История района

О районе

Площадь района – 6,3 тыс. км2. Численность населения района на 01.01.2014 г. – 51,0 тыс. человек.

  Район расположен в южной части области, соседствуя на западе с Черемховским, на севере с Боханским, на востоке Ангарским, Шелеховским и Слюдянским районами, на юге с республикой Бурятия.

  Усольский район был образован в 1925 году. В настоящий момент это целостная система, включающая в себя 13 поселковых и сельских муниципальных образований. На территории района находятся 5 поселков городского типа и 41 сельских населенных пункта. Расстояние от областного центра, г. Иркутска, составляет 67 км по железной дороге и 77 км по автодорогам.

  Экономику и социальную сферу района составляют около 400 предприятий, организаций и учреждений, в том числе 9 предприятий, занимающихся промышленным производством, 9 сельскохозяйственных, 125 предприятий малого бизнеса, и 1079 индивидуальных предпринимателей.

  Для достижения устойчивого социально-экономическое развитие Усольского района была сформирована концепция перспективного комплексного социально-экономического развития Усольского районного муниципального  образования на период до 2020 года, исходя из основных стратегических приоритетов. Выполнение стратегических задач происходит посредством реализации Комплексной программы социально-экономического развития Усольского районного муниципального образования до 2020 года, утвержденная решением Думы от 27.12.2006г. № 351. Достижения целей в обеспечении устойчивого роста качества жизни населения характеризует динамика развития во всех сферах жизнедеятельности района.

  По итогам 2013 года Усольскому району удалось сохранить положительную динамику развития по большинству важнейших социально- экономических показателей, что свидетельствует об устойчивости тенденций, сложившихся в экономике и социальной сфере:

- выручка от реализации продукции (работ, услуг) увеличилась на 12,6% к 2012 году и составила 12,0 млрд. руб.

- общий объем отгруженной продукции по всем видам экономической деятельности увеличился на 15,1% и составил 11,2 млрд. руб.;

- розничный товарооборот по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос до 2,9 млрд. руб. (111,1% в сопоставимых ценах);

- среднемесячной заработной платы составил , 5%;

- среднемесячная заработная плата за 2013 год составила -26,3 тыс. рублей (рост на 22,1% к аналогичному периоду прошлого года);

- среднедушевой доход на 1 жителя составил 7,0 тыс. руб. (рост на 5% к уровню прошлого года).

Краткая историческая справка

   Нынешняя территория Усольского района до прихода русских имела немногочисленное, но достаточно мирное бурятское население, которое проживало в нескольких улусах. Освоение территории района русскими насельниками в большой степени было связано с деятельностью иркутского мужского Вознесенского монастыря, затем основал свои вотчины по р. Китой и женский Знаменский монастырь. Большинство первых поселений района находились по берегам больших рек. Самым дальним владением Вознесенского монастыря, в настоящее время это северо-западная граница района, стало поселение Бадай расположенное на р. Ангара, в месте впадения в нее р. Белая. Его основанием считается 1681 г. С 1683 г. вотчиной монастыря становятся и еще два селения, расположенные выше по течению р. Белая, - Мальта и Холмушино. В 1764 г. монастырские земли были конфискованы и переданы под государственное управление.

   В процессе освоения земель новые поселения отодвигались все далее к верховьям рек, впадающих в Ангару, в частности, по рекам Китой и Белая с их притоками, прокладывались проезжие дороги.

  Развитию левобережью Ангары во многом способствовало проведение почтового тракта – Московской столбовой дороги. Типичными притрактовыми селами нынешнего района стали Тайтурка, Мальта, Усолье, Тельма, Биликтуй, Китой. С приходом Великой Сибирской железной дороги значение Московского тракта стало падать, соответственно стали беднеть и притрактовые села, особенно те, которые оказались в отдалении от железной дороги.

   С периода ХVII в. нынешний Усольский район по своему потенциально-экономическому развитию во многом отличался от других районов Иркутской губернии, где основным профилем развития было земледелие. Земледелие и продукты его производства достойно присутствовали и в данном районе, обеспечивая как собственно крестьянские хозяйства, так и проезжающих по Московскому тракту, и достаточно крупные промышленные села – Усолье, Тельму, появившуюся позднее Мишелевку. Первым и самым главным для этой местности занятием была добыча соли, которая обеспечивала практически всю Иркутскую губернию и Забайкалье.

   Еще одним крупным фабрично-заводским центром района стало село Тельма, где с начала ХVIII в. на построенном железоделательном заводе стали выпускать металлические изделия – корабельные болты, скобы, скрепы, гвозди, топоры, ножи и пр.вещи, которые предназначались, в первую очередь, для оснастки судов Великой северной экспедиции Витуса Беринга, избытки продукции шли на удовлетворение нужд всего населения губернии.

   Появление в середине ХIХ в. на р. Белая Хайтинского фарфорового завода еще более упрочило промышленную значимость будущего района, тем более, что недорогая и качественная продукция фабрики долгое время обеспечивала огромный район от Урала до Тихого океана.

   С ростом численности населения, появлением новых населенных пунктов по Московскому тракту и рекам возникла необходимость изменить систему управления и в 1773 г. учреждается Бадайская экономическая волость Иркутского округа.

   В начале Х1Х в. волостное правление переносится в Мальту и существует там 70 лет, после чего в 1876 г. было переведено в более значительную Тельму, которая сохраняла этот статус до 1920 г.

   В 1891 г. в связи с новым административным делением России площадь Иркутской губернии и количество ее уездов сильно сократилось. В ее состав вошли: Иркутский, Балаганский, Нижнеудинский, Верхоленский и Киренский уезды, сохранившиеся в таком виде до 1913 г. Земли нынешнего района входили в состав Иркутского уезда и граничили на севере с Балаганским.

   В свою очередь Иркутский уезд делился на участки. В состав первого участка на землях нынешнего района находились Мальтинская, Тельминская волости и части Суховской и Узколугских волостей, а также Китойское инородческое ведомство.

  В 1916 г. административное деление округа в очередной раз претерпело изменение и на территории нынешнего района появились Тайтурская, Усольская, Биликтуйская, Тельминская, Большежилкинская и Большееланская волости.

   В составе Иркутского уезда в 1925 году Усольская районная волость обретает самостоятельность в связи с присвоением статуса города селу Усолье. Позже Усольская районная волость была преобразована в Усольский район.

   Данные о дате образования Усольского района взяты из архивной справки Государственного архива Иркутской области. Год образования Усольского района - 1925 также значится в книгах местных краеведов.

Сельское хозяйство 

   Усольский район - один из важнейших, наряду с Иркутским, в сельскохозяйственном отношении в Иркутско-Усольской агломерации. В составе сельхозугодий пашня в 3 с лишним раза превышает площадь естественных кормовых угодий. Сельскохозяйственному производству принадлежит ведущее место в экономике района.

Сельское хозяйство представлено:

- крупными хозяйствами по производству продукции свинины и птицеводства на промышленной основе (СХПК «Усольский свинокомплекс и СХОАО «Белореченское»),

- средними предприятиями, специализирующимися на мясомолочном производстве (ЗАО Большееланское, ЗАО Железнодорожник), производстве семян культур высших репродукций (ФГУП «Буретское»);

- малыми предприятиями по производству овощей, элитных семян зерновых культур, по производству зерна, мяса (ЗАО «Тельминское», ООО «Нечаевское», СХ ЗАО «Наследие»).

За 2013 г. объем отгруженной продукции сельского хозяйства составил 8,5 млрд. руб., темп роста 110,1%.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции

Виды продукции

Единица измерения

2012 г.

2013 г.

Динамика в %%

зерно

т

51243

53432

103,7

картофель

т

28023

22196

79,2

овощи

т

11136

4887

43,9

мясо

т

21425

22167

103,5

молоко

т

20878

21572

103,3

яйца

тыс.шт

564966

575491

101,9

  Агропромышленный комплекс Усольского района поставляет на рынок около 50% потребляемой населением Иркутской области сельскохозяйственной продукции.

Промышленное производство

  Объем отгруженной продукции промышленного производства увеличился на 75,1% и составил 2,3 млрд.руб., что отражает тенденцию к стабилизации производства в обрабатывающих отраслях.

Отгрузка товаров (работ, услуг) по крупным, средним и малым предприятиям, млн. руб.

 

2013 г.

Добыча полезных ископаемых - всего (С)

199,7

Обрабатывающие производства, всего (D)

1980,4

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды - всего (E)

83,3

  Основной вклад в увеличение объемов производства приходится на обрабатывающие производства (ООО «ВРП Новотранс», предприятие малого бизнеса ООО «Телец»).

  Индекс промышленного производства составил 192,0% (2012 год – 66,5%), в т.ч. по добыче полезных ископаемых – 226,3%; по обрабатывающим производствам – 317,9%; по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 102,7%.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Наименование показателя

2013 г.

2012г.

Динамика в %%

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства 125 122 102,5

реднесписочная численность

2626

2616

100,4

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг, млн. руб.

538,1

484,9

111,0

Выручка от реализации товаров (работ, услуг), млн. руб.

1055,72

985,9

107,1

Объем налоговых поступлений от СМСП в бюджет тыс.руб.

58450,0

48408,0

120,7

Доля налоговых поступлений в бюджет района от СМСП

12,9

10,6

121,7

Количество СМСП, получивших имущественную поддержку

29

25

116,0

   В 2013 году проведен районный конкурс «Гранты начинающих на создание собственного бизнеса». Сумма средств на финансирование этого мероприятия составила 1343,0 тыс.руб. из них:

- 1015,840 тыс.руб. из Федерального бюджета;

- 253,960 тыс.руб. из областного бюджета ;

- 73,2 тыс.руб. из местного бюджета , т.е 5% от финансирования области.

        В конкурсе приняли участие 14 предпринимателей. Для данной категории предпринимателей был организован бесплатный семинар в Доме науки и техники г.Иркутска по теме: «Основы предпринимательской деятельности». Победителями конкурса стали 6 предпринимателей (Мальтинское МО, Большееланское МО, Тайтурское МО, Мишелевское МО, Сосновкое МО, Тельминское МО) по следующим видам деятельности:

- инженерное проектирование;

- производство изделий из дерева;

- производство извести;

- реализация хозтоваров;

- физкультурно-оздоровительная деятельность;

- производство тротуарной плитки и шлакоблоков.

   В 2013 году, в рамках реализации мероприятий районной целевой Программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском районном муниципальном образовании на 2009-2013 годы»:

- объявлен конкурс «Лучший предприниматель Усольского района – 2012», определено 5 победителей конкурса в 5 номинациях: «Лучшее предприятие в сфере сельского хозяйства», «Лучшее предприятие в сфере торговли», «Лучшее предприятие в сфере общественного питания», «Лучшее предприятие в сфере производства», «Успешный старт». Сумма средств на поощрение победителей конкурса составила 50,0 тыс.руб;

- проведен месячник предпринимательства, среди предприятий торговли объявлена акция «Мы за здоровое поколение – мы не продаем алкоголь несовершеннолетним», сумма средств на проведение месячника составила 10,0 тыс. рублей. В результате проведенной акции не выявлено ни одного нарушения законодательства.

- проведена седьмая выставка - ярмарка достижений предпринимателей Усольского района. В ней приняли участие 43 субъекта малого и среднего предпринимательства, в 2012 году принимало участие 37 СМСП. Целью проведения выставки является показать достижения субъектов малого предпринимательства, определить перспективы развития, найти партнеров для дальнейшего сотрудничества. В результате участия в выставке предпринимателями района заключено более пятидесяти договоров.

- предприниматели района активно принимают участие в ежегодной областной выставке «Земля Иркутская». На экспозиции Усольского района представлены образцы продукции предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств.

  Сумма средств на финансирование мероприятий районной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском районном муниципальном образовании на 2009-2013 годы» на 2013 год составила 273,0 тыс. рублей, фактическое освоение денежных средств   составило 100 %.

  С целью популяризации предпринимательской активности среди молодежи, в рамках проведения «Всемирной недели предпринимательства» с 20 по 27 ноября 2013года совместно с отделом культуры и молодежной политики проведен семинар по активизации в районе молодежного предпринимательства, на котором принято решение об организации на территории Усольского района общественной организации молодых предпринимателей.

   Совместно с ЦЗН проводится работа по программе самозанятости безработных граждан. Создана комиссия по рассмотрению бизнес – планов безработных граждан с целью самозанятости и организации предпринимательской деятельности, где членом комиссии является главный специалист по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса. Для этой категории граждан проведено три семинара «Как начать свое дело?», на которых обучено 12 человек. Субсидии областного бюджета по программе самозанятости безработных граждан в сумме 58800 руб. получили 3 человека (2-организация КФХ, 1- производство обжига извести).

  При мэре Усольского района создан Совет по развитию малого предпринимательства, который рассматривает  и решает наиболее важные и проблемные вопросы развития и поддержки.

Инвестиционная деятельность

  Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования на развитие отраслей экономики и социальной сферы района по предварительным данным составил 1,3 млрд. руб., или 101,0% к 2012 году.

Источниками финансирования инвестиций в основной капитал являлись собственные средства – 98,5% или 1,2 млрд. руб., сформированные на 50,8% за счет прибыли организаций (645,7 млн. руб.), за счет амортизационных отчислений на 44,4 % (564,4 млн. руб.).

  В отчетном периоде введено в действие 1675 кв.м. общей площади жилья (19 квартир) индивидуального жилищного строительства.

  В 2013 году совместно с администрациями поселений определено 12 свободных инвестиционных площадок:

- Белореченское МО – 1 площадка для комплексного жилищного строительства),

- Большееланское МО – 2 площадки (сельхозпроизводство);

- Железнодорожное МО – 4 площадки (сельское хозяйственное производство, услуги);

- Новожилкинское МО – 1 площадка (промышленное производство);

- Новомальтинское МО – 1 площадка (промышленное производство);

- Раздольинское МО – 4 площадки (лесопереработка);

- Сосновское МО – 3 площадки (сельскохозяйственное производство; промышленность);

- Тальянское МО – 3 площадки (лесопереработка).

    С целью информирования об инвестиционных возможностях Усольского района сведения об инвестиционных площадках и реализуемых на территории района инвестиционных проектах размещены Инвестиционном портале Иркутской области в разделе Инвестиционного каталога, посвященном Усольскому районному муниципальному образованию. Данная информация ежеквартально обновляется.

Потребительский рынок

   По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат) товарооборот розничной торговли – 2,9 млрд. руб., или 100,1% к уровню прошлого года, в т.ч. продовольственных товаров – 1,4 млрд. руб., или 92,0% к уровню прошлого года. В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составил 47,8%.

  Оборот общественного питания составил 124,0 млн. руб. ли 100,8% к уровню прошлого года.

  Предприятиями и индивидуальными предпринимателями оказано услуг на 191 млн. руб., в т.ч. бытовых – на 22,6 млн. руб.

  Поступательное развитие экономики Усольского районного муниципального образования служит основой для повышения уровня жизни населения и функционирования социальной сферы района.

Уровень жизни населения

  Среднесписочная численность работающих по УРМО осталась на уровне прошлого года и составила 10,6 тыс. чел.

Среднемесячная заработная плата в целом по УРМО возросла на 22,1% и составила 26,346 рублей. Наиболее высокий уровень зарплат сложился по видам деятельности «сельское хозяйство», «обрабатывающие производства (за счет ООО «ВРП Новотранс»).

Уровень регистрируемой безработицы по УРМО по состоянию на 01.01.2014г. составил 1,22% (на 01.01.2013г. – 1,08%).

Официальной задолженности по заработной плате в целом по УРМО на 01.01.2014г. нет.

  Система образования Усольского района по праву отличается самобытностью, высоким интеллектуальным, воспитательным и нравственным потенциалом.

  В Усольском районе действуют 48 образовательных учреждений: 15 средних общеобразовательных школ, лицей, 4 основных общеобразовательных школы, 7 начальных общеобразовательных школ, 1 начальная общеобразовательная школа–детский сад, 18 дошкольных образовательных учреждений,  2 учреждения дополнительного образования центр внешкольной работы и детская-юношеская спортивная школа).  В  школах района обучаются 5198 учащихся, в детских садах воспитываются 2054 детей, дополнительным образованием заняты 2680 человек.

  В 2009 году 11 педагогов общеобразовательных учреждений Усольского района получили денежное поощрение в сумме 100,0 тыс.  рублей за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование в рамках нацпроекта  «Образование». 19 педагогов награждены премией Губернатора.

  Создан и действует районный агрокласс,  целью которого, является направленность учащихся на сельскохозяйственные специальности. За период своей работы 140 учащихся стали студентами ИГСХА.

  Образование Усольского района находится в режиме развития, о чем свидетельствуют последние достижения:

  Команда школьников Усольского района в спартакиаде сельских школьников Иркутской области заняла  1место.

  МОУ ООШ  «Биликтуйская»  награждена в номинации «За успешный вклад» грамотой и премией, МДОУ «Большееланский детский сад № 41» награжден премией и  дипломом особого внимания жюри за вклад в международный проект «Обучающийся регион», за участие в международном конкурсе «Красивая школа», проходившим под эгидой ЮНЕСКО и Дома Европы г. Санкт-Пектербурга.

  МОУ СОШ п. Тайтурка стала победителем областного смотра –конкурса воспитательных систем и призером Всероссийского конкурса.

  МОУ ДДМШВ «Тайтурская начальная школа –детский сад № 19» - победитель в конкурсе «Лучшее учреждение образования Иркутской области».

  В сфере образования Усольского района  реализуются проекты:

- ПНП  «Образование» - конкурсный отбор лучших учителей Иркутской области;

- ПНП «Образование» - направление «Дистанционное обучение детей-инвалидов»;

- Муниципальный конкурс социальных проектов «Я - гражданин России».

   Здравоохранение Усольского района – является первопроходцем по внедрению  практики оказания медицинской помощи населению врачами общей практики. К настоящему времени 15 специалистами – врачами общей практики обеспечивается амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь 60% населения. Для дальнейшего развития общей врачебной практики в районе была принята целевая программа «Развитие общеврачебной практики на 2009-2010 годы», в рамках которой,  за счёт средств местного бюджета будут обучены и пройдут повышение квалификации 12 врачей общей практики и 24 медсестры врача общей практики, кабинеты будут оснащены новым оборудованием.

   Для акушерско-гинекологической службы, на сегодняшний день приобретено по родовым сертификатам на сумму 179 т.р.: доплеровские анализаторы (определение сердцебиения плода 3 шт., камеры «Ультр-лайт»  (для стерилизации инструментария) -  5 шт., напольные весы -  10шт., специализированное гинекологическое кресло.  Для приобретения аппарата для УЗИ –диагностики внутриутробной патологии плода, а также для ранней диагностики врождённых заболеваний детей 1-го года жизни были привлечены средства спонсоров в размере 315 т.р., стоимость аппарата 1 млн.200т.рублей, в дальнейшем  в этом направлении будет также проводиться работа по изысканию денежных средств.

  Совместно с областным перинатальным центром организовано скрининговое  обследование беременных женщин, при необходимости  госпитализация в это учреждение, доставка пациенток в большинстве случаев  производится за счёт медицинского учреждения.

  На базе МЛПУ «Белореченская участковая больница» организована  работа  кабинета репродуктивного здоровья для подростков.

  В 2009 году введена  в эксплуатацию передвижная флюорографическая установка, на которой  за 7 месяцев произведено 4500 исследований, что способствует наиболее раннему выявлению пациентов, больных туберкулёзом. В первую очередь ФГ-машина была направлена в отдалённые муниципальные образования: п. Тальяны, и п. Раздолье.

  Для осуществления мер профилактики, направленных на борьбу с туберкулёзом, для профилактики клещевого энцефалита приобретено прививочного материала на сумму 147 тыс. руб.

  Для обеспечения проведения плановых углублённых осмотров детей и подростков внедрен в практику аппаратно-компьютерный комплекс АКДО.

  Культурное пространство Усольского района – это 25 учреждений культуры клубного типа, объединенные в единое Муниципальное учреждение культуры; 24 библиотеки, состоящие в единой централизованной библиотечной системе; 7 школ искусств.

  На пополнение библиотек района за счет бюджетных источников выделено 0,4 млн. руб.Библиотечный фонд увеличился на 1367 экз. научно-познавательной, справочной и художественной литературы. Для проведения ремонта краеведческого музея в с. Мальта выделено 0,203 млн. руб. из местного бюджета. На улучшение материально-технического обеспечение и ремонты учреждений культуры за счет бюджетных источников 0,9 млн. руб.

  В целях поддержки мастеров, работающих в народных традициях,  открыт Районный дом ремесел в п. Мишелевка основной целью создания которого является развитие народных традиционных промыслов и ремесел и содействие творческому развитию мастеров.

  В 2010 году Дом ремесел получит оборудование на сумму 200 тыс. руб. на приобретение в рамках областной программы поддержки народных ремесел и художественных промыслов Иркутской области "Сибирь мастеровая" на 2007 - 2010 гг.

Наш адрес

Иркутская область, Усольский район , рп. Белореченский д. 100, приемная мэра Усольского района: телефон-факс - 8(39543)21210, email: urmo@list.ru

О районе

Дата образования района - 1925г. Площадь района – 6,3 тыс. км2. Численность населения района на 01.01.2016 г. – 51,0 тыс. человек.Район расположен в южной части области, соседствуя на западе с Черемховским, на севере с Боханским, на востоке Ангарским, Шелеховским и Слюдянским районами, на юге с республикой Бурятия

Группа Вконтакте