «Вступая в должность мэра Усольского районного муниципального обра-зования, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Феде-рации, Устав Иркутской области, Устав Усольского районного муници-пального образования уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депу-татов районной Думы, представителей общественности.

Статья 24. Гарантии деятельности мэра района

1. Мэру района в соответствии с законодательством гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномо-чий.
2. На мэра района распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством и принимаемым в соответствии с ним муниципальным правовым актом Усольской районной Думы.
3.В порядке, определяемом нормативными правовыми актами районной Думы, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, устанавливаются:
1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соот-ветствии с законодательством;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней;
3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предостав-ляемые в соответствии с законодательством;
4) отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с фе-деральными законами;
5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страхо-вой пенсии по инвалидности в случае осуществления полномочий не менее срока, на который был избран и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет;
6) обязательное медицинское и государственное социальное стра-хование;
7) предоставление транспортного средства;
8) утратил силу;
9) единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в случае достижения в этот период пенсионного возраста или в случае потери трудоспособности в размере его шестиме-сячного денежного содержания.
Указанная выплата не может быть установлена в случае прекраще-ния полномочий мэра муниципального района Усольского районного му-ниципального образования по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 ста-тьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий мэ-ра района, избранного на выборах 04.03.2012г., и распространяется на вновь избранного мэра района).

10) утратила силу;
11) утратила силу;

 

12) иные гарантии осуществления полномочий мэра района, предусмотренные настоящим уставом, в соответствии с федеральным и об-ластным законодательством.

 

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий мэра

1. Полномочия мэра прекращаются досрочно в следующих случаях, установленных Федеральным законом:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного до-говора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправле-ния, приобретения им гражданства иностранного государства либо полу-чения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником меж-дународного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местно-го самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по со-стоянию здоровья осуществлять полномочия мэра района;
10) отзыва избирателями;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным зако-ном от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц от-крывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными фи-нансовыми инструментами.

2. Полномочия мэра района прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра района вы-боры мэра района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4. В случае, если мэр района, полномочия которого прекращены до-срочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности мэра района либо на основании решения район-ной Думы об удалении мэра района в отставку, обжалует данные право-вой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы мэра района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу .

Статья 26. Право мэра района на отставку

1. Мэр района имеет право на отставку по собственному желанию.
2. Отставка мэра района осуществляется путем направления мэром района соответствующего письменного заявления в районную Думу с ука-занием мотивов ухода в отставку.
3. Районная Дума не позднее одного месяца со дня поступления заяв-ления принимает решение о констатации отставки мэра района.

Статья 27. Временное исполнение обязанностей мэра района.

В период временного отсутствия мэра района (отпуск, болезнь, на период приостановления или досрочного прекращения полномочий мэра района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности до избрания нового мэра района) полномочия мэра района исполняет первый заместитель мэра района.

Статья 28. Районная Дума

1. Районная Дума состоит из 17 депутатов, избираемых на муници-пальных выборах сроком на 5 лет.
Районная Дума осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.
Районная Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
Если в районную Думу избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной рай-онной Думы не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава районной Думы до дня формирования не менее двух третей от установ-ленного настоящим Уставом числа депутатов районной Думы нового со-зыва.
2. Районная Дума обладает правом юридического лица.
3. Расходы на обеспечение деятельности районной Думы предусмат-риваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с класси-фикацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

 

Статья 29. Председатель, заместитель председателя районной Думы

1. Председатель, заместитель председателя районной Думы избирают-ся тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании район-ной Думы на срок полномочий районной Думы.
2. Выдвижение кандидатур председателя, заместителя председателя районной Думы производится депутатами районной Думы (в том числе путем самовыдвижения), мэром района.
3. Избранным председателем, заместителем председателя районной Думы считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов районной Думы.
Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура, и процедура избрания повторяется.
4. Председатель, заместитель председателя районной Думы вправе возглавлять постоянный комитет или комиссию районной Думы.
Председатель районной Думы:
1) председательствует на заседаниях районной Думы, созывает оче-редные заседания районной Думы, заблаговременно доводит до сведения депутатов и мэра района время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) представляет районную Думу в отношениях с иными органами местного самоуправления Усольского района, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от име-ни районной Думы;
3) организует работу районной Думы, ее органов;
4) организует подготовку заседаний районной Думы;
5) формирует по предложениям депутатов районной Думы, мэра рай-она повестку дня заседания районной Думы и подписывает указанный проект;
6) ежегодно представляет районной Думе на рассмотрение информа-цию о деятельности районной Думы;
7) в установленном законодательством порядке распоряжается денеж-ными средствами, предусмотренными в местном бюджете на осуществле-ние деятельности районной Думы, открывает и закрывает лицевой счет районной Думы;
8) организует прием районной Думой граждан, рассмотрение их об-ращений;
9) от имени районной Думы подписывает заявления в суды, выдает доверенности;
10) направляет принятые районной Думой нормативные правовые ак-ты мэру района в течение трех дней со дня их принятия;
11) подписывает протоколы заседаний районной Думы и другие до-кументы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями районной Думы;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодатель-ством, настоящим Уставом и решениями районной Думы.
5. Заместитель председателя районной Думы осуществляет полномо-чия председателя районной Думы в случае его временного отсутствия. В случае отсутствия заместителя председателя районной Думы при времен-ном отсутствии председателя районной Думы полномочия председателя районной Думы исполняет один из председателей постоянных комитетов районной Думы по поручению заместителя председателя районной Думы.

Статья 30. Полномочия районной Думы

1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компе-тенции районной Думы находятся:
1) принятие Устава Усольского районного муниципального образова-ния и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета по представлению мэра района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в со-ответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сбо-рах;
4) утверждение стратегии социально – экономического развития Усольского районного муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганиза-ции и ликвидации муниципальных предприятий;
7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия Усольского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационно-го обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) принятие решения об удалении главы муниципального образо-вания;
12) иные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Иркутской области.
2. К полномочиям районной Думы также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:
1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного са-моуправления:
а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осу-ществления правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;
б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном ре-ферендуме, голосования по вопросам отзыва депутата районной Думы, мэра района, изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, если иное не установлено федеральными закона-ми;
2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:
а) по представлению мэра района:
утверждение структуры администрации района;
учреждение органов администрации района, обладающих правами юридического лица;
утверждение положений об органах администрации района, облада-ющих правами юридического лица;
б) принятие отставки по собственному желанию мэра района, депутата районной Думы, констатация досрочного прекращения полномочий мэра района, депутата районной Думы по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;
в) самороспуск районной Думы;
г) определение порядка деятельности и формирование Контрольно-ревизионной комиссии района;
д) формирование Избирательной комиссии района;
е) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании области;
3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации сво-ей деятельности:
а) принятие Регламента районной Думы и определения в нем поряд-ка организации и деятельности районной Думы с учетом положений настоящего Устава;
б) избрание председателя, заместителя председателя районной Думы, председателей постоянных комитетов и комиссий районной Думы; форми-рование и прекращение органов районной Думы;
в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответ-ствующих решений;
4) следующие полномочия по вопросам бюджета:
а) осуществление контроля за использованием средств местного бюд-жета и за исполнением соответствующих решений районной Думы;
б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в Усольском районе;
в) образование целевых бюджетных фондов в соответствии с законо-дательством;
5) иные полномочия:
а) установление официальных символов Усольского района и порядка их использования;
б) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства области;
в) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
г) рассмотрение ежегодного отчета мэра района о социально-экономическом положении Усольского района, о деятельности админи-страции района и иных подведомственных главе муниципального образо-вания органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой и опубликование его в средствах массовой информации;
д) рассмотрение ежегодной информации председателя районной Ду-мы о деятельности районной Думы и опубликование его в средствах мас-совой информации;
е) определение цели, задач, порядка создания и организации деятель-ности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;
ж) рассмотрение ходатайств и принятие решений о представлении граждан к присвоению звания «Почетный гражданин Усольского райо-на».
3. Районная Дума также осуществляет иные полномочия, определен-ные федеральными законами, Уставом области, законами области и насто-ящим Уставом.

Статья 31. Организация деятельности районной Думы

1. Депутаты районной Думы осуществляют свои полномочия на непо-стоянной основе. Председатель Думы может осуществлять свои полномо-чия на постоянной основе по решению районной Думы.
Организацию деятельности районной Думы обеспечивает председа-тель районной Думы.
1.1. На председателя Думы распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством и принимаемым в соответ-ствии с ним муниципальным правовым актом Думы района.
В случае осуществления своих полномочий на постоянной основе председателю Думы устанавливаются следующие гарантии:
а) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установлен-ных решением Думы района, с выплатой районного коэффициента и про-центных надбавок, определённых в соответствии с законодательством;
б) ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 дней;
в) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляе-мые в соответствии с федеральными законами муниципальным правовым актом Думы района;
г) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в случае осуществления полномочий не менее срока, на который был избран и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет;
д) обязательное медицинское и государственное социальное страхова-ние;
е) единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в случае достижения в этот период пенсионного воз-раста или в случае потери трудоспособности в размере его трёхмесячно-го денежного содержания.
Указанная выплата не может быть установлена в случае прекраще-ния полномочий председателя Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования по основаниям, предусмотрен-ным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 ста-тьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принци-пах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
ж) иные гарантии, предусмотренные действующим законодатель-ством и муниципальным правовым актом Думы района.
1.2 В случае осуществления своих полномочий на постоянной основе Председатель Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Иркутской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организа-ции, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садо-водческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, то-варищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмезд-ной основе в деятельности коллегиального органа организации на основа-нии акта Президента Российской Федерации или Правительства Россий-ской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муни-ципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовы-ми актами, определяющими порядок осуществления от имени муници-пального образования полномочий учредителя организации или управле-ния находящимися в муниципальной собственности акциями (долями уча-стия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может фи-нансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблю-дательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправи-тельственных организаций и действующих на территории Российской Фе-дерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодатель-ством Российской Федерации.
1.3. Председатель Думы, осуществляющий полномочия на постоян-ной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, админи-стративному или уголовному делу либо делу об административном пра-вонарушении.

 

2. К организационным формам деятельности районной Думы отно-сятся заседания районной Думы, депутатские слушания и формы реализа-ции контрольных полномочий районной Думы.
Основной организационной формой деятельности районной Думы яв-ляются заседания.
Заседания районной Думы проводятся, как правило, один раз в месяц.
Заседания районной Думы созываются председателем районной Ду-мы.
3. Организация работы районной Думы определяется регламентом Усольской районной Думы в соответствии с законодательством и настоя-щим Уставом.

Стать 32. Органы районной Думы

1. Для организации деятельности районной Думы, обеспечения осу-ществления своих представительных, контрольных и иных функций и пол-номочий районная Дума создает из состава депутатов органы районной Думы.
2. Органами районной Думы являются постоянные и временные коми-теты и комиссии, временные рабочие группы.
3. Постоянные комитеты являются основными органами районной Думы.
Обязательным является образование постоянных комитетов, осу-ществляющих подготовку к рассмотрению районной Думой вопросов:
1) местного бюджета;
2) экономики Усольского района, районного хозяйства и муници-пальной собственности;
3) социальной политики.
4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы районной Думы, а также перечень, порядок формирования, структура и организация работы органов районной Думы определяются Регламентом Усольской районной Думы.
5. Комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании районной Думы и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Усольской районной Ду-мы.
6. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике осуществ-ляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты район-ной Думы вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, по-рядок работы фракций в органах районной Думы определяется в соответ-ствии с действующим законодательством и Регламентом Усольской район-ной Думы.

Статья 33. Реализация районной Думой контрольных функций

1. Районная Дума осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов районной Думы, иных ор-ганов местного самоуправления и их должностных лиц.
Контроль осуществляется районной Думой непосредственно, а также путем образования Контрольно-ревизионной комиссии.
2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций район-ная Дума вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.
3. Районная Дума может осуществлять контроль за деятельностью де-путатов районной Думы, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:
1) направления депутатских запросов и обращений;
2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном за-конодательством и настоящим Уставом;
3) в иных формах, предусмотренных законодательством.
4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответ-ствующего календарного года мэр района представляет районной Думе отчет о социально-экономическом положении Усольского района и о дея-тельности администрации района.
Руководитель финансового органа администрации района и руково-дитель органа администрации района по управлению муниципальным имуществом представляют районной Думе отчет о деятельности возглав-ляемых ими органов администрации района по поручению мэра района.
5. Порядок осуществления районной Думой контрольных функций устанавливается Регламентом Усольской районной Думы в соответствии с законодательством.

Статья 34. Прекращение полномочий районной Думы

1. Полномочия районной Думы прекращаются со дня начала работы районной Думы нового созыва.
2. Полномочия районной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 Федерального закона №131-ФЗ.
Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия районной Думой решения о самороспуске. Ре-шение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск про-голосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов районной Думы;
2) в случае вступления в силу решений суда о неправомочности дан-ного состава депутатов районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляе-мого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
4)в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъ-явления граждан, в соответствии с частью 2 статьи 45 Устава.
3. Досрочное прекращение полномочий районной Думы влечет до-срочное прекращение полномочий ее депутатов.
4. Депутаты районной Думы, распущенной на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об об-щих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе-дерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ир-кутской области о роспуске районной Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение районной Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 35 . Депутат районной Думы, гарантии и права при осуществ-лении полномочий депутата.

1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях районной Думы;
2) участие в работе постоянных и временных комитетов и комиссий, временных рабочих групп районной Думы;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение район-ной Думы;
4) участие в выполнении поручений районной Думы.
2. Депутат районной Думы при осуществлении депутатских полномо-чий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения Усольского района, действующим законодательством и своими убеждени-ями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голо-сования и в связи с принятием решения в районной Думе, если иное не установлено федеральными законами.
3. Депутат ведет прием граждан, изучает общественное мнение.
В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и орга-низаций и способствует их своевременному разрешению.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Усольского района, к которым обратился депутат по ре-шению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном поряд-ке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем в месячный срок со дня получения его обращения, если иное не установлено законодательством.
Указанный ответ на обращение депутата, требующее дополнительного изучения и проверки, а так же сбора запрашиваемых им документов и све-дений, дается в месячный срок со дня получения такого обращения, если иное не установлено законодательством, либо в более длительный срок, о котором депутат получает уведомление. Депутат районной Думы имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления Усольского района при рассмотрении постав-ленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть изве-щен не позднее чем за три дня.
5. Ограничения, связанные со статусом депутата районной Думы, определяются федеральными законами.
5.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 де-кабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Феде-ральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должно-сти, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 го-да № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Рос-сийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными фи-нансовыми инструментами».
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расхо-дах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, пред-ставляемых в соответствии с законодательством Российской Федера-ции о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области.
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответ-ствии с абзацем вторым части 5.1 настоящей статьи, фактов несоблю-дения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, за-мещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Фе-деральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губерна-тор Иркутской области обращается с заявлением о досрочном пре-кращении полномочий депутата или применении в отношении депута-та иной меры ответственности в районную Думу или в суд.
К депутату, представившему недостоверные или неполные све-дения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах иму-щественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственно-сти, определённые частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответ-ственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципаль-ным правовым актом в соответствии с законом Иркутской области.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом, размещаются на официальном сайте Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определя-емом муниципальными правовыми актами.
6. Иные положения о статусе депутата районной Думы определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районной Думы.
7. Правила депутатской этики определяются Регламентом Усольской районной Думы.
8. Гарантии осуществления полномочий депутата районной Думы устанавливаются в целях обеспечения условий для эффективного и беспре-пятственного осуществления его полномочий. Депутат районной Думы не вправе пользоваться установленными гарантиями в ущерб авторитета другого депутата, районной Думы и иных органов местного самоуправле-ния. Гарантии осуществления полномочий депутата не могут использо-ваться в целях, противоречащих интересам муниципального района и его жителей.
9. Гарантии депутата районной Думы по участию в решении вопро-сов местного значения:
1) временное освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления пол-номочий депутата для участия в заседаниях районной Думы и формируе-мых ею органах, а также иных полномочий, связанных со статусом депу-тата, с сохранением места работы (должности);
2) заблаговременное в письменной форме оповещение о дате, време-ни и месте проведения заседаний Думы, о вносимых на ее рассмотрение вопросах, а также участие в заседаниях Думы в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;
3) личное участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления непосредственного через процедуру голосования, участие в принятии решений районной Думы с правом решающего голоса.
10. Депутату районной Думы при осуществлении его полномочий в Думе гарантируется право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы, вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях Думы.
Проекты и поправки, внесенные в установленном порядке депутатом Думы, подлежат обязательному рассмотрению районной Думой, и по ним проводится голосование;
3) избирать и быть избранным в руководящие органы районной Ду-мы, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые районной Думой и принимать участие в их работе; выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Думы по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на заседа-нии Думы при рассмотрении соответствующего вопроса;
4) высказывать мнение по персональному составу формируемых ор-ганов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должност-ных лиц;
5) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответов на них и давать оценку ответам, выступать с обоснованием своих предложений и по моти-вам голосования, давать справки;
6) вносить предложения о заслушивании на заседании районной Ду-мы внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавля-ющих органы подконтрольные и (или) подотчетные районной Думе;
7) обращаться с запросом;
8) оглашать обращения граждан, имеющие по его мнению, обще-ственное значение;
9) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседа-ний выборного органа местного самоуправления;
10) требовать включения в протокол заседания текста своего выступ-ления, не оглашенного в связи с прекращением прений.
11. Депутат районной Думы наделяется правом инициативы по вне-сению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муни-ципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной проце-дурой их рассмотрения соответствующим органом.
12. Депутат районной Думы в целях осуществления его полномочий наделяется правом:
1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений;
2) направлять органам и должностным лицам органов местного са-моуправления, муниципальных учреждений обращения для принятия ре-шений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенци-ей и требовать ответа о результатах их рассмотрения;
3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц ор-ганов местного самоуправления, муниципальных учреждений;
4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;
5) обращаться в государственные органы, органы местного само-управления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведе-нии проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) ор-ганов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений;
6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;
7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления муниципального района;
8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и прово-димые органами местного самоуправления муниципального района;
9) беспрепятственно посещать органы государственной власти обла-сти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, об-ластные государственные и муниципальные учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на озна-комление в установленном порядке с документами этих учреждений, за ис-ключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.
12.1. Встречи депутата с избирателями в форме публичного меро-приятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Феде-рации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законо-дательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстраци-ях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответ-ственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. В целях организации личного приема граждан депутату район-ной Думы обеспечивается:
1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящих-ся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальны-ми учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
2) информирование о графике проведения приема граждан;
3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по об-ращениям;
4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рас-смотрения обращений граждан.
13. Депутату Районной Думы обеспечивается право на информиро-вание о своей деятельности посредством:
1) доведения до сведения граждан информации о его работе;
2) предоставления возможности разместить информацию о своей де-ятельности в муниципальных средствах массовой информации;
3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводи-мых органами местного самоуправления и иными муниципальными орга-нами.
Депутаты районной Думы обеспечиваются условия для обнародова-ния отчета о его деятельности посредством:
1) выступления с отчетом в средствах массовой информации в по-рядке, определенном муниципальным правовым актом;
2) выступления с отчетом на собраниях граждан;
3) отчетного выступления на заседании районной Думы.
14. Финансирование гарантий осуществления полномочий депутата районной Думы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

Статья 36. Основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умер-шим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного при-говора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи-тельства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного до-говора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный граждан имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранными в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий районной Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
10.1) несоблюдения требования, предусмотренного частью 5 статьи 35.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 20 марта 2011 года № 38-ФЗ )
10.2) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанно-стей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Феде-ральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным кате-гориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денеж-ные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за преде-лами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.
1.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного само-управления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются до-срочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах орга-низации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия районной Думой соответствующего решения либо со дня вступ-ления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий районной Думы.
3. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования ,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Иркутской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата районной Думы днем по-явления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в районную Думу данного заявления.

Статья 37. Администрация района

1. Руководство администрацией района осуществляет мэр района на принципах единоначалия.
Администрация района подконтрольна в своей деятельности район-ной Думе в пределах полномочий последней.
2. Администрация района обладает правами юридического лица.
3. Финансовое обеспечение деятельности администрации района осу-ществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдель-ной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Россий-ской Федерации.
4. К полномочиям администрации района относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Усольского района;
2) формирование, исполнение местного бюджета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муници-пальной собственности, в порядке, определенном районной Думой;
4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Усольского района;
5) разработка и представление районной Думе положений об органах администрации района, наделенных правами юридического лица;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подго-товки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, го-лосования по отзыву депутата районной Думы, мэра района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
7) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных пра-вовых актов, а также официальной информации администрации района;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;
9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муни-ципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов;
10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;
11) назначение и освобождение от должности руководителей муници-пальных предприятий и учреждений;
12)закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
13) осуществление отдельных государственных полномочий, передан-ных администрации района органами государственной власти в соответ-ствии с федеральными законами и законами области;
13.1) осуществление отдельных полномочий, переданных админи-страции муниципального района органами местного самоуправления по-селений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с за-ключаемыми соглашениями.
13.2) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования за соблюдением требований му-ниципальных правовых актов при осуществлении деятельности юридиче-скими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, уста-новленном нормативно правовыми актами мэра района.
14) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного само-управления района, за исключением отнесенных к компетенции районной Думы, Контрольно-ревизионной комиссии района, Избирательной комис-сии района.

 

Статья 38. Первый заместитель мэра района, заместители мэра райо-на.

1. Первый заместитель мэра района, заместители мэра района явля-ются должностными лицами администрации района, назначаемыми и освобождаемыми от должности мэром района.
Первый заместитель мэра района, заместители мэра района в своей деятельности подотчетны и подконтрольны мэру района.
2. Первый заместитель мэра района, заместители мэра района:
1) координируют деятельность органов администрации района в со-ответствии с обязанностями, возложенными на них мэром района;
2) могут одновременно являться руководителями органов админи-страции района.

Статья 39. Формы и порядок осуществления контроля мэром района, первым заместителем, заместителями главы администрации района и ины-ми должностными лицами администрации района.

1. Мэр района, первый заместитель, заместители мэра района осу-ществляют контроль за деятельностью администрации района, органами администрации района, должностных лиц администрации района в фор-мах:
1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полно-мочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципаль-ных правовых актов;
2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;
3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;
4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми ак-тами.
2. Должностные лица администрации района осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц курируемых и подчиненных органов администрации района в соответствии с полномочиями, определенными должностными инструкциями и положениями о соответствующих органах администрации района.
3. Порядок осуществления мэром района и должностными лицами администрации района контрольных функций определяется нормативны-ми правовыми актами мэра района в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 40. Структура администрации района.

1. Структура администрации района утверждается районной Думой по представлению мэра района.
В структуру администрации района могут входить органы админи-страции района: комитеты, управления, отделы сектора и иные органы.
2. В соответствии с федеральными законами основанием для государ-ственной регистрации органов администрации района, обладающих пра-вами юридического лица, является решение районной Думы об утвержде-нии положения о соответствующем органе.
Положения об органах администрации района, не обладающих пра-вами юридического лица, утверждаются мэром района.
3. Органы администрации района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомствен-ными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.
Функции и полномочия органов администрации района, а также ор-ганизация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми мэром района либо районной Думой в соответствии с ча-стью 2 настоящей статьи.
4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения ор-ганов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации района мо-гут создаться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации района.
Указанные органы действуют на основании положений, утверждае-мых мэром района, и формируются мэром района.

Статья 41. Контрольно-ревизионная комиссия

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового Контроля Дума муниципального района Усольского районного муници-пального образования вправе образовать контрольно-счётный орган му-ниципального образования - контрольно-ревизионную комиссию.
2. Состав и структура Контрольно-ревизионной комиссии устанавли-ваются в соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности кон-трольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муници-пальных образований и утверждаются нормативным правовым актом Ду-мы муниципального района Усольского районного муниципального обра-зования.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Усольского района обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию района по её требованию необходимую информа-цию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
4. Контрольно-ревизионная комиссия района ежегодно представляет районной Думе отчет о своей деятельности, в том числе о проведенных проверках.
Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной ко-миссией района, подлежат опубликованию (обнародованию).
5. Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной ко-миссии определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных об-разований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о Контрольно-ревизионной комиссии Усольского районного муниципального образования, утверждённым районной Думой, иными нормативными муниципальными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирова-ние организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии осу-ществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 42. Избирательная комиссия Усольского районного муници-пального образования

1. Избирательная комиссия Усольского районного муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия района, формируется в случаях, установленных законом, и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референду-ма, голосования по отзыву депутата районной Думы, мэра района, голо-сования по вопросам изменения границ муниципального района, его пре-образования.
2. Количество членов Избирательной комиссии района с правом решающего голоса составляет 10 человек.
3. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии района, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанав-ливается федеральными законами и законами области.
4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспе-чение деятельности Избирательной комиссии района осуществляет адми-нистрация района.

Глава 5
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов Усольского рай-она

В систему муниципальных правовых актов Усольского района входят настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, пра-вовые акты мэра района, администрации района, нормативные и иные правовые акты районной Думы, постановления и распоряжения первого заместителя главы администрации района, распоряжения и приказы руко-водителей органов администрации района, правовые акты Избирательной комиссии района.
Муниципальные нормативные правовые акты Усольского района, за-трагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестици-онной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно за-трудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной дея-тельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного само-управления Усольского района в случае включения Усольского района в соответствующий перечень законом Иркутской области согласно положе-ниям части 7 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации», в порядке, установленном муниципальным норма-тивным правовым актом в соответствии с законом Иркутской области.

Статья 44. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект решения районной Думы о внесении изменений и дополне-ний в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения во-проса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опуб-ликованием (обнародованием) установленного районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения районной Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется офици-альное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или за-конов Иркутской области в целях приведения данного Устава в соответ-ствие с этими нормативными правовыми актами.
Для дачи заключения мэру района указанные проекты решений, вне-сенные в районную Думу иными субъектами права правотворческой ини-циативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступле-ния в районную Думу. Заключение мэра района представляется в район-ную Думу в течение тридцати рабочих дней со дня получения мэром рай-она соответствующего проекта решения.
2. Решение районной Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от уста-новленной численности депутатов районной Думы, подписывается мэром района и всеми принимавшими участие в голосовании депутатами район-ной Думы.
3. Решение районной Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориаль-ном органе уполномоченного федерального органа исполнительной вла-сти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
4. Решение районной Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародова-нию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) муниципальный право-вой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномо-ченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев при-ведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания вы-борных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу по-сле истечения срока полномочий представительного органа муниципаль-ного образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.
Изменения и дополнения, внесённые в настоящий Устав и предусмат-ривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
5. Приведение Устава Усольского районного муниципального обра-зования в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской обла-сти осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Иркутской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Усольского рай-онного муниципального образования в соответствие с федеральным зако-ном, законом Иркутской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Иркутской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсужде-ния на публичных слушаниях проекта решения районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Усольского районного муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседа-ний районной Думы, сроков государственной регистрации и официально-го опубликования (обнародования) такого решения районной Думы и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граж-дан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Усольского района осуществляется путем прямого волеизъявления насе-ления Усольского района, выраженного на местном референдуме.
2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необ-ходимо для реализации решения, принятого на местном референдуме, яв-ляется соответственно основанием для досрочного прекращения полномо-чий районной Думы или отзыва мэра района.

Статья 45.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депута-тами Думы района, мэром района, органами территориального обще-ственного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуро-ром.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, пе-речень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются норма-тивным правовым актом органа местного самоуправления или должност-ного лица органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Усольского района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного са-моуправления Усольского района в случае включения Усольского района в соответствующий перечень законом Иркутской области согласно поло-жениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке, установленном муниципальным нор-мативным правовым актом в соответствии с законом Иркутской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования, устанавли-вающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования, регулирую-щих бюджетные правоотношения.
4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствую-щих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестици-онной деятельности и местных бюджетов.

 

 

Статья 46. Правовые акты мэра района, администрации района.

1. Мэр района в пределах своих полномочий, установленных федеральны-ми законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и решени-ями районной Думы, издает постановления администрации района по во-просам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением от-дельных государственных полномочий, переданных органам местного са-моуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации ра-боты администрации района.
Мэр района издает постановления и распоряжения по иным вопро-сам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
2. Постановления и распоряжения мэра района, администрации райо-на вступают в силу со дня их подписания мэром района, если действую-щим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.
3. Постановления мэра района, администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муници-пальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опуб-ликования (обнародования).
Официальным опубликованием (обнародованием) постановления мэра района, администрации района или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публика-ция его полного текста в периодическом печатном издании «Официальный вестник Усольского района», учреждённом администрацией района.
Для официального опубликования (обнародования) постановления мэра района, администрации района или соглашения органы мест-ного самоуправления также используют учреждённое администра-цией района сетевое издание «Официальный сайт администрации Усольского района», имеющее доменное имя в информационно – теле-коммуникационной сети «Интернет» www.usolie-raion.ru. (регистрация сетевого издания : ЭЛ № ФС 77 – 74305 от 19.11.2018г.)
В случае опубликования (размещения) полного текста поста-новления в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приво-диться.
4. Постановления и распоряжения мэра района утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или от-мены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.

Статья 47. Правовые акты районной Думы

1. Районная Дума:
1) по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными закона-ми, законами области и настоящим Уставом, принимает решения, устанав-ливающие правила, обязательные для исполнения на территории Усоль-ского района.
Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов районной Думы, за ис-ключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального обра-зования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муни-ципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представи-тельным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представи-тельный орган муниципального образования с мотивированным обосно-ванием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представи-тельного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение сами дней и обнародова-нию.
2) по вопросам организации деятельности районной Думы и по иным вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, закона-ми Иркутской области и настоящим Уставом принимает решения.
Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании районной Думы депутатов, за исключением случаев, установленных Регламентом Усоль-ской районной Думы.
2. Решения районной Думы по вопросам утверждения местного бюд-жета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, об удалении главы муниципального образования в отставку, досрочного прекращения полномочий районной Думы в случае самороспуска, о при-нятии Устава Усольского районного муниципального образования и вне-сений в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленного числа депутатов районной Думы.
3. Правом внесения проектов нормативных решений районной Думы на рассмотрение районной Думы (правом правотворческой инициативы) обладают мэр района, депутаты районной Думы, прокурор города, ини-циативные группы граждан.
Проекты решений, внесенные мэром района, по его предложению рассматриваются районной Думой в первоочередном порядке.
Порядок внесения проектов нормативных решений районной Думой на рассмотрение районной Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Усольской районной Думы.
4. Решения районной Думы, предусматривающие установление, из-менение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районной Думы по инициативе мэра района или при наличии заключения мэра рай-она.
5. Решения, принятые районной Думой, подписываются и обнаро-дуются мэром района.
6. Решения районной Думы вступают в силу со дня их подписания мэром района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.
7. Решения районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязан-ности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус органи-заций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправле-ния, вступают в силу после их официального опубликования (обнародова-ния).
Официальным опубликованием (обнародованием) решения рай-онной Думы или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Официальный вестник Усольского района», учреждённом администрацией района.
Для официального опубликования (обнародования) решения районной Думы и соглашения органы местного самоуправления также используют учреждённое администрацией района сетевое из-дание «Официальный сайт администрации Усольского района», име-ющее доменное имя в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» www.usolie-raion.ru. (регистрация сетевого издания : ЭЛ № ФС 77 – 74305 от 19.11.2018г.)
В случае опубликования (размещения) полного текста решения районной Думы в официальном сетевом издании объемные графи-ческие и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
8. Решение районной Думы утрачивает силу в случае истечения сро-ка его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

Статья 47.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их дей-ствие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавши-ми) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местно-го самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответству-ющего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регули-рующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государствен-ной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государ-ственной власти Иркутской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Пре-зиденте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трех-дневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

Статья 48. Правовые акты органов администрации района

Руководители органов администрации района издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям, распоряжения и приказы.
В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам районной Думы, мэра района распоряжений и приказов руководителей органов администрации района такие распоря-жения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения измене-ний и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководи-телем, мэром района, а в случаях, предусмотренных законодательством – органами государственной власти.

Статья 49. Правовые акты Избирательной комиссии района

Избирательная комиссия района принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленном законодательством.

Статья 50. Опубликование (обнародование) муниципальных право-вых актов

1. . Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном
издании, учреждённом администрацией района, - «Официальный вестник Усольского района».
Для официального опубликования (обнародования) муниципаль-ного правового акта и соглашения органы местного самоуправле-ния также
используют учреждённое администрацией района сетевое издание «Официальный сайт администрации Усольского района», имеющее доменное имя в информационно – телекоммуникационной сети «Ин-тернет» www.usolie-raion.ru. (регистрация в качестве сетевого издания : ЭЛ № ФС 77 – 74305 от 19.11.2018г.)
В случае опубликования (размещения) полного текста муници-пального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере пери-одического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодатель-ством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодическо-го издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опуб-ликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.
3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципаль-ного правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточно-сти в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточ-ности и подлинная редакция соответствующих положений.
4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинни-ках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соот-ветствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором име-ются неточности.
5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных зако-нодательством.

Глава 6
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖ-БА

Статья 51. Муниципальные должности и муниципальная служба в ор-ганах местного самоуправления
1.Муниципальным служащим в Усольском районном муниципаль-ном образовании – является гражданин, замещающий путем заключения трудового договора (контракта), на постоянной основе должность муни-ципальной службы в органе местного самоуправления, образуемом в со-ответствии с Уставом Усольского районного муниципального образования и исполняющий обязанности по должности муниципальной службы за де-нежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Перечень и категории муниципальных должностей муниципальной службы Усольского районного муниципального образования утверждают-ся мэром муниципального района в соответствии с реестром должностей, установленных законом Иркутской области.
Должности муниципальной службы в зависимости от характера функций, выполняемых по муниципальной должности муниципальной службы, а также осуществления руководства лицами, замещающими ниже-стоящие муниципальные должности подразделяются на группы, определя-емые в соответствии с федеральным и областным законодательством о му-ниципальной службе.
2.Квалификационные требования к уровню профессионального обра-зования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специально-сти, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются законом области.
Особенности порядка назначения на отдельные должности муници-пальной службы (представление, проведение конкурса) определяются му-ниципальными правовыми актами Усольской районной Думы в соответ-ствии с законодательством.
3. Права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, определяются федеральным законом и зако-ном Иркутской области о муниципальной службе.
4. Муниципальные служащие, замещающие должности – первого за-местителя, заместителей мэра района, слагают свои полномочия перед ли-цом, вновь избранным и вступившим на должность мэра района. В случае сложения полномочий трудовой договор (контракт) может быть расторг-нут в соответствии с законодательством о труде. По взаимному согласию трудовой договор (контракт) может быть перезаключен на новый срок.
5.Муниципальный служащий за неисполнение или ненадлежащее ис-полнение должностных обязанностей привлекается ко всем видам ответ-ственности предусмотренным федеральным и областным законодатель-ством.
Порядок применения дисциплинарных взысканий определяется муни-ципальными правовыми актами мэра района, принятыми в соответствии с действующим законодательством.
Виды поощрений муниципального служащего и порядок их примене-ния устанавливаются муниципальными правовыми актами мэра района, принятыми в соответствии с федеральным и областным законодатель-ством.
6.В целях определения соответствия муниципального служащего за-мещаемой им должности проводится аттестация муниципальных служа-щих. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом, принимаемым в соответ-ствии с федеральным и областным законодательством.
7. Размер должностного оклада муниципального служащего, раз-мер ежемесячных, иных дополнительных выплат и порядок их осуществ-ления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с федеральным и областным законодательством.
8. Общее руководство кадровой политикой в администрации Усольского района осуществляется мэром Усольского района. Во время своего отсутствия право приема и увольнения муниципального служащего с принятием соответствующих распоряжений может быть делегировано мэром района иному должностному лицу администрации муниципального района. В администрации муниципального района действует специальный орган или учреждается должность для осуществления организационного, технического, правового, информационного обеспечения установленного порядка поступления, прохождения, прекращения муниципальной служ-бы.
Порядок организации и деятельности, компетенция органа (долж-ностного лица), ведающего кадровыми вопросами в администрации муни-ципального района, определяется положением (должностной инструкци-ей), утвержденным (утвержденной) мэром района.

Глава 7
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местно-го бюджета, а также имущественные права Усольского района.
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
(Часть 2 утратила силу).
3. Права собственности в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Усольского района, от его имени осуществ-ляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, опреде-ленной в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 53. Состав муниципального имущества

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Усольского района может находиться:
1) предусмотренные федеральными законами виды имущества, пред-назначенные для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных госу-дарственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдель-ных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в по-рядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности орга-нов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправле-ния, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами район-ной Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного зна-чения в соответствии с Федеральным Законом №131-ФЗ, а также имуще-ство, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопро-сов местного значения в соответствии с Федеральным Законом №131-ФЗ.
1.1. Часть 1.1. утратила силу
1.2. Часть 1.2 утратила силу
2. В случаях возникновения у Усольского районного муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее тре-бованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131- ФЗ от 06.10.2003 г, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным зако-ном.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Усольского района са-мостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, феде-ральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативны-ми правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципаль-ное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Феде-рации (органам государственной власти области) и органам местного са-моуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами районной Думы в соот-ветствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имуще-ства поступают в местный бюджет.

Статья 55. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

1. Усольское районное муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяй-ственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливает районная Дума. Порядок создания, реоргани-зации и ликвидации муниципальных учреждений устанавливается мэром района, исполняющим полномочия главы местной администрации.
В порядках, установленных районной Думой или мэром района, исполняющим полномочия главы местной администрации, мэр района принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муници-пальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заклю-чает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.
Администрация района заслушивает отчеты руководителей муници-пальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими ор-ганизаций не реже двух раз в текущем году.
3. Районная Дума совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акцио-нерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совмест-ного решения вопросов местного значения.
4. В соответствии с федеральным законодательством районная Дума может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммер-ческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муници-пальной собственности, определяются в соответствии с федеральным зако-нодательством.

Статья 56. Местный бюджет

 

1. Усольское районное муниципальное образование имеет собствен-ный местный бюджет, представляющий собой форму образования и рас-ходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспе-чения задач и функций местного самоуправления.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утвер-ждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоя-тельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Усольского районного муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федера-ции.
4. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюд-жета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Усольском районном муниципальном образовании, принимаемым Думой муниципального района Усольского районного муниципального образо-вания, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Выравнивание бюджетной обеспеченности Усольского рай-онного муниципального образования осуществляется в соответ-ствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюд-жета , годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Усольского районного муниципального образования , работников муниципальных учреждений с указанием фак-тических расходов на оплату их труда подлежат официальному опублико-ванию.

Статья 57. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответ-ствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законода-тельством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 58. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соот-ветствии с расходными обязательствами Усольского районного муници-пального образования , устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Усольского районного муниципального обра-зования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Усольского районного муни-ципального образования осуществляется за счёт средств местного бюдже-та в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Феде-рации.

Статья 59. Резервный фонд
1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имев-ших место в текущем финансовом году.
2 исключена.
3. исключена.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фон-да устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального района.

Администрация муниципального района ежеквартально информи-рует районную Думу о расходовании средств резервного фонда.
5. Отчеты о расходовании средств резервного фонда включаются в отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 60. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюд-жетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюд-жета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируются нормативным правовым актом о бюд-жетном процессе в Усольском районе, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными законодательством.
2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об ис-полнении местного бюджета, входят мэр района, районная Дума, админи-страция района, Контрольно-ревизионная комиссия района и иные орга-ны, на которые законодательством Российской Федерации, области, нор-мативными правовыми актами районной Думы и мэра района возложены бюджетные полномочия.

Статья 61. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает мэр района.
Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация района.
2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюд-жетном процессе в Усольском районе.
Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.
3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликова-нию.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается районной Думой по представлению мэра района.
2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета районной Думой устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном про-цессе в Усольском районе.
3. Решение районной Думы об утверждении местного бюджета под-лежит официальному опубликованию

 

Статья 63. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

1. Законом Иркутской области может быть предусмотрено предо-ставление бюджету Иркутской области субсидий из бюджета муниципаль-ного района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Россий-ской Федерации.
2. Бюджетам городских и сельских поселений могут быть предостав-лены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с тре-бованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджетам городских и сельских поселений могут быть предостав-лены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального райо-на в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Феде-рации.
4. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских и сельских посе-лений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Фе-дерации.
5. Бюджету муниципального района из бюджетов других муни-ципальных образований, бюджетам других муниципальных образо-ваний из бюджета муниципального района могут быть предоставле-ны субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Рос-сийской Федерации.

 

Статья 64. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Усольского района по их установлению, изменению и от-мене устанавливаются законодательством Российской Федерации о нало-гах и сборах .

Статья 65. Средства самообложения граждан

Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавли-вается в абсолютной величине равными для всех жителей района, за ис-ключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением районной Ду-мы.
Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.

Статья 67. Муниципальные заимствования

Усольский район вправе осуществлять муниципальные заимствова-ния , в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответ-ствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Усольско-го районного муниципального образования

Статья 67.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют му-ниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муни-ципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значе-ния, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены феде-ральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установлен-ных федеральными законами, законами Иркутской области
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального кон-троля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индиви-дуальных предпринимателей, применяются положения Федерального за-кона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственно-го контроля (надзора ) и муниципального контроля.

Статья 68. Отношения с бюджетами поселений, входящих в состав Усольского района

1. В бюджеты поселений, входящих в Усольский район, в установ-ленном порядке могут зачисляться:
1) доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сбо-рах в бюджеты муниципальных районов;
2) доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачисле-нию в соответствии с законом области в бюджеты муниципальных райо-нов;
3) доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодек-сом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законом области.
2. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспе-ченности поселений, входящих в состав Усольского района, осуществля-ются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Фе-дерации.
3. Финансовая помощь из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав района может представляться в форме дота-ций из районного фонда финансовой поддержки поселений.
3.1. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом обла-сти в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Феде-рации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансо-вых возможностей органов местного самоуправления поселений, входя-щих в состав Усольского района, осуществлять свои полномочия по реше-нию вопросов местного значения.
4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддерж-ки поселений утверждается районной Думой о местном бюджете на оче-редной финансовый год.

Глава 8
ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Статья 69. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество Усольского района с иными муниципальными об-разованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Усольского района с органами местного само-управления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопро-сов местного значения.
2. Усольский район участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:
1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством;
2) посредством учреждения органами местного самоуправления Усольского района и органами местного самоуправления иных муници-пальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с зако-нодательством;
3) в иных формах, не противоречащих законодательству.
2.1. Органы местного самоуправления могут выступать соучредите-лями межмуниципального печатного средства массовой информации.
3. Порядок участия Усольского района в межмуниципальном сотруд-ничестве определяется районной Думой в соответствии с законодатель-ством.

Статья 70. Участие в международном сотрудничестве в внешнеэконо-мических связях

Органы местного самоуправления Усольского района вправе осу-ществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕ-НИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного са-моуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соот-ветствии с федеральными законами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, феде-ральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами передан-ных им отдельных государственных полномочий.

Статья 72. Ответственность депутатов районной Думы, мэра района перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов районной Ду-мы, мэра района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутата районной Думы, мэра района в соответствии с Федеральным законом.
3. В случае если судом установлено, что районной Думой принят нормативный акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, Уставу муниципального образования, а районная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению ре-шения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный акт, Губернатор Иркутской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательной Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске районной Думы.
4. Полномочия районной Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области о ее роспуске.
5. Закон Иркутской области о роспуске районной Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

 

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, феде-ральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных пол-номочий.

 

Статья 73.1. Ответственность районной Думы перед государством

1. Ответственность районной Думы перед государством наступает в слу-чае, если соответствующим судом установлено, что:
1) районной Думой принят нормативный правовой акт, противоре-чащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституцион-ным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Усольского районного муниципального образования, а районная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в тече-ние иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отме-нила соответствующий нормативный правовой акт;
2) избранная в правомочном составе районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
3) вновь избранная в правомочном составе районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

Статья 73.2. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1. Ответственность главы муниципального образования перед государ-ством наступает в случае:
1) издания главой муниципального образования нормативного право-вого акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, феде-ральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ир-кутской области, Уставу Усольского районного муниципального образо-вания, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступ-ления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного реше-нием суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполне-нию решения суда;
2) совершения главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу един-ству и территориальной целостности Российской Федерации, националь-ной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, един-ству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установле-но соответствующим судом, а глава муниципального образования не при-нял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Ответственность главы муниципального образования наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

 

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юриди-ческими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 75. Удаление главы муниципального образования в отставку.

1. Усольская районная Дума в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов районной Думы или по инициативе Губернатора Иркутской области.
2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образова-ния, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по ре-шению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, преду-смотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными за-конами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осу-ществления органами местного самоуправления отдельных государствен-ных полномочий, переданных органам местного самоуправления феде-ральными законами и законами Иркутской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципально-го образования районной Думой по результатам ежегодного отчета перед районной Думой, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанно-стей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции"», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Фе-деральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные де-нежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользо-ваться иностранными финансовыми инструментами;
5)допущение главой муниципального образования, местной админи-страцией, иными органами и должностными лицами местного самоуправ-ления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, от-ношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискри-минации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и меж-конфессионального согласия и способствовало возникновению межнацио-нальных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2.1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются до-срочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федера-ции в случаях:
1) несоблюдения Главой муниципального образования, его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федераль-ным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в ино-странных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми ин-струментами»;
2) установления в отношении избранного на муниципальных выбо-рах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностран-ных банках, расположенных за пределами территории Российской Феде-рации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инстру-ментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в каче-стве кандидата на выборах главы муниципального района.
При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» исполь-зуется в значении, определенном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ-ления в Российской Федерации», указанным в пункте 1 части 6.1 статьи 36.

3. Инициатива депутатов районной Думы об удалении Главы Пол-номочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой муниципального образования, его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Феде-ральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Рос-сийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финан-совыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы муниципального образования факта открытия или наличия счетов (вкладов) , хранения наличных денежных средств и ценностей в иностран-ных банках, расположенных за пределами территории Российской Феде-рации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инстру-ментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в каче-стве кандидатов на выборах соответственно Главы муниципального обра-зованиямуниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в ви-де обращения, которое вносится в районную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении Главы муници-пального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Гла-ва муниципального образования и Губернатор Иркутской области уве-домляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного об-ращения в районную Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов районной Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районной Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку пред-полагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществле-ния органами местного самоуправления отдельных государственных пол-номочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области и (или) решений, действий (без-действия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы муници-пального образования в отставку может быть принято только при согла-сии Губернатора Иркутской области.
6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районную Думу вместе с проектом соответствующего решения районной Думы. О выдвижении данной инициативы Глава муни-ципального образования уведомляется не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в районную Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов районной Думы или Губер-натора Иркутской области об удалении Главы муниципального образова-ния в отставку осуществляется районной Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение районной Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районной Думы.
9. Решение районной Думы об удалении Главы муниципального об-разования в отставку подписывается председателем районной Думы.
10. При рассмотрении и принятии районной Думой решения об уда-лении Главы муниципального образования в отставку должны быть обес-печены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте про-ведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районной Думы или Губернатора Иркутской области с проек-том решения районной Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатом районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в пись-менном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение районной Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнаро-дованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубли-кованию (обнародованию) одновременно с указанным решением район-ной Думы.
13. В случае, если инициатива депутатов районной Думы или Губер-натора Иркутской области об удалении Главы муниципального образова-ния в отставку отклонена районной Думой, вопрос об удалении Главы му-ниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районной Думы не ранее чем через два месяца со дня прове-дения заседания районной Думы, на котором рассматривался указанный вопрос;
14. Глава муниципального образования, в отношении которого рай-онной Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обра-титься с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

 

Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом Усольского район-ного муниципального образования контрольными функциями, осуществ-ляют контроль за соответствием деятельности органов местного само-управления и должностных лиц местного самоуправления Уставу Усоль-ского районного муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам районной Думы.

Наш адрес

Иркутская область,

Усольский район,

рп. Белореченский д. 100,

Приемная мэра Усольского района:

Телефон-факс: 8(39543)21210,

E-mail: urmo@list.ru.

О районе

Дата образования района - 1925г.

Площадь района – 6,3 тыс. км2.

Численность населения района на 01.01.2016 г. – 51,0 тыс. человек.

Район расположен в южной части области, соседствуя на западе с Черемховским, на севере с Боханским, на востоке Ангарским, Шелеховским и Слюдянским районами, на юге с республикой Бурятия

Группа Вконтакте