Отчет мэра

   Отчет за 2016 год

В 2016 году работа администрации района строилась в пределах полномочий, определенных федеральным, региональным законодательством и Уставом Усольского районного муниципального образования.

Деятельность была направлена на выполнение задач в соответствии с основными направлениями развития района, которые были обозначены в отчете прошлого года.

Основными приоритетами работы администрации района в 2016 году являлись: положительные изменения в демографических процессах, стабилизация ситуации в экономике и социальной сфере Усольского районного муниципального образования[1], достижение роста доходов населения, повышение доступности и поддержка высокого качества образовательных, социальных услуг, обеспечение реальной поддержки молодых и многодетных семей, развитие массовых форм занятий физической культурой и спортом, повышение доступности жилья и качества коммунальных услуг, обеспечение приоритета культурных ценностей, прежде всего, в молодежной среде.

Необходимым условием для жизнеобеспечения населения района, решения целого комплекса вопросов местного значения и предоставления доступности и качества муниципальных услуг является состояние доходной части бюджета Усольского районного муниципального образования (далее – бюджет муниципального района) и эффективное использование бюджетных средств.

Доходная часть бюджета муниципального района составила в 2016 году 924 млн. 147 тыс. руб., в том числе собственных доходов поступило 310 млн. 308 тыс. руб. (2015г. – 300 млн. 137 тыс. руб.), что в динамике составляет 103,4%.

На 2016 год были запланированы основные мероприятия бюджетной политики: повышение качества администрирования доходов, сохранение социальной направленности бюджета, повышение качества и эффективности управления муниципальным имуществом, повышение эффективности расходов бюджета, финансовый контроль, повышение прозрачности бюджета и бюджетного процесса, обеспечение выполнения принятых долговых обязательств.

Решение этих задач позволило сохранить социальную стабильность в обществе, а также положительную тенденцию в социально-экономическом развитии территории, которая характеризуется на сегодняшний день стабильной ситуацией на рынке труда, ростом среднемесячной заработной платы во всех сферах, отсутствием просроченной задолженности по ее выплате, сохранением, в целом, благоприятных демографических тенденций (приложение 1).

В отчетном году решение задач социально-экономического развития осуществлялось в условиях преемственности курса бюджетной, налоговой и долговой политики на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Усольского районного муниципального образования. В 2016 году исполнено 16 муниципальных программ на общую сумму 340 млн. 988 тыс. руб. (в 2015 году – 17 муниципальных программ на сумму 311 млн. 594 тыс. руб.). Доля «программных» расходов, то есть непосредственно увязанных с целями и задачами расходов бюджета муниципального района составила 96% от общего объема расходов бюджета муниципального района (приложение 2).

В марте 2016 года в целях обеспечения эффективности и результативности расходования бюджетных средств был подготовлен сводный отчет за 2015 год об итогах оценки эффективности реализации муниципальных программ. 11 из 17 действующих программ были реализованы удовлетворительно, эффективно или с высоким уровнем эффективности. Анализ муниципальных программ «Противодействие коррупции в Усольском районном муниципальном образовании на 2015 – 2017 годы», «Развитие туризма в муниципальном районе Усольском районном муниципальном образовании на 2015 – 2017 годы» не производился в связи тем, что на 2015 год по данным программам были запланированы мероприятия, не требующие финансирования. По 3 программам, признанными неэффективными, с основными исполнителями проведены консультации и предоставлены рекомендации, предусматривающие внесение изменений в программы в части мероприятий и корректировку соответствующих целевых показателей.

Бюджет муниципального района был принят на 2016 год без планового периода, что являлось необходимой мерой в условиях финансовой нестабильности. Сокращение горизонта планирования позволило более оперативно подстроиться под реалии экономики, а также избежать рисков, связанных с принятием дополнительных обязательств в плановом периоде.

Для обеспечения целевого и рационального использования бюджетных средств района в 2016 году:

  1. дополнительно получено средств в бюджет муниципального района на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов муниципальных образований Иркутской области – 19 млн. 250 тыс. руб., что по сравнению с 2015 годом больше на 14 млн. 850 тыс. руб., в том числе 5,5 млн. руб. было получено за эффективное управление бюджетным процессом;
  2. дополнительно из средств бюджета субъекта Федерации было получено 42 млн. 100 тыс. руб.:

-                   субсидия на выравнивание бюджетной обеспеченности – 8 млн. 200 тыс. руб.;

-                   дотация на сбалансированность местных бюджетов – 33 млн. 990 тыс. руб. (в 2015 году такой финансовой помощи не поступало);

  1. из других бюджетов бюджетной системы были получены следующие безвозмездные поступления:

-                   субсидии на оказание содействия в капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан Иркутской области – 2 млн. 640 тыс. руб.;

-                   субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа (начато строительство дома культуры в п. Железнодорожный) в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» – 2 млн. 114 тыс. руб.;

-                   субсидии из средств бюджета субъекта Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области:

  1. на приобретение школьных автобусов для обеспечения безопасности школьных перевозок и ежедневного подвоза обучающихся – 1 млн. 574тыс. руб.;
  2. по организации оснащения производственных столовых муниципальных организаций – 787,3 тыс. руб. (пищеблоки в школах);
  3. на выплату заработной платы работникам сферы образования по декабрь включительно – 534 млн. 620 тыс. руб., в т.ч. 497 млн. 597тыс. руб.;
  4. по организации отдыха детей в каникулярное время, в рамках мероприятия «Организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области на 2014 – 2018гг.» – 1 млн. 471 тыс. руб.;

-                   на комплектование книжных фондов из Федерального бюджета и бюджета субъекта Федерации – 26,3 тыс. руб.;

-                   субсидии на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» из Федерального и бюджета субъекта Федерации – 289,2 тыс. руб.;

-                   субсидии на реализацию мероприятий по работе с детьми и молодежью – 91,8 тыс. руб.;

-                   субсидии на создание условий для занятий физической культурой и спортом (ремонт спортивного зала Новомальтинской СОШ) – 1 млн. 740 тыс. руб.

Все предоставленные средства использованы по целевому назначению, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Деятельность в сфере финансового контроля были направлены на:

-                   повышение качества финансового контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств;

-                   усиление контроля за размещением заказов и исполнением контрактов, договоров;

-                   усиление контроля за эффективным управлением и распоряжением муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального района.

Выявленные факты нарушения были устранены в установленные комиссией сроки.

В 2015 и 2016 годах были привлечены бюджетные кредиты из бюджета субъекта Федерации для погашения кредиторской задолженности по коммунальным услугам. Долг на 01.01.2016г. составлял 13,8 млн. руб. и 21,7 млн. руб. было привлечено в 2016 году.

Задолженность по кредитным обязательствам была погашена, включая 2017 год, таким образом, снята нагрузка по данным обязательствам с текущего финансового года.

На сегодняшний день бюджет муниципального района принят на трехлетний период 2017 – 2019 годы.

На 2017 год запланированы следующие мероприятия:

  1. в налоговой политике:

1.1.создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики Усольского районного муниципального образования;

1.2.повышение уровня и улучшение качества жизни незащищенных слоев населения района;

1.3.обеспечение условий для полного и стабильного поступления в бюджет района закрепленных налогов и сборов;

1.4.совершенствование методов налогового администрирования, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за выполнением плановых показателей поступления доходов в бюджет района;

1.5.создание условий для стимулирования инвестиционной активности участников экономической деятельности района;

1.6.осуществление содействия среднему и малому бизнесу для создания благоприятных условий предпринимательской деятельности;

  1. в политике управления муниципальной собственностью района будет сформированы ориентиры на повышение эффективности ее использования и это будет решаться путем:

2.1.повышения эффективности управления муниципальным имуществом Усольского районного муниципального образования;

2.2.обеспечения сохранности муниципального имущества Усольского районного муниципального образования;

2.3.проведения инвентаризации недвижимого муниципального имущества Усольского районного муниципального образования и внесения предложений по результатам инвентаризации в части дальнейшего использования имущества;

2.4.совершенствования системы эффективного управления муниципальными активами путем обеспечения качественного учета имущества, контроля сохранности и прибыльного использования имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществления постоянного контроля за использованием объектов муниципальной собственности;

2.5.обеспечения надлежащего контроля за деятельностью руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Усольского районного муниципального образования;

  1. в части увеличения доходов предлагается решать задачу за счет улучшения администрирования уже существующих видов платежей в бюджет муниципального района. Необходимо продолжение совместной работы с налоговыми органами с целью обеспечения своевременного поступления платежей в бюджет муниципального района, увеличения налогооблагаемой базы, стабилизации финансового состояния организаций, выявления и пресечения схем минимизации налогов, совершенствования методов контроля за легализацией «теневой» заработной платы;
  2. в части сбалансированности бюджета муниципального района на планируемый период необходимо продолжить работу по привлечению в бюджет муниципального района безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
  3. по повышению эффективности планирования и использования средств бюджета муниципального района:

5.1.использование внедренного несколько лет назад программного принципа при формировании и исполнении районного бюджета (исполнение расходов бюджета муниципального района в рамках муниципальных программ с привязкой ресурсного обеспечения к целевым показателям, характеризующим достижение цели и решение задач муниципальной программы);

5.2.реализация положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

5.3осуществление на постоянной основе контроля за соблюдением нормативов численности работников органов местного самоуправления Усольского района, нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Усольского района;

5.4.недопущение образования несанкционированной кредиторской задолженности муниципальных учреждений и сокращение существующей задолженности;

5.5.контроль за потреблением топливно-энергетических ресурсов согласно утвержденных лимитов казенными и бюджетными учреждениями;

5.7.недопущение роста дебиторской задолженности;

5.8.усиление контроля за соблюдением бюджетополучателями ограничений, установленных доведенными бюджетными ассигнованиями;

5.9.применение показателей качества предоставления муниципальных услуг, оценки качества и доступности предоставления услуг;

5.10.осуществление закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района на основе реализации муниципального заказа, повышение эффективности механизма конкурсных закупок;

  1. бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений должна быть ориентирована на повышение прозрачности межбюджетных отношений и муниципальных финансов, стимулирование муниципальных образований района к самостоятельным действиям по увеличению собственных доходов и оптимизации расходов:

6.1.укрепления финансовой самостоятельности муниципальных образований, входящих в состав Усольского района, и повышения их ответственности за результаты деятельности;

6.2.организации мониторинга финансового положения муниципальных образований, изменений основных параметров их бюджетов, муниципального долга.

Одна из важных задач в рамках реализации собственных полномочий состоит в эффективном управлении муниципальной собственностью, обладающая рядом функций, реализация которых укрепляет экономические возможности района. Важнейшей из них является доходообразующая функция. Так поступления в бюджет муниципального района 2016 года составили 8 млн.171 тыс. руб. (приложение 3). В структуре поступлений 76% – это доходы от приватизации (в план приватизации было включено 11 объектов, 7 из которых были реализованы), 22,4% – от аренды имущества.

От деятельности муниципальных аптек в бюджет муниципального района поступило 26 тыс. 485 руб.

Была продолжена работа по совершенствованию учета и оформлению прав на муниципальное имущество. В настоящее время в реестре объектов муниципального имущества Усольского районного муниципального образования (далее – реестр) числится 5 317 единиц на сумму 1 млрд. 624 млн. 299 тыс. руб., в том числе:

-                   объектов недвижимого имущества (жилой фонд, нежилые здания, строения, помещения, сооружения инженерной инфраструктуры) 1339 ед. на сумму 1 млрд. 246 млн. 38 тыс. руб.:

-                   объектов особо ценного движимого имущества и имущества, стоимостью более 10 000 руб. – 3923 ед. на сумму 139 млн. 610 тыс. 474 руб.;

-                   земельных участков 55 ед. на сумму 238 млн. 650 тыс. 226 руб.

В течение 2016 года в реестр были внесены изменения, которые представлены в приложении 4.

В 2016 году принято по актам приема-передачи из областной собственности в муниципальную собственность района от Министерства имущественных отношений Иркутской области имущество на сумму 10 млн. 609 тыс. 121руб., от Министерства сельского хозяйства Иркутской области – на сумму 33 тыс. руб., от Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области – на сумму 135 тыс. руб. Подробная информация содержится в приложении 5.

В связи с полным износом списано муниципальное имущество на сумму – 3 млн. 37 тыс. руб. (приложение 6).

В 2016 году в рамках подпрограммы «Совершенствование системы учета муниципального имущества муниципального района Усольского районного муниципального образования на 2014 – 2018гг.» зарегистрировано право муниципальной собственности Усольского районного муниципального образования (получены свидетельства о государственной регистрации права) на 63 объекта недвижимого имущества, расположенных на территории Усольского района (приложение 7).

За 2016 год проведена оценка рыночной стоимости муниципального имущества 78 ед. (приложение 8), в том числе на 13, которые готовились для реализации 11 объектов. В рамках исполнения прогнозного плана приватизации муниципального имущества, утверждённого решениями Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования от 16.02.2016г. №178, от 29.09.2016г. №195, реализованы 7 объектов (см. приложение 8).

На основании распоряжения Правительства Иркутской области от 22.12.2016г. №757-пп были подготовлены документы по передаче в муниципальную собственность поселений на ряд объектов (приложение 9). Из муниципальной собственности Усольского районного муниципального образования в собственность Иркутской области переданы следующие объекты:

№п/п

Наименование, назначение, индивидуальные характеристики имущества

Адрес места

нахождения имущества

Кадастровый (или

условный) номер

1.

Здание, назначение: нежилое здание, общая площадь 977,50 кв. м.

Иркутская область,

Усольский район, р.п. Тельма,

улица Кирова, д.23.

38:16:000053:699

2.

Здание, назначение: нежилое здание, общая площадь 145,30 кв. м.

Иркутская область,

Усольский район, р.п. Тельма,

улица Кирова, д.23.

38:16:000053:696

3.

Здание, назначение: нежилое здание, общая площадь 95,60 кв. м.

Иркутская область,

Усольский район, р.п. Тельма,

улица Кирова, д.23.

38:16:000053:702

4.

Здание, назначение: нежилое здание, общая площадь 41,30 кв. м.

Иркутская область,

Усольский район, р.п. Тельма,

улица Кирова, д.23.

38:16:000053:689

5.

Здание, назначение: нежилое здание, общая площадь 164,00 кв. м.

Иркутская область,

Усольский район, р.п. Тельма,

улица Кирова, д.23.

38:16:000053:695

Также, по итогам торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций сданы в аренду сроком на 5 лет рекламные конструкции (приложение 10).

В 2016г. заключено:

-                   3 договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

-                   14 дополнительных соглашений к договорам безвозмездного пользования;

-                   48 дополнительных соглашений к договорам оперативного управления.

По состоянию на 01.01.2017г. всего заключено:

-                   договоров безвозмездного пользования – 71 шт.

-                   договоров аренды муниципального имущества – 32 шт.

-                   договоров хозяйственного ведения – 3 шт.

-                   договоров оперативного управления – 51 шт.

-                   подготовлено договоров приватизации жилищного фонда – 42 шт.

Задачи на 2017 год:

  1. получение в доходную часть бюджета муниципального района млн. 180 тыс. руб. (приложение 11);
  2. реализация муниципального имущества, включенного в план приватизации 2017 года (приложение 12);
  3. продажа 4 объектов, нереализованных в 2016 году (приложение 13);
  4. изготовление технической документации на объекты недвижимости, включенные в реестр муниципального имущества района;
  5. регистрация права собственности на объекты недвижимости, включенные в реестр муниципального имущества района;
  6. проведение инвентаризации муниципального жилого фонда;
  7. проведение разграничения имущества между районом и находящими в его границах муниципальными образованиями (в т.ч. жилой фонд и объекты социального назначения).

Основными проблемами при выполнении данных направлений деятельности является сложность и длительность их реализации (так, процедура разграничения с учетом существующего механизма реализации может продолжаться более полугода), а также значительными финансовыми затратами необходимыми для их реализации (например, паспортизация 16 объектов энергоснабжения, учтенных в реестре муниципального имущества район, потребует ориентировочно затрат в размере 1 млн. 270 тыс. руб.).

В 2016 году администрацией района рассматривались и исполнялись:

-       39 вопросов местного значения, для решения которых был определен норматив численности работников администрации района в количестве 118 шт. ед. Фактически численность работников администрации составила 98 шт.ед.;

-       государственные полномочия, переданные нам для исполнения субъектом Федерации: охрана труда; предоставление субсидий; хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к собственности Иркутской области; комиссия по делам несовершеннолетних; административные комиссии. Количество штатных единиц на исполнение данных полномочий составляла 10,5;

-       полномочия, переданные от муниципальных образований 1 уровня, по формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением бюджета, по внутреннему финансовому контролю, частично по вопросам архитектуры и градостроительства, а также по содействию в разработке сметной документации на капитальный и текущий ремонты объектов коммунально-бытового назначения.

В связи с изменением федерального законодательства о местном самоуправлении за сельскими поселениями с 2016 года закреплены только 13 вопросов местного значения. Остальные 26 вопросов местного значения в 2016 году закреплены были за сельскими поселениями законом Иркутской области. Городские поселения решали вопросы местного значения в полном объёме самостоятельно.

С 1 января 2017 года законом Иркутской области от 03.11.2016г. №96-ОЗ администрация района наделена дополнительно 10 полномочиями по решению вопросов местного значения, определённых ст.14 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на территории сельских поселений.

Кроме того, с 1 января 2017 года в связи с изменением земельного законодательства администрация района приступила к выполнению полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений.

С целью приведения Устава Усольского районного муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, учитывая изменения, внесённые в Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» другими федеральными законами, в 2016 году 2 раза вносились изменения и дополнения в Устав.

Администрацией района в 2016 году осуществлялась координация работы по подготовке перечня проектов Народных инициатив поселениями Усольского района и проводился ежемесячный мониторинг реализации проектов. В результате муниципальными образованиями было использовано 10 млн. 171 тыс. руб. средств из бюджета субъекта Федерации, которые были направлены на приобретение спецтехники, проведения благоустройства территорий поселений, оборудования детских игровых и спортивных площадок.

Задачи на 2017 год – принять участие в реализации проекта «Народные инициативы» на уровне муниципального района. По предварительным данным для этого из средств бюджета субъекта Федерации предусмотрено 10млн. руб. и 1,8 млн. руб. необходимо предусмотреть в бюджете муниципального района. В настоящее время Правительством Иркутской области формируется необходимая нормативно-правовая база.

Традиционно в 2016 году на территории Усольского района прошел 6 конкурс муниципальных образований «Благоустройство населенных пунктов Усольского района». Победителями конкурса стали Тельминское и Сосновское муниципальные образования. Администрацией района были предоставлены сертификаты на 100 тыс. руб. для реализации проектов по благоустройству территорий населенных пунктов.

Также в рамках конкурса проводилась оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления первого уровня. Анализ позволил выявить сферы, требующие приоритетного внимания местных властей поселений. Результаты мониторинга были рекомендованы главам муниципальных образований для принятия оперативных решений и мер по дальнейшему улучшению социально-экономической ситуации на территориях поселений.

В 2016 году в соответствии с распоряжением администрации района от 03.03.2016г. №45-р «О разработке стратегии социально-экономического развития Усольского районного муниципального образования на 2017 – 2030 годы» органами администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования совместно с представителями бизнеса и общественности начата разработка стратегии социально-экономического развития Усольского районного муниципального образования (далее – Стратегия). Стратегия будет определять основные параметры социально-экономического развития Усольского района на долгосрочную перспективу и основные направления деятельности органов местного самоуправления, обеспечивающие достижение стратегических целей развития.

Разработка будет осуществляться по четырем основным приоритетам: диверсификация экономики района, развитие внутреннего туризма и сферы услуг, привлечение квалифицированных кадров в различные сферы деятельности, повышение качества муниципальной среды.

Для повышения конкурентоспособности и привлекательности Усольского районного муниципального образования, а также в целях содействия восстановлению производственной деятельности и улучшению финансово-экономического состояния объектов производства и социальной сферы Усольского районного муниципального образования, концентрации совместных усилий всех заинтересованных структур на решении вопросов предприятий при администрации района создана рабочая группа по восстановлению объектов производства и социальной сферы.

Было проведено 3 заседания, сформирован перечень объектов производства и социальной сферы Усольского районного муниципального образования, требующих восстановления и улучшения финансово-экономического состояния, в который включены площадки «Хайтинского фарфорового завода», Новомальтинского кирпичного завода ОАО «Ангарское управление строительства», Тельминского спиртзавода ООО «Байкалфарм», санатория «Таежный» и др. К настоящему моменту ООО «Хайтинский фарфоровый завод» начало свою деятельность по производству изразцовой плитки. Численность работающих на первом этапе 4 чел. Позднее планируется запуск производства фарфоровой сувенирной продукции с увеличением численности работников до 15 чел.

С 2016 года сельскохозяйственными предприятиями и крестьянско–фермерскими хозяйствами начата реализация инвестиционных проектов по производству молока, зерна, овощей, рапса, мясного скотоводства и свиноводства.

С целью информирования об инвестиционных возможностях Усольского района проведена актуализация информации по площадкам, пригодным для промышленного производства (приложение 14).

В 2017 году будет продолжена работа по продвижению перспективных свободных площадок потенциальным инвесторам для размещения производственных и иных объектов.

Особую роль в решении первоочередных социальных задач уже традиционно имеет работа по привлечению инвестиций в рамках социального партнерства, которая успешно продолжается восьмой год. Взаимодействие власти и бизнеса, позволяющее обеспечить консолидацию ресурсов в решении задач социально – экономического развития района, осуществляется путем заключения соглашений о взаимном сотрудничестве между администрацией района и хозяйствующими субъектами, которых в 2016 году было заключено 25 на сумму 4 млн. 928 тыс. руб.

В 2017 году продолжена работа по заключению соглашений. В планах подписание 23 документов с объемом финансирования около 5 млн. руб.

Общий объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования на развитие отраслей экономики и социальной сферы района составил 3,1 млрд. руб., индекс физического объема 162% к 2015 году. Введено в действие за счет всех источников финансирования 13 жилых помещений или 796кв.м. (80,9% к уровню 2015г.), в том числе: 5 индивидуальных жилых домов (429кв.м), построенных населением за счет собственных и привлеченных средств, из них в сельской местности 169кв.м.

Для формирования на территории района благоприятного делового и инвестиционного климата в рамках проводимой бизнес-сессии 2016 года была организована и проведена третья «Ярмарка бизнес-идей», где были представлены 11 идей, из которых три на сегодняшний день переведены в статус бизнес проекта: разведение кролов мясного направления в р.п. Мишелевка, организация пункта приема вторичного сырья в с. Мальта, туристический комплекс «Каменная река» в п. Тальяны.

В 2017 году данная работа будет осуществляться в рамках реализации муниципальной программы «Формирование устойчивой экономической базы Усольского районного муниципального образования на 2017 – 2019 годы».

В 2016 году работа с субъектами малого и среднего бизнеса выстраивалась в ходе реализации мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 – 2018 годы» муниципальной программы «Формирование устойчивой экономической базы Усольского районного муниципального образования на 2014 – 2018 годы».

Согласно данному документу были проведены следующие мероприятия:

  1. конкурс «Лучший предприниматель Усольского района – 2015». Определено 5 победителей конкурса в 5 номинациях (приложение 15).
  2. юбилейная 10-я выставка-ярмарка достижений предпринимателей, в которой приняли участие 40 предпринимателей, предприятий и ремесленников Усольского района, представивших свою продукцию;
  3. заседания Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации района.
  4. в рамках реализации проекта агробизнесобразования уроки предпринимательства по теме «Инструменты для финансирования социальных и бизнес проектов». Для старшеклассников Усольского района в мае и октябре 2016 года были проведены обучающие мероприятия, целью которых являлось формирование у молодежи в возрасте 14-17 лет знаний и практических навыков по основам предпринимательской деятельности, менеджмента, составлению бизнес-планов, коммерции, умению быстро адаптироваться к изменяющимся условиям, а также встречи с предпринимателями, имеющими большой опыт работы в предпринимательстве.

Проводились контрольные мероприятия по ведению бизнеса на вновь созданных предприятиях, которые получили государственную поддержку. Таким образом, тремя предпринимателями было создано 9 рабочих мест.

Наиболее привлекательным видом деятельности в районе продолжает оставаться сфера торговли, общественного питания и бытовых услуг

Согласно подпрограмме «Развитие торговли в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 – 2018 годы» муниципальной программы «Формирование устойчивой экономической базы Усольского районного муниципального образования на 2014 – 2018 годы» проведены мероприятия:

– конкурс «Лучший магазин», в котором приняло участие 14 предприятий торговли. Были определены победители по номинациям: «Лучший магазин продовольственных товаров», «Лучший магазин непродовольственных товаров», «Лучший магазин товаров повседневного спроса»;

– районный конкурс на лучшее оформление предприятий потребительского рынка к Новому 2017году. В конкурсе приняло участие 32 предприятий торговли, общественного питания и оказания услуг. По сравнению с предыдущим годом количество участников увеличилось на 20%.

По состоянию на 01.01.2017 года количество объектов розничной сети составила 273 объекта с торговой площадью 16 774кв.м.

Показатель обеспеченности населения торговыми площадями на 1 000 жителей Усольского района составил 326кв.м, в сравнении с 2015 годом увеличился на 12,8%.

В целях создания на территории Усольского района современной торговой инфраструктуры в 2016 году открыты новые объекты торговли:

– фирменный магазин СХ ПАО «Белореченское» в р.п. Тайтурка,

– магазин «ХлебСоль» ООО «Маяк» в р.п. Белореченский,

– магазин «Шамотный» ИП Попова в п. Новомальтинск,

– кафе «Позная» ИП Рустамов в р.п. Средний,

– парикмахерская ИП Полукова в р.п. Тайтурка.

В 2016 году в целях обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией было проведено 16 ярмарок, в том числе 2 праздничных и 14 сезонных. В ярмарках принимали участие местные производители, крестьянские фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводы и огородники.

На территории Усольского района действовали социальные проекты:

– «Цена на контроле» – применение минимальных торговых надбавок на продовольственные товары первой необходимости;

– «Социальная цена» – реализация определенных наименований товаров по ценам ниже рыночных (фирменные магазины СХПАО «Белореченское»);

– совместный проект Сбербанка и СХПАО «Белореченское» – предоставление скидки пенсионерам при расчете за покупки картой Сбербанка во всех фирменных магазинах предприятия;

– «Товар месяца» – в течение месяца осуществляется реализация 5-6 наименований товара по низким ценам;

– «Выездная торговля собственной продукцией» – СХПК «Усольский свинокомплекс» ежемесячно по согласованному с администрацией района графику осуществляется выездная торговля собственной продукцией в населенные пункты Усольского района.

– «Выездная торговля в отдаленную сельскую местность» – ежемесячно по заявке жителей д. Арансахой осуществляется выездное торговое обслуживание автолавкой предприятиями Усольского района.

За счет привлечения предприятий к участию в социально-ориентированных проектах увеличилось количество субъектов, участвующих в социальных проектах на 35, количество торговых объектов составляет 69.

Задачи на 2017 год:

  1. реализация мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском районном муниципальном образовании на 2017 – 2019 годы»;
  2. проведение бизнес-сессии в честь празднования «Дня предпринимателя»: «Ярмарка бизнес-идей», расширенное заседание Координационного совета, презентация товаров и услуг начинающих предпринимателей, получивших субсидии, «Успешный старт», франчайзинг – развитие на территории района, выставка – ярмарка предпринимателей;
  3. развитие социального предпринимательства на территории района;
  4. взаимодействие с объектами инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства Иркутской области;
  5. увеличение показателя обеспеченности населения Усольского района торговыми площадями;
  6. содействие развитию фирменной торговой сети, увеличению объемов реализации продукции местных производителей;
  7. развитие ярмарочной торговли;
  8. увеличение количества субъектов, участвующих в социальных проектах;
  9. организация обслуживания населения в отдаленной и малонаселенной сельской местности;
  10. развитие современных форматов потребительского рынка.

Одной из задач в 2016 году, поставленных Правительством Иркутской области, являлось выявление и снижение уровня неформальной занятости, легализации трудовых отношений, повышению налоговых поступлений и страховых взносов. В ходе данной работы дополнительные поступления налога на доходы физических лиц в местный бюджет составили в 2016 году 599 тыс. руб.

Согласно рейтингу достижения контрольного показателя легализации трудовых отношений, формируемого Министерством труда и занятости Иркутской области, на территории Усольского района легализованы трудовые отношения 448 человек, из них благодаря работе межведомственной комиссии – 247 чел., ОГКУ «Центр занятости населения г.Усолье-Сибирское» – 201 чел.

В 2017 году будет продолжена аналогичная работа, а также проведение информационно-разъяснительных мероприятий для населения и выездных мероприятий по территории Усольского района, совместно с различными государственными органами.

Сельское хозяйство продолжает оставаться одним из важнейших направлений развития экономики района.

В 2016 году Усольский район стал победителем областного трудового соревнования (конкурса), завоевав первое место среди сельскохозяйственных товаропроизводителей Иркутской области в сфере агропромышленного комплекса. Сельскохозяйственными товаропроизводителями района во всех категориях хозяйств за 2016 год произведено:

-       26,3 тыс. тн мяса – на 1,5 тыс. тн больше прошлого года;

-       31,2 тыс. тн молока – на 582 тн больше прошлого года;

-       634,3 млн. шт. яиц – на 8,1 млн. шт. больше прошлого года;

-       51,3 тыс. тн зерна при урожайности 23,8 ц/га;

-       40,5 тыс. тн картофеля при урожайности 260 ц/га;

-       10,4 тыс. тн овощей при урожайности 294 ц/га.

На основе заключенных соглашении между Министерством сельского хозяйства Иркутской области и сельхозтоваропроизводителями района в 2016 году получено государственной поддержки на сумму 563,7 млн. руб.

Выручка от продажи сельскохозяйственной продукции собственного производства, товаров, работ и услуг выросла на 15,8% и составила 12,4 млрд. руб.

Построены: убойный цех в СХПАО «Белореченское», автоматизированный комплекс, рассчитанный на 1 тыс. голов племенных свиней в CXПК «Усольский свинокомплекс», корпус молочно-товарной фермы на 200 голов дойного стада в АО «Железнодорожник», 3 воловни для выращивания молодняка крупнорогатого скота в АО «Большееланское», весовая в ЗАО «Тельминское», картофелехранилище на 2,5 тыс. тн индивидуальным предпринимателем главой крестьянско–фермерского хозяйства Кичигиным Л.П.

Проведена реконструкция: корпусов для содержания птицы с модернизацией птицеводческого оборудования в СХПАО «Белореченское», молочно-товарной фермы на 120 голов в АО «Большееланское».

Ведутся работы по:

-       подготовке помещения для установки сортировальной машины цеха по сортировке яйца в СХ ПАО «Белореченское»;

-       получению оборудования по оросительной системе, ведется подготовка к установке системы для полива овощей в СХПАО «Белореченское»;

-       вводу в действие зерносклада на 3 тыс. тн зерна, лаборатории, столовой и административно-бытового здания в ЗАО «Тельминское»;

-       вводу в действие цеха по переработке молока индивидуальным предпринимателем главой крестьянско–фермерского хозяйства Матюха О.Н.

В июле 2016 года в Усольском районе прошли областные конкурсы профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии среди операторов машинного доения коров» и «Лучший пахарь среди трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства по вспашке».

Хозяйствами района заложена основа под будущий урожай. В текущем году обработано 2,6 тыс. га паров и вспахано 23 тыс. га зяби. Полностью засыпаны семена зерновых культур и картофеля.

На одну условную голову заготовлено 24 ц. кормовых единиц грубых и сочных кормов, в том числе: 6 тыс. тн сена, 24 тыс. тн сенажа.

В 2016 году в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» по Иркутской области в Усольском районе по категории молодые семьи и молодые специалисты 7 участникам мероприятий программы в районе было выделено 6,2 млн. руб. (улучшатся жилищные условия 23 человек). В текущем году участниками введено в эксплуатацию нового жилья – 451кв.м.

Направления работы на 2017 год:

  1. оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям района всех форм собственности в реализации государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2014 – 2020 годы»;
  2. оказание содействия в реализации экономически значимых инвестиционных проектов сельскохозяйственным предприятиям и крестьянско–фермерским хозяйствам;
  3. оказание содействия крестьянско–фермерским хозяйствам на участие в конкурсе на получение гранта «Начинающий фермер»;
  4. оказание содействия крестьянско–фермерским хозяйствам на участие в конкурсе на получение гранта, направленного на развитие семейных животноводческих ферм.

Жилищно-коммунальное хозяйство (далее – ЖКХ) – многоотраслевой комплекс, обеспечивающий необходимые условия жизнедеятельности человека, влияющий на социальную обстановку в районе.

В 2016 году был проведен большой объем работ по подготовке объектов ЖКХ, социальной сферы, жилищного фонда к работе в осенне-зимний период. На капитальный ремонт и модернизацию объектов ЖКХ в 2016 году привлечено 36 млн. 217 тыс. руб., в том числе:

-       из средств бюджета субъекта Федерации 19 млн. 330 тыс. руб.;

-       из бюджета муниципального района 5 млн. 434 тыс. руб.;

-       из средств местных бюджетов 7 млн. 489 тыс. руб.;

-       из средств предприятий ЖКХ 3 млн. 964 тыс. руб.

В 2016 году произведена замена оборудования:

  1. на угольной котельной в р.п. Мишелевка: 2котла и 4 теплообменника, что позволяет увеличить КПД котельной и снизить расхода топлива. Стоимость мероприятия составила 4,65 млн. руб. – средства бюджета субъекта Федерации;
  2. на угольной котельной в с. Сосновка: новый котел, замена которого осуществлялась силами организации коммунального комплекса. Также за счет средств организации планируется приобретение и установка котла в Таежном Мишелевского муниципального образования;
  3. в котельной школы п. Тальяны (с подключением от данной котельной детского сада). Тем самым произошла оптимизация схемы теплоснабжения социальных объектов, позволившая ежегодно получать экономию бюджетных средств в размере 850 тыс. руб.

Все эти мероприятия позволяют снизить затраты на электроэнергию, потери тепла, снижение расхода топлива, снизить количество жалоб населения на некачественное тепло и водоснабжение.

Подготовлено к началу отопительного периода 100 % сетей. Произведена замена тепловых сетей – 1,669 км (131,3%), сетей ХВС – 1,299 км (122,1%), канализационных сетей – 0,977 км (114,9%), что позволяет предотвратить возникновение аварийных ситуаций в течение отопительного периода.

В 2016 году заключен контракт на содержание автомобильных дорог на сумму 204,2 тыс. руб. Проведен ремонт автомобильной дороги Старая Ясачная – Архиереевка – 360 тыс. руб. Потрачено 57 тыс. руб. на экспертизу сметной стоимости ремонта дороги СНТ «Коммунальник».

Проведена большая работа по подготовке документации для строительства дома культуры в п.Железнодорожный. Эффективность всех подготовительных мероприятий заключается в том, что контракт на строительство подписан и по состоянию на 01.01.2017г. ведутся данные строительные работы.

Решен вопрос по функционированию полигона твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории Тайтурского муниципального образования. Арендатором участка под полигон получена лицензия на право осуществления деятельности по обращению с ТКО.

На протяжении года велась работа с муниципальными образованиями по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории района. По муниципальной программе «Развитие инфраструктуры и обеспечение условий жизнедеятельности в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 – 2017гг.» осуществлялось финансирование мероприятий в этом направлении на территориях Тельминского, Мальтинского, Новожилкинского и Раздольинского муниципальных образований в размере 250 тыс. руб.

К проблемным вопросом ЖКХ можно отнести аварии на электрических сетях, принадлежащих ООО «Топресурс», по отключению электрической энергии в п. Новомальтинск, р.п. Средний, авиабазе «Белая». В 2015 году ОАО «Оборонэнерго», предприятие, организующее энергоснабжение воинских частей и других организаций, подведомственных Министерству обороны РФ, подало заявку на технологическое присоединение потребителей р.п. Средний и авиабазы «Белая» к ВЛ-10кВ «Белореченский – Буреть» ОАО «ИЭСК». В настоящее время потребители ОАО «Оборонэнерго» переведены на линию ОАО «ИЭСК». Данное мероприятие обеспечило качественное и надежное электроснабжение р.п. Средний и авиабазы «Белая», а также, значительно снизило нагрузку на линии ООО «Топресурс», от которых остался подключен п. Новомальтинск.

В настоящее время весь электротехнический персонал ООО «Топресурс» уволен. Трансформаторная подстанция закрыта. Обслуживать сети ООО «Топресурс» не берется ни одна из электросетевых компаний. Руководители ОАО «ИЭСК», ОАО «Оборонэнерго» и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» готовы проводить лишь мероприятия по устранению аварийных отключений, при условии допуска их персонала на объект, однако допускать персонал сетевых организаций некому.

Сегодня ОАО «Оборонэнерго» ведется работа по приобретению электрических сетей 6 и 10кВ у ООО «Топресурс». По-прежнему под угрозой отключения остаются социально важные объекты, такие как школа, детский сад, котельные, водозабор, КОС, и.т.д.

План приоритетных работ на 2017 год:

  1. окончание строительства дома культуры в п. Железнодорожный;
  2. строительство ФОК в р.п. Белореченский;
  3. подготовка объектов ЖКХ, социальной сферы, жилищного фонда к началу отопительного периода 2017 – 2018гг. (замена ветхих инженерных сетей, реконструкция (объединение) котельных в п. Раздолье, замена электрокотельной на модульную котельную в п. Новомальтинск, замена двух котлов на котельной в р.п. Мишелевка, замена 4-х котлов на котельной в п. Железнодорожный);
  4. капитальный ремонт линии электропередач 0,4кВ Октябрьский – Манинск (п. Раздолье)».

В области архитектуры в 2016 году рассмотрено 435 заявлений физических и юридических лиц.

Был организован и проведен ежегодный районный смотр-конкурс на самую лучшую усадьбу на территории Усольского района в 2016 году. Приняли участие в конкурсе 11 заявителей из 5 муниципальных образований.

За 2016 год от муниципальных образований поступило, обработано и занесено в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности 1 710 документов по направлению деятельности района по архитектуре, землеустройству и градостроительству, такие как постановления о предоставлении земельных участков, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, градостроительные планы и другие документы, подлежащие размещению в ИСОГД.

Ведется плановая работа по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций на территории района. В 2016 году было составлено 45 актов обследования, самовольно установленных рекламных конструкций, по которым вынесены предписания.

Сформированы и согласованы 8 мест размещения рекламных конструкций для предоставления с торгов. Так же 18 мест размещения рекламных конструкций, расположенных в придорожной полосе автодорог федерального и областного значения прошли процедуру согласования с собственниками автодорог и готовы для выдачи на них разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. 15 мест находится в стадии согласования.

Выдано 6 разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Усольского района.  Доход в бюджет муниципального района составил 30 тыс. руб.

По решению суда за счет средств собственника демонтированы 3 самовольно установленные рекламные конструкции и 8 демонтированы по предписаниям.

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ проведена работа по разработке градостроительной документации – Местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района, которые утверждены решением Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования.

Так же с вступлением в силу с 01 января 2017 года Федерального закона от 03 июля 2016 года №334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление земельных участков в отношении земельных участков, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляет орган местного самоуправления муниципального района. С марта 2017 года осуществляются мероприятия по предоставлению земельных участков, собственность на которые не разграничена, для различных целей.

Залог успешного будущего во многом зависит от того, насколько сегодня уделяется внимание развитию образования. Поэтому сфере образования отводится особое место.

Система образования Усольского района, в соответствии с возложенными на нее функциями в 2016 году достигла следующих показателей:

  1. Исполнение майских Указов Президента РФ:
  2. демографические процессы в Усольском районе характеризуются стабильной тенденцией к росту детского населения, численность зарегистрированных от рождения до 6 лет в 2016 году составила 5 525 детей (в сравнении с 2015 годом увеличение на 0,97%), в связи, с чем возрастает спрос населения на оказание качественных образовательных услуг в системе дошкольного образования.

Сеть действующих дошкольных образовательных учреждений удовлетворяет потребность населения Усольского района в охвате детей дошкольным образованием в возрасте от 3 до 7 лет, но при этом сохраняется очередь в количестве 995 детей, в возрасте младше 3-х лет. В целом, очередность в 2016 году уменьшилась на 290 детей в сравнении с 2015 годом. В среднем доля детей, охваченных дошкольным образованием, от общего числа проживающих в возрасте от 1 года до 7 лет на территории Усольского районного муниципального образования, составляет 54,59%, что на 2% больше показателя прошлого года.

Сохраняется размер средней заработной платы работников сферы образования, соответствует рекомендованному размеру средней заработной платы в Иркутской области:

-       средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования – 29 тыс. 571 руб.;

-       средняя заработная плата работников дошкольного образования – 25 тыс.628 руб.;

-       средняя заработная плата работников учреждений дополнительного образования – 23 тыс. 630 руб.;

  1. Улучшение условий функционирования сельских школ.

На выполнение мероприятий по пожарной безопасности, обеспечению благоприятных санитарно – эпидемиологических условий, оснащение необходимым оборудованием и мебелью в муниципальном бюджете в рамках подготовки школ к новому учебному году освоено 38 млн. 360 тыс. 507 руб., из них 17 млн. 140 тыс. 173 руб. – средства бюджета муниципального района.

В соответствии с планом подготовки учреждений образования более 215 мероприятий по школам и садам были включены в общий список капитальных и текущих косметических ремонтов и выполнены к началу учебного года.

Проведен ремонт и переоборудование котельной в п. Тальяны на общую сумму 2 млн. 148,6 тыс. руб. Модернизация котельной позволила обеспечить качественной тепловой энергией здание школы и детского сада в п. Тальяны. По расчетам экономистов переход на угольное топливо значительно сэкономит средства местного бюджета, необходимые для обогрева детских учреждений образования.

  1. Образовательные результаты.

Традиционно в районе выпускаются ученики, достигшие высокого уровня образовательных способностей. С 13 до 29 увеличилось число высоких (от 80 баллов) результатов, с 7 до 11 увеличилось число школ, в которых эти результаты достигнуты. Более 90 баллов получили 10 (5,5%) выпускников (в 2015 году таких результатов было 4).

Медалью «За особые успехи в учении» награждены 9 обучающихся из 5 школ (в прошлом году – 9 выпускников), золотыми медалями «За высокие достижения в обучении» награждены и были приглашены на «Губернаторский бал» 5 выпускников.

  1. Развитие кадрового потенциала системы образования.

Абсолютным победителем XXVII регионального профессионального конкурса «Учитель года – 2016» стала Мякишева Е.Ю. – учитель начальных классов МБОУ «Белая СОШ». Елена Юрьевна успешно представила опыт своей работы на всероссийском конкурсе «Учитель года – 2016» в г. Самара. Лауреатом VII регионального конкурса профессионального мастерства «Воспитатель года – 2016» стала Иващенко Е.В. – воспитатель МБДОУ детский сад №5 «Звёздочка».

Победителем конкурса «Лучшая образовательная организация в Иркутской области – 2016» в номинации «Лучшая сельская общеобразовательная организация, реализующая образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования», признана МБОУ «Белореченская СОШ», которая получила в качестве приза оборудование более чем на 700 тыс. рублей.

МБОУ «Белая СОШ» – победитель областного конкурса «Региональный реестр лучших педагогических и управленческих практик в Иркутской области», МБОУ «Белореченский лицей» – победитель регионального конкурса практик эффективного взаимодействия социальных институтов в системе воспитания школы.

  1. Экспериментальная и инновационная деятельность образовательных организаций.

Усольский район включен в список территорий по реализации Дорожной карты развития кадрового потенциала системы образования Иркутской области на 2015 – 2020 годы в условиях внедрения профессиональных стандартов в систему образования. В этом направлении начали работать 6 образовательных организаций.

Продолжается работа в районе по реализации сетевой модели непрерывного агробизнес – образования «Агропоколение».

  1. Система образования активно включилась в проведение мероприятий, посвященных году спорта в районе. На базе р.п. Средний открыто отделение настольного тенниса, в р.п. Белореченский – отделение велосипедного спорта, в п.Новомальтинск возобновилась работа по направлению «спортивный туризм. В 2016 году школьники района в очередной раз заняли I общекомандное место в областной спартакиаде.

Улучшается материальная база единственного в районе палаточного лагеря спортивной направленности «Спортландия». За счет средств местного бюджеты были приобретены 5 современных палаток и оборудование для проживания детей в полевых условиях. Сумма расходов составила 500 тыс. руб.

Команда школьников Усольского района заняла I место в кубке Иркутской области по летнему биатлону.

В Усольском районе объявлен Старт Единого Всероссийского спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Приняли участие 65 школьников. Удостоены награды «Золотой значок» – 12 человек, «Серебряный значок» – 23 человека; «Бронзовый значок» – 18 человек.

Проведен капитальный ремонт школьных спортивных залов на 2,5 млн. руб.: МБОУ «Новомальтинская СОШ», МБОУ «СОШ №20», МБОУ «Белореченский лицей», МБОУ «Белая СОШ».

  1. Духовно–нравственное и гражданско–патриотическое воспитание.

Дальнейшее развитие получило кадетское движение в Усольском районе. На текущий момент кадетские классы организованы в пяти образовательных организациях. Общее число кадетов составило 93 человека. Все школы заключили соглашения о сотрудничестве с государственными ведомствами: МВД и МЧС, войсковой части №35020 р.п. Средний.

Основные задачи и направления деятельности на 2017 год:

  1. Выполнение Указов Президента РФ:

-                   обеспечение доступности качественного образования в ДОУ в 100% объеме для детей в возрасте от 3 до 7 лет, 30% охвата детей, желающих посещать детский сад в возрасте до 3 – х лет;

-                   проведение ремонта и открытие дошкольного отделения в МБОУ «Раздольинская СОШ» на 40 мест;

  1. укрепление материально – технической базы образовательных учреждений, в том числе:

-                   капитальный ремонт здания МБОУ «Белореченская СОШ», МБОУ «Биликтуйская ООШ» (замена сетей водоснабжения и канализации);

-                   капитальный ремонт здания МБДОУ №17 «Тополек» с. Новожилкино, МБДОУ №11 «Колосок» п. Железнодорожный, МБДОУ №13 «Ласточка» р.п. Белореченский (замена систем внутреннего электроосвещения);

-                   капитальный ремонт бассейна в МБОУ «Белая СОШ» р.п. Средний;

-                   дальнейшая установка системы видеонаблюдения в учреждениях образования.

  1. совершенствование системы методической работы в рамках повышения качества образования, в т.ч. в рамках реализации Федеральных Государственных Образовательных Стандартов для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;
  2. дальнейшая реализация мероприятий Концепции непрерывного агробизнес – образования на территории Иркутской области через сетевую модель «Агропоколение»;
  3. внедрение новых форм работы по гражданско–патриотическому воспитанию школьников; расширение деятельности Российского движения школьников на территории Усольского района.

Поставленные задачи в сфере культуры в 2016 году были ориентированы на развитие и реализацию культурного и духовного потенциала жителей района. Сеть учреждений культуры сохранена и продолжает функционировать.

Учреждения клубного типа организуют культурно-досуговую деятельность для разных возрастных и социальных групп населения. В течение 2016 года проведено 4 639 мероприятий, посвящённых памятным датам, праздникам народного календаря, профессиональным праздникам, событиям истории России, области, района. В культурно-досуговых учреждениях ведут деятельность 202 клубных формирования, из них 81 коллектив самодеятельного художественного творчества с общей численностью 1 051 человек.

19 коллективов самодеятельного художественного творчества имеет звание «народный» и «образцовый», 12 из которых подтвердили звание в 2016 году. В течение года творческие коллективы приняли участие в 47 мероприятиях областного, всероссийского и международного уровня, заняв 26 призовых мест.

6 домов культуры района имеют статус модельных.

Развивается дополнительное образование в сфере культуры. 868 детей в возрасте от 5 до 18 лет обучается живописи, декоративно-прикладному творчеству, хореографическому и музыкальному искусству. Показателем высокого уровня качественной подготовки обучающихся детских школ искусств, стали 175 призовых мест, завоёванных в конкурсах, фестивалях, выставках разных уровней.

В 2016 году, коллектив «Радуга» – руководитель Пивень Л.В., был неоднократно удостоен званий дипломантов международных, всероссийских, областных конкурсов и фестивалей.

Признанием творческих успехов одарённых детей района стало награждение восьмерых учащихся стипендией Губернатора Иркутской области. 8 выпускников детских школ искусств продолжили в 2016 году обучение по направлениям культуры и искусства.

В 2016 году Усольский район стал базой проведения областных мероприятий: Министерством сельского хозяйства Иркутской области и администрацией района был организован и проведён областной праздник «День поля», также совместно с Министерством культуры и архивов Иркутской области впервые был проведён съезжий праздник «Я горжусь, что родился в Сибири», объединивший более 1 500 чел. из 75 творческих коллективов Иркутской области.

В 2016 году были реализованы новые проекты: конкурс эстрадных исполнителей «Два голоса», фестиваль детских самодеятельных коллективов «Волшебный мир искусства», танцевальный проект «В движении», «Мир театра», «Книга на экране».

Всего за 2016 год было проведено 22 районных мероприятия, участниками которых стали около 2 000 тыс. чел.

По-прежнему остаются актуальными вопросы по модернизации учреждений культуры. На проведение ремонтных работ по муниципальной программе «Развитие инфраструктуры и обеспечение условий жизнедеятельности в Усольском районе на 2014 – 2018гг.» из бюджета муниципального района было выделено 606,8 тыс. руб. На проведение ремонтных работ и обеспечение пожарной безопасности в учреждениях культуры по муниципальной программе «Развитие культуры Усольского районного муниципального образования на 2016 – 2018 годы» из бюджета муниципального района было выделено 3 млн. 747,5 тыс. руб.

В ноябре 2016 года начато строительство Дома культуры на 150 мест в п. Железнодорожный.

Успешно была реализована задача, поставленная в майских Указах Президента РФ. Средняя заработная плата работников учреждений культуры в районе за 2016 год составляет 21 673 руб.

Задачи на 2017 год:

  1. завершение строительства дома культуры в п. Железнодорожный;
  2. строительство дома культуры на 80 мест в п. Тальяны;
  3. стимулирование проектной деятельности муниципальных учреждений культуры, как основного поставщика культурных услуг;
  4. увеличение количества детей и молодёжи, участвующих в творческих проектах.

В Усольском районе на 2017 год насчитывается 12 тыс. 226 чел. в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 24% от общего числа жителей района. Работа выстраивалась в рамках муниципальной программы «Молодежная политика» на 2014 – 2018гг., финансирование которой осуществлялось за счёт средств бюджета муниципального района и составило 1 млн. 33 тыс. 452 руб. Было организовано и проведено 30 районных мероприятий, из них 12 профилактических, в которые в общей сложности вовлечено 12 724 подростка и молодёжи. Только в профилактических мероприятиях приняли участие 8 777 чел.

В апреле 2016 года Усольский район был признан победителем областного конкурса муниципальных программ по работе с детьми и молодежью в 2016 году и получил субсидию в размере 100 тыс. руб.

21 мая 2016 года в с. Сосновка впервые был проведен районный фестиваль молодых семей «Здоровая семья – здоровое поколение».  В р.п. Белореченский состоялось открытие клуба молодых семей «Калейдоскоп». Таким образом, количество клубов в Усольском районе увеличилось до 4.

Молодежным парламентом были инициированы и проведены различные мероприятия, в том числе районная молодежная экологическая акция «Эко-тусовка» в с. Новожилкино.

Активно велась работа по развитию добровольчества в Усольском районе. К 2017 году действуют 13 добровольческих отрядов в количестве 221 чел. В 2016 году в районе добровольцами были реализованы 17 социально-значимых проектов. Общее количество участников при реализации проектов составляет 981 чел.

В 2016 году социально-экономическая поддержка была оказана 72 молодым специалистам, трудоустроенным в сфере медицины, образования и культуры района. Единовременную выплату в размере 1 МРОТ (в октябре 2016 года размер МРОТ составил 7 774 руб., в декабре – 8 259 руб.) впервые поддержку получили 4 молодых специалиста. Общее финансирование составило 559 тыс. руб. (32 тыс. 66 руб. – единовременные выплаты и 526 тыс. 934 руб. – ежемесячные выплаты).

В 2016 году район впервые вошел в число победителей муниципальных образований Иркутской области для участия в подпрограмме «Молодым семьям – доступное жилье» на 2014 – 2020 годы Государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 – 2020 годы в 2016 году, что позволило привлечь субсидии федерального бюджета в размере 168 тыс. 716,5 руб., бюджета субъекта Федерации – 120 тыс. 512 руб. Средства бюджета муниципального района составили 192 тыс. 820 руб.

Планы работы на 2017 год:

  1. проведение выездных мероприятий для встреч с молодежью, обсуждения их проблем, трудностей, информирования их о различных мерах поддержки;
  2. обеспечение занятости молодежи, развитие предпринимательской активности через тесное взаимодействие и сотрудничество с ОГКУ «Центр занятости населения г.Усолье-Сибирское»;
  3. продумать вопрос о создании центра профориентации на территории Усольского района;
  4. обратить особое внимание на низкую занятость молодых людей в вечернее время, что может приводить к совершению ими правонарушений и преступлений;
  5. продолжение работы по организации добровольческих отрядов и увеличению количества добровольцев в них, по созданию новых клубов молодых семей, по активизации деятельности молодежного парламента, по активизации проектной деятельности молодежи;
  6. актуализация базы данных детских и молодежных общественных объединений;
  7. создание некоммерческой молодежной организации;
  8. создание информационного молодежного сайта;
  9. организация работы с трудящейся молодежью через установление более тесных контактов с предприятиями района в сфере работы с молодыми людьми;
  10. создание условий для выявления и поддержки талантливой молодежи;
  11. поддержка социально-значимых молодежных инициатив, содействие в реализации молодежных проектов, привлечении грантов;
  12. социально-экономическая поддержка молодых специалистов в муниципальных учреждениях образования и культуры и структурных подразделениях ОГБУЗ «Усольская городская больница», находящихся на территории Усольского района;
  13. содействие в обеспечении жильем молодых семей Усольского районного муниципального образования;
  14. профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.

Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений социальной политики в Усольском районе.

В 2016 году:

-          реализовывалась муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе Усольском районном муниципальном образовании на 20142018гг.»;

-          проведено 56 турниров, чемпионатов, соревнований – это на 6 мероприятий больше чем в 2015 году, которые направлены на вовлечение занятиями физкультурой и спортом работающей молодежи и старшего поколения, развитие массового спорта и профилактику беспризорности и правонарушений несовершеннолетними, а также проводились мероприятия в образовательных учреждениях Усольского района.

По инициативе мэра района 2016 год объявлен «Годом спорта в Усольском районе». Ряд мероприятий в 2016 году были посвящены этой теме.

В 2016 году увеличилось количество участия команд муниципальных образований в районных мероприятиях. Справка по участию муниципальных образований в районных мероприятиях за 2015 и 2016 года представлена в приложении 16.

Большое внимание уделяется физической культуре и спорту в образовательных учреждениях района. Перечень спортивных мероприятий, в которых приняло участие около 6 тыс. детей, отражен в приложении 17.

Лучшими спортивными результатами за 2016 год являются:

  1. в Кубке Иркутской области по летнему биатлону команда Усольского района заняла I место;
  2. в ХХХV летних сельских спортивных играх Иркутской области:

-                   I места: в легкой атлетике на дистанции 100 м среди женщин, в прыжках в длину;

-                   II места: в легкой атлетике на дистанции 1500 м и 800 м, в смешанной эстафете, в соревнованиях по гиревому спорту в весовой категории до 78 кг;

-                   III место в соревнованиях по гиревому спорту в весовой категории до 85 кг.

-     на Всероссийском Дне бега «Кросс нации – 2016» в г. Иркутск легкоатлеты из р.п. Тайтурка успешно выступили: два I места, одно II и III место;

-     30 сентября в Усольском районе состоялось открытие всероссийских соревнований по велосипедному спорту «V-ый мемориал памяти мастера спорта CCCР Киселева В.М.», в которых приняли участие около 100 велосипедистов из 18 городов России. Два вида велосипедных гонок (индивидуальная и групповая) из трех, входящих в состав соревнований, прошли на участке трассы р.п. Тельма – с. Большая Елань.

Доля населения, систематически занимающейся физической культурой и спортом (далее – ФКиС) в Усольском районе, за 2014 – 2016 годы увеличилась с 11,9% до 13,1% (с 6 078 чел. до 6 676чел.). Активно ведется работа по увеличению количества населения, занимающегося ФКиС, среди старшего поколения. Изменения произошли за счет:

  1. роста количества штатных тренеров в МБУ ДО «ДЮСШ», в том числе количества тренеров по совместительству. Также увеличился штат работников физкультурно-спортивной направленности в МБУ «СОК» р.п. Белореченский;
  2. увеличения групп в МБУ ДО «ДЮСШ», также приросло количество населения, занимающегося в р.п. Белореченский, из-за введения в 2015 году трех приспособленных спортивных помещений: тренажерного зала, зала единоборств, зала настольного тенниса и увеличения штата тренеров;
  3. открытия новых отделений в МБУ ДО «ДЮСШ»: настольный теннис, спортивный туризм и велоспорт (маунтин-байк). Открылись секции по боксу в р.п. Тельма и д.Буреть, по тайскому боксу в п. Железнодорожный, по легкой атлетике в р.п. Тайтурка, по восточному единоборству в с. Мальта;
  4. увеличения количества секций спортивной направленности в школах района: по паурлифтингу в р.п.Средний, по восточным единоборствам в с.Мальта.

По созданию благоприятных условий для занятий физической культурой в 2016 году уделялось повышенное внимание:

-          проведению капитального ремонта в спортивном зале Новомальтинской СОШ. Средства на ремонт 1 млн. 724 тыс. руб. выделены в рамках федеральной программы по ремонту сельских спортивных залов;

-          строительству современного хоккейного корта в с.Сосновка. Стоимость работ составила 4 млн. 487 тыс. руб.

Год спорта, объявленный мэром района, высоко оценили на региональном уровне. На подведении итогов года «Лучшие достижения в сфере физической культуры и спорта в Иркутской области – 2016» Усольское районное муниципальное образование отмечено благодарственным письмом Министерства спорта Иркутской области за активное участие в реализации мероприятий, направленных на развитие массового спорта.

Проблемные (нерешенные) вопросы и конкретные предложения по их устранению.

Основными нерешенными проблемами являются:

-            недостаточное количество открытых спортивных площадок соответствующих стандартам;

-            недостаточное количество спортивных залов. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (далее – ФОК) в р.п. Белореченский и капитальный ремонт СК «Олимп» в c. Новожилкино позволит качественно вести тренировочный процесс и спортивные мероприятия не только районного, но и регионального уровней. Это приведет к созданию центра тестирования ВФСК ГТО на территории Усольского района и проведению полного спектра видов испытаний в рамках плана по внедрению мероприятий ВФСК ГТО;

-            отсутствует лыжная база. Необходимо ее строительство в р.п. Мишелевка;

-            не решен вопрос по стимулированию и оплате судейских бригад и медицинских работников при проведении спортивных мероприятий;

-            нехватка кадровых работников по адаптивной физкультуре и отсутствуют спортивные залы, приспособленные для занятий инвалидами и лицами с ограниченными возможностями;

-            стоит острая необходимость в обновлении спортивного инвентаря в отделениях МБУ ДО «ДЮСШ» и МБУ ДО «РЦВР».

Направления работы на 2017 год:

  1. создание благоприятных условий для занятий физической культурой, спортом и туризмом и проведение спортивно-массовых мероприятий для всех слоев населения района;
  2. увеличение количества населения, занимающегося ФКиС, увеличение количества групп физкультурной направленности для лиц старшего возраста и лиц с ограниченными возможностями;
  3. увеличение спортивных площадок, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий»;
  4. начало строительства ФОК в р.п.Белореченский.

Администрация района уверена, что Усольский район, обладая значительным культурным, историческим, природным потенциалами, которые способны стать мощными ресурсами для развития туризма, который может оживить экономику, оказывая стимулирующее воздействие на развитие таких сфер деятельности, как гостиничный бизнес, транспорт, торговля (включая сувенирную продукцию), общественное питание, сельское хозяйство, строительство и т.д.

Набирает обороты еще одно важное мероприятие в рамках повышения конкурентоспособности и привлекательности района – фестиваль «Дары тайги» в п. Раздолье. В 2016 году приняло участие 53 хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории района, жителей – массовых заготовителей даров тайги, мастеров декоративно-прикладного творчеств, народных коллективов. Более 350 посетителей присутствовало на данном мероприятии.

Фестиваль «Дары тайги» стал финалистом конкурса национальной премии в области событийного туризма «RUSSIAN EVENT AWARDS» в номинации «Лучшее туристическое событие по популяризации народных традиций и промыслов».

В ходе дальнейшего развития этой практики в 2016 году прорабатывался вопрос об организации гостевых домов для приезжих посетителей, о создании предприятий по переработке дикоросов.

В рамках принятой муниципальной программы «Развитие туризма в муниципальном районе Усольском районном муниципальном образовании на 2015 – 2018гг.» были разработаны и напечатаны наглядно-демонстративные материалы и рекламная продукция: буклеты, календари, ручки, магниты, что позволило увеличить в год приток туристов в Усольский район более чем на 800 чел.

С целью вовлечения широких слоев населения в мероприятия туристической направленности были проведены следующие мероприятия:

-         первенство Усольского района по подлёдному лову рыбы;

-         XVII туристический слет, посвященный году спорта в Усольском районе;

-         первенство Усольского района по гребле на надувных лодках «Весла на воду»;

-         фестиваль охоты и рыбалки.

С целью содействия развитию производства и реализации изделий народных промыслов и ремесел, рекламно-сувенирной продукции был проведен первый районный конкурс «Усольский сувенир», в котором приняли участие юридические лица; индивидуальные предприниматели; физические лица (ремесленники, художники и мастера декоративно-прикладного творчества). Всего было подано 17 работ от 8 участников из 4 муниципальных образований района. Сувениры-победители и ОСП «Районный дом ремесел» р.п. Мишелевка были заявлены на Всероссийский фестиваль-конкурс «Туристический сувенир», в котором районный дом ремесел вышел в финал в номинации «Центр по поддержке производителей сувениров» и был представлен в г. Ярославль.

Заработавший в 2015 году маршрут «История Усольского района в храмах» пользуется спросом не только у жителей Усольского района, но и городов Ангарск и Усолье-Сибирское. В 2016 году была проведена 21 экскурсия. Подготовлены документы для регистрации маршрута в Иркутском бюро путешествий и экскурсий.

Администрация района активно сотрудничала с Ангарским клубом «Джип 4х4» по поиску людей в Саянских горах, поэтому в будущем в планах организовать с ними мероприятия, как соревновательного характера, так и экскурсионного.

В целях развития событийного туризма ежегодно составляется событийный календарь, в который входят много разных и интересных мероприятий.

В учреждениях дополнительного образования детей активно работают программы дополнительного образования туристической направленности. В МБУ ДО «РЦВР» реализуются 4 программы, разработанные на основании программы «Спортивный туризм: туристическое многоборье», в МБУ ДО «ДЮСШ» в 2016 году заработали такие программы как «Спортивный туризм» и «Велоспорт – маунтинбайк».

В ходе работы были выявлены проблемные (нерешенные) вопросы: невысокий уровень обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостаточного количества высококвалифицированного младшего и линейного персонала, недостаточная узнаваемость Усольского района на туристском рынке, слабое развитие сельского туризма, недостаточное качество дорог, недостаточно развита инфраструктура.

Основные направления работы на 2017 год:

  1. увеличение количества занятых и самозанятых в туристской индустрии до 27 чел.;
  2. увеличение количества туристических продуктов до 2;
  3. увеличение количества мастеров, изготавливающих сувенирную продукцию до 10 чел.;
  4. проведение конкурса деревянных скульптур в р.п. Мишелевка;
  5. проведение мероприятий туристической направленности;
  6. участие в выставочных мероприятиях Иркутской области.

Администрация района 2016 год провела II Гражданский форум Усольского района, который вновь продемонстрировал конструктивный диалог власти и общества. В нем приняли участие более трехсот представителей общественности.

Еще одним значимым общественно значимым мероприятием пополнилась муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2020 годы» – «Гранты на поддержку местных инициатив граждан, проживающих на территории Усольского районного муниципального образования», направленное на поддержку объединений граждан, на проведение которого было запланировано 200 тыс. руб. Победителями конкурса и обладателями гранта в размере 50 тыс. руб. стали такие социально значимые проекты:

– «Как стать атлетом во дворе» – Новожилкинское муниципальное образование, руководитель инициативной группы – Петрова С.Н.;

– «Пусть никогда не оборвется веков связующая нить» – Новожилкинское муниципальное образование, руководитель инициативной группы – Варема М.Ф.;

– «Летняя концертно-развлекательная площадка» – Тальянское муниципальное образование, руководитель инициативной группы – Горбунова С.П.

За 2016 год зарегистрировано 8 343 документа, из них: входящих документов – 4 603, заявлений граждан – 97, обращений граждан – 126, постановлений – 329, распоряжений – 250, исходящих писем – 3 740.

За 2016 год в администрацию района поступило 126 письменных обращений граждан:

-     из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан – 14,

-     из службы по работе с обращениями граждан Губернатора Иркутской области – 21.

-     на имя мэра района – 91.

В течение 2016 года в администрацию района поступило 107 индивидуальных обращений и 19 коллективных обращений.

По социальному составу населения представлены все основные группы населения. Наиболее часто обращаются пенсионеры, безработные, льготные категории граждан, многодетные семьи.

Тематическая структура обращений остается стабильной: приобретение и ремонт жилья, социальное обеспечение, коммунальные услуги, выделение земельных участков, ремонт дорог, наиболее острые вопросы 2016 года – это закрытие автостанции в г. Усолье-Сибирское, пожар в жилом доме в с. Мальта.

Мэром района на личном приеме было принято 24 гражданина. Прием граждан осуществлялся каждый понедельник по предварительной записи.

В 2016 году в соответствии с поручением Президента РФ был организован и проведен общероссийский день приема граждан. Прием граждан осуществлялся в администрации района с 12.00 до 20.00 часов, обращений граждан не поступило.

Все обращения граждан ставятся на контроль и рассматриваются в указанные законом сроки. Прием граждан ответственными работниками администрации района осуществляется по графику. Работа по обращениям граждан построена на основании Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации».

В администрации района принята практика выездных приемов граждан «Дни малого села» совместно с федеральными службами, в 2016 году проведено 15 выездных мероприятий, по итогам которых составляются поручения мэра района и на «Дне контроля» рассматривается их исполнение, которых в 2016 году состоялось 5.

Эффективность рассмотрения обращения граждан обеспечена за счет контроля сроков исполнения поручений и активного участия руководителей в контроле результатов. Еженедельно газета «Усольские новости» информирует жителей о делах в районе.

В целях создания эффективной системы профилактики коррупционных правонарушений администрация района работала в 2016 году в рамках муниципальной программы «Противодействие коррупции в Усольском районном муниципальном образовании на 2015 – 2018гг.».

Разработаны новые и актуализированы утвержденные ранее нормативные правовые акты, направленные на профилактику и предупреждение коррупции, в количестве 5. План мероприятий администрации района по противодействию коррупции в 2016 году, утверждённый постановлением администрации района от 28.01.2016г. № 20 (в редакции от 17.06.2016г. №154) выполнен в полном объёме.

Проведена антикоррупционная экспертиза 82 проектов нормативных правовых актов администрации района. Протестов, представлений из прокуратуры по наличию в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов не поступало.

В администрации района работает система «Телефон доверия», «Почтовый ящик», «Интернет-приёмная» по фактам коррупционной направленности. Обращения от граждан за период 2016 года не поступали;

Жалоб от физических и юридических лиц на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Усольского района при предоставлении муниципальных услуг не поступало.

Администрацией района проводится работа по представлению сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лицами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации района, замещающими должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень. За период 2015 года в 2016 году представили сведения о доходах 93 человека: 32 муниципальных служащих администрации района, 4 муниципальных служащих комитета по образованию, 8 муниципальных служащих комитета финансов, 49 руководителей муниципальных учреждений. Сведения о расходах не представлялись. Сроки подачи сведений о доходах всеми были соблюдены. Кадровой службой был проведён анализ представленных сведений. Замечаний не выявлено.

Впервые в 2016 году представили подобные сведения 16 депутатов Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования. Один депутат сведения не представил. По представлению прокурора решением Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования он был лишён депутатского мандата.

В целях повышения эффективности деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации района работает Межведомственный совет по противодействию коррупции (далее – МВС) и Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия). В течение 2016 года состоялось 2 заседания МВС. Были рассмотрены вопросы: анализ деятельности администрации района по предоставлению муниципальных услуг за 2015 год, анализ проведения отделом финансового контроля контрольных мероприятий в сфере закупок для муниципальных нужд, анализ обеспеченности открытости, прозрачности бюджета муниципального района, анализ проверки представленных сведений о доходах.

В связи с отсутствием фактов несоблюдения требований к служебному поведению заседания комиссии не проводились.

Мэр муниципального района

Усольского районного

муниципального образования                                                            В.И.Матюха

Исполнитель:

Храпова Юлия Юрьевна

Тел: 36-024


Приложение 1

Аналитическая записка о социально-экономической ситуации

в Усольском районном муниципальном образовании

за 2016 год

На развитие экономики района в 2016 году оказывали влияние существующие макроэкономические условия, тем не менее, большинство показателей социально-экономического развития сохранили свой рост и лишь по некоторым позициям наблюдается снижение в сравнении с 2015 годом[2].

По предварительным итогам 2016 года получено:

–15 495,0 млн. руб. выручки от реализации продукции (работ, услуг) (111,7% к уровню 2015г.);

–2 385,2 млн. руб. прибыли прибыльно работающими предприятиями с учетом субъектов малого бизнеса (116,6% к уровню 2015г.), увеличение связано с ростом прибыли на сельхозпредприятиях на 176,4 млн. руб. (108,6%); с получением прибыли на предприятии ООО ВРП «Новотранс» в размере 22,8 млн. руб. (2015г. убытки – 45,1 млн. руб.)

Убыток от деятельности предприятий составил 15,6 млн. руб. (24,0% к уровню 2015г.). Снижение произошло за счет уменьшения убытков предприятий жилищно-коммунального комплекса, в т.ч. вновь созданных. Также данные процессы оказали влияние на увеличение доли прибыльных предприятий до 69% (2015г. – 65%).

Состояние основных видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов муниципального образования

Сельское хозяйство

Ведущее место в экономике района продолжает принадлежать сельскому хозяйству, которое представлено двумя крупными хозяйствами по производству продукции птицеводства и свинины на промышленной основе и шестью малыми предприятиями по производству овощей, элитных семян зерновых культур, по производству зерна, мяса и молока.

За 2016год валовой выпуск продукции в сельхозорганизациях увеличился на 10,3% к 2015 году и составил 12 409,38 тыс. руб. Индекс физического объема за отчетный период составил 108,3% (2015г. – 98,6%). Рост индекса физического объема произошел из-за благоприятных погодных условий летнего периода 2016 года и за счет увеличения производства зерна на 72%, картофеля на 47,4%, овощей в 2 раза.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции

Виды

продукции

Единица

измерения

2016 год

2015 год

Динамика, %

мясо

т

24 686,0

23 850,0

103,5

молоко

т

24 630,0

23 805,0

103,5

яйца

тыс.шт.

631 376,0

626 559,0

100,8

В хозяйствах всех категорий произведено мяса на 4% больше, чем в 2015 году, молока – на 4%, производство яиц осталось на уровне прошлого года.

Промышленность

Основным видами деятельности в промышленном производстве за 2016год являются обрабатывающая промышленность, доля которой составляет 50,5% (ООО ВРП «Новотранс») и добыча полезных ископаемых, на долю которой приходится 40,2% (ООО «Ресурспромснаб» и ООО «Юмикс») от общего объема всех отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг.

Объем отгруженной промышленной продукции в 2016 году увеличился на 29,1% и составил 1 605,4 млн. руб., (наращивание объемов отгрузки на ООО ВРП «Новотранс», регистрация на территории обособленного подразделения предприятия ООО «Юмикс» – п. Раздолье, ООО «Усольестройматериалы» – п. Новомальтинск). В сфере деятельности распределения электроэнергии, газа и воды – 148,1 млн. руб.

Индекс физического объема промышленного производства за 2016 год составил 69,5% (за 2015г. – 123,6%), снижение связано с остановкой производства на Новомальтинском кирпичном заводе ОАО «АУС», с уменьшением объемов отгрузки по добыче полезных ископаемых на ООО «Ресурспромснаб», а продукция предприятий ООО «ВРП Новотранс» и «Усольестройматериалы» не входит в расчет индекса физического объема.

Индекс физического объема по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» составил 48,3% (2015г. – 250,7%), «распределения электроэнергии, газа и воды» – 100,8% (2015г. – 100,7%).

Малое предпринимательство

Увеличилось количество малых предприятий до 136 ед. (2015г. – 131 ед.). Доля выручки предприятий малого бизнеса в выручке в целом по Усольскому району увеличилась до 11,2% за счет стабильной деятельности предприятий торговли и предприятий добычи полезных ископаемых ООО «Юмикс», ООО ГГК «Раздолье».

Наиболее привлекательным видом деятельности в районе, как и в целом по стране, продолжает оставаться сфера торговли, общественного питания и бытовых услуг

Структура предприятий малого и среднего бизнеса

Наименование отрасли

2015 год

2016 год

Оптовая, розничная торговля

53%

52%

Жилищно-коммунальное хозяйство

9%

10%

Сельское хозяйство

9%

9%

Лесозаготовки

10%

8%

Обрабатывающие предприятия

9%

7%

Прочие

10%

14%

Развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском районном муниципальном образовании за последние годы приобретает все большее экономическое и социальное значение, способствуя повышению благосостояния населения, увеличению доходной части бюджета района.

Объем налоговых поступлений от субъектов среднего и малого предпринимательства по единому налогу на вмененный доход в бюджет составил 8 484,07 тыс. руб., что составляет 0,72% в объеме налоговых доходов бюджета района.

Субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются консультации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности. В 2016 году предоставлено 626 консультаций, что соответствуют уровню прошлого года.

Инвестиционная деятельность

По предварительным данным объем инвестиций в основной капитал составил 1 405,0 тыс. руб. – 100,0% к уровню 2015 года.

Введено в действие 13 жилых помещений, что составляет 796 кв. м., (80,9% к уровню 2015г.), за счет всех источников финансирования, в том числе: 5 индивидуальных жилых домов (429 кв. м), построенных населением за счет собственных и привлеченных средств, из них в сельской местности 169 кв. м.

Потребительский рынок

По оперативным данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат) оборот розничной торговли в 2016 году составил 3 230,4 млн. руб. или 94,5% к прошлому году в сопоставимых ценах, в действующих ценах – 103,1%. В расчете на душу населения оборот розничной торговли составил 63 256 руб., в 2015 году – 61 336 руб., увеличение на 3,1%.

Оборот общественного питания по оперативным данным Иркутскстата составил 1 566,6 млн. руб. или 104,2% к уровню прошлого года, в действующих ценах – 115,2%. В расчете на душу населения оборот общественного питания составил 3 067 руб., в 2015 году – 2 662 руб.

Данные показатели деятельности отраслей за 2016 год имеют положительную динамику:

–обеспечен темп роста объемов продаж и услуг в сравнении с 2015 годом выше среднеобластных показателей (по области темп роста оборота розничной торговли с учетом индекса цен – 94,3%, по общественному питанию – 102,1%);

–приостановлено снижение показателей в сравнении с 2015 годом, обеспечен рост объемов продаж в действующих ценах, а по обороту общественного питания как в действующих, так и в сопоставимых ценах (по общественному питанию оборот на душу населения находится на 16 позиции по муниципальным образованиям Иркутской области).

Демографические процессы

По предварительным данным (без учета миграционной составляющей) численность населения по состоянию на 1 января 2017 года составила 51,1 тыс. чел. Естественный прирост населения остался на положительном уровне, коэффициент естественного прироста населения на 1000 населения 1,9 чел. (2015г. – 1,5 чел.).

Трудовые ресурсы

По предварительным данным численность занятых в экономике составляет 17,592 тыс. чел., в том числе работающие по найму 3,785 тыс. чел; учащиеся 16 лет и старше 2,604 тыс. чел.

Уровень жизни населения

Среднесписочная численность работающих составила 10 349 чел. (10 184 чел. – 2015г.), увеличение численности произошло по виду деятельности «лесное хозяйство» (малые предприятия), «обрабатывающие производства» (ООО ВРП «Новотранс»).

Уровень регистрируемой безработицы составил 0,69% (снижение на 21,6% к уровню 2015г.). Численность официально зарегистрированных безработных по данным ОГКУ «Центр занятости населения города Усолье-Сибирское» по состоянию на 01.01.2017г. составила 205 чел., что на 23% меньше чем за 2015 год (265 чел.). Снижение численности безработных граждан на конец отчетного периода связано с отсутствием в 2016 году на территории Усольского района массовых высвобождений с предприятий.

Среднедушевой денежный доход увеличился на 2,5% к 2015 году и составил 9 830 руб. Основное влияние на рост среднедушевого дохода оказало увеличение среднемесячной заработной платы.

За 2016 год среднемесячная заработная плата в целом по Усольскому районному муниципальному образованию (с учетом воинских частей) возросла на 5,5% и составила 42 572 руб. Наиболее высокий уровень зарплат сложился по видам деятельности: «государственное управление» – 109 257 руб. (за счет воинских частей); «сельское хозяйство» – 42 669 руб., «обрабатывающие производства (за счет ООО ВРП «Новотранс») – 35 299 руб., «транспорт и связь» (за счет обособленного подразделения РЖД) – 39 051 руб.

Задолженности по заработной плате на 01.01.2017г. в целом по району нет.



приложение 2

Расходы бюджета в программном формате

тыс. руб.

2015 год

2016 год

2017 год

факт

факт

план

Государственные программы

495 575,36

543 801,84

541 934,40

Муниципальные программы

311 593,75

340 987,85

377 616,57

Непрограммные расходы

16 623,78

36 665,72

12 948,35

Доля программных расходов в общем объеме расходов бюджета

98%

96%

99%

приложение 3

Динамика поступлений в местный бюджет

№ п/п

Вид доходов

Поступления в бюджет, тыс. руб.

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

Доходы от реализации имущества

370,00

2474,40

2872,50

18397,00

6 245,6

2

Доходы от аренды имущества

2663,00

2893,20

1961,00

1933,00

1 836,4

3

Доходы от продажи земли

3305,60

5057,40

6490,20

5611,00

0

4

Доходы от аренды земли

4239,70

4248,70

4486,40

1192,00

63,1

5

Прочие поступления

248,50

102,50

52,8

59,03

63,1

Всего доходов

10826,80

14776,20

15862,90

27192,00

8 170,8

приложение 4

Внесение изменений в реестр муниципального имущества по объектам жилищного фонда

Наименование муниципального образования

Внесены в реестр

Исключены из реестра

Белореченское

1 муниципальная квартира

1 приватизированная квартира

Большееланское

4 муниципальные квартиры

25 жилых домов и 1 приватизированная квартира

Железнодорожное

38 муниципальных квартир

64 жилых дома

Мишелевское

15 муниципальных квартир

23 жилых дома и 38 приватизированных квартир

Новомальтинское

178 муниципальных квартир

23 жилых дома

Сосновское

37 муниципальных квартир

61 жилой дом

Тайтурское

11 муниципальных квартир

12 жилых домов и 23 приватизированных квартиры

Тальянское

3 жилых дома

Тельминское

27 муниципальных квартир

47 жилых домов и 6 приватизированных квартир


приложение 5

Имущество, принятое в 2016 году по актам приема-передачи

  1. от Министерства имущественных отношений Иркутской области

Наименование

Количество

Сумма, руб.

Распоряжение

Балансодержатель

1.

Библиотечный фонд

178 экз.

50 605,28

1570/и от 23.11.2015г.

МБУК «Центральная межпоселенческая библиотека Усольского района»

2.

Медицинское оборудование

6 комплектов

644 862,78

1681/и от 11.12.2015г.

учреждения образования

3.

Насос ЭЦВ 6-10-110

1 шт.

33 536,44

12/и от 20.01.2016г.

Тельминское муниципальное образование

Насос ЭЦВ 6-10-110

1 шт.

33 536,44

4.

Бортовая аппаратура спутниковой навигации

18 шт.

210 994,20

1780/и от 29.12.2015г.

учреждения образования

5.

Библиотечный фонд

95 экз.

125 452,44

232/и от 02.03.2016г.

МБУК «Центральная межпоселенческая библиотека Усольского района»

6.

Вязальные машинки

4 шт.

144 493,34

388/и от 01.04.2016г.

МБУК «Районный дом культуры»

7.

Игровое оборудование

35 комплектов

7 424 090,80

342/и от 29.03.2016г.

дошкольные образовательные учреждения

8.

Кровать, стол, стул

500 360,00

538/и от 27.04.2016г.

дошкольные образовательные учреждения

9.

Медицинское оборудование

132 ед.

271 671,66

102/и от 02.02.2016г

учреждения образования

10.

Библиотечный фонд

169 ед.

66 616,97

894/и от 12.07.2016г.

МБУК «Центральная межпоселенческая библиотека Усольского района»

11.

Оборудование (обильная рабочая станция, многофункциональный комплекс)

23 ед.

178 516,96

316/и от 20.04.2016г

Администрация района

12.

Игрушки и мебель

924 383,86

536/и от 31.03.2016г.

дошкольные образовательные учреждения

ИТОГО

10 609 121,17

  1. от Министерства сельского хозяйства Иркутской области

Дата

Наименование

Количество

Сумма, руб.

Распоряжение

1.

23.08.2016г.

Средство химической защиты растений Граунд

110 л

33 000

148-мр от 09.08.2016г.

ИТОГО

33 000

ПРОДОЛЖЕНИЕ приложениЯ 5

  1. от Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области

Включен в состав собственности приз, выигранный в конкурсе муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений и переданного по соглашению о передаче приза победителю №1-2016 от 27.05.2016г.

Дата

Наименование

Количество

Сумма

1.

01.06.2016г.

Комплекс диагностический «Лира-100»

1 шт.

90 000

Программное обеспечение к диагностическому комплексу «Лира-100»

1 шт.

45 000

ИТОГО

135 000

приложение 6

Списанное муниципальное имущество в 2016 году

Наименование организации

Наименование имущества

Сумма, руб.

1.

ООО «Коммунальные услуги»

насосы и другое движимое имущество

169 377,31

2.

МБУДО «ДШИ» р.п. Тельма»

литература

782,24

3.

МБДОУ «Детский сад № 4 «Теремок»

теплица деревянная

2 600,00

4.

МБДОУ «Детский сад №19 «Брусничка»

ВАЗ 2103

31 917,60

5.

МБУК «Центральная межпоселенческая библиотека Усольского района»

библиотечный фонд

79 811,41

6.

Администрация района

УАЗ 21514

160 859,52

7.

МБДОУ «Детский сад «Ромашка»

мебель

3 200

8.

МБКУ «Районный дом культуры» р.п. Белореченский

оборудование

52 746,94

9.

МБОУ «Тайтурская СОШ»

сооружение

9 148,88

10.

МКУ «Культура-Сервис»

орг. техника

50 185,80

11.

МКУ «Управление бюджетного учета отрасли образования»

орг. техника

186 007,48

12.

МБОУ «Тальянская СОШ»

насос эл, двигатели

78 936,00

13.

МБОУ «Тельминская СОШ»

орг. техника

401 713,30

14.

МБОУ «Тайтурская ООШ

орг. техника

156 300,40

15.

МБДОУ «Детский сад № 19 «Брусничка»

орг. техника

16 000,00

16.

МБОУ «Мальтинская СОШ»

орг. техника

370 928,36

17.

Комитет финансов

орг. техника

112 660,10

18.

МБУДО «ДШИ» р.п Средний»

аккордеон, принтер

53 355,00

19.

МБУК «Центральная межпоселенческая библиотека Усольского района»

тепловентилятор

4 239,98

20.

МБУК «Районный дом культуры» р.п. Белореченский

аппаратура

86 632,70

ИТОГО

3037003,02


приложение 7

Зарегистрировано право муниципальной собственности Усольского района на объекты недвижимого имущества:

-           нежилое помещение, расположенное в р.п. Мишелёвка – 2 объекта;

-           нежилые помещения, расположенные в р.п. Белореченский – 3 объекта;

-           нежилое здание, расположенное в д. Большежилкина – 1 объект;

-           жилые помещения, расположенные в р.п. Белореченский – 3 объекта;

-           помещения, расположенные в р.п. Мишелевка – 17 объектов;

-           самоточный канализационный коллектор – сооружение коммунального хозяйства, г. Усолье-Сибирское, от станции Химическая до КОС – 1 объект;

-           дорогу, расположенную с северной стороны от границ г. Усолье-Сибирское до границ ДНТ «Коммунальник» – 1 объект;

-           нежилые помещения, расположенные в р.п. Белореченский – 19 объектов;

-           нежилые помещения, расположенные в р.п. Мишелевка – 13 объектов;

-           сооружение – автомобильную дорогу, расположенную в с. Биликтуй – 1 объект;

-           топливный склад, расположенный по адресу р.п. Мишелевка – 1 объект;

-           дорогу, расположенную по адресу от поворота М53 «Сибирь» до д. Старая Ясачная – 1 объект.

приложение 8

Перечень объектов, на которые подготовлены отчеты об оценке рыночной стоимости в 2016 году

Наименование объекта, назначение

Адрес

(местонахождение) объекта

Количество объектов

Сумма, руб.

Победитель (в случае продажи)

д/с  №1 «Аленушка»

р.п. Белореченский

52 наименования технологического оборудования

нежилое здание

п. Тальяны, ул. Центральная, 1

1 объект

помещение - гаражный бокс №1

г.Усолье-Сибирское, ул. Бурлова, 4-5

1 объект

нежилые помещения

р.п. Мишелевка

8 объектов

земельный участок

р.п. Средний

1 объект

нежилое, здание

г.Усолье-Сибирское, ул. Свердлова, 1

1 объект

В рамках исполнения прогнозного плана приватизации муниципального имущества, утверждённого решениями Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования от 16.02.2016г. №178, от 29.09.2016г. №195 реализованы следующие объекты:

сооружение – причал, нежилое

берег р. Ангара (район Нечаевки)

1 объект

51 000 руб. –

победитель Левкин В.В.

помещение – магазин

Иркутская область, Усольский район, п. Новомальтинск, квартал 1. д. 13А

1 объект

815 500 руб. –

победитель

Кичигин Л.П.

нежилое здание

р.п. Тайтурка, ул. Победы, 2б

1 объект

247 000 руб. – победитель Машкова Н.А.

автомобиль Тойота COROLLA

1 объект

91 980 руб. –

победитель Мельников А.А.

пРОДОЛЖЕНИЕ приложениЯ 8

Наименование объекта, назначение

Адрес

(местонахождение) объекта

Количество объектов

Сумма, руб.

Победитель (в случае продажи)

автомобиль ВАЗ 21213

1 объект

51 450 руб. –

победитель Хакимуллин Е.Г.

нежилое помещение

р.п. Белореченский, 100В

1 объект

3 732 800 руб. –

победитель СХ ПАО «Белореченское»

нежилое помещение

с. Новожилкино, ул. Совхозная, д. 1

1 объект

1 594 950 руб. (339,08 тыс. руб. поступили в январе 2017г.) – победитель ООО «Компания Энергосервис»

ИТОГО

7 объектов

6 584 680 руб.

нежилое помещение КНС – 4

с. Сосновка, ул. Трактовая, 4Г

1 объект

предоставлен в аренду

рекламные конструкции

р.п. Белореченский, автодорога Усолье-Сибирское – Белореченский – Мишелевка - Михайловка

5 объектов

предоставлены в аренду

рекламные конструкции

р.п. Тельма, ул. Ленина

2 объекта

предоставлены в аренду

ВСЕГО

78 объектов

приложение 9

Разграничение муниципального имущества

-                                            Белореченскому муниципальному образованию:

1. помещение библиотеки в р.п. Белореченский, 37, 1-2, площадью 107,1 кв. м;

2. самотечный коллектор в г. Усолье-Сибирское от станции Химическая до КОС;

-               Большееланскому муниципальному образованию:

1. здание дома культуры в с. Большая Елань, ул. Декабристов, 85, площадью 156,3 кв. м.;

-                                            Железнодорожному муниципальному образованию:

1. здание дома культуры в с. Биликтуй, ул. Советская, 17, площадью 333,3 кв. м.;

-                                            Мальтинскому муниципальному образованию:

1. здание дома культуры в с. Мальта, ул. Победы, 8, площадью 315,65 кв. м.;

2. здание дома культуры в с. Мальта, ул. Ленина, 83, площадью 431,77 кв. м.;

-                                            Мишелевкому муниципальному образованию:

1. здание дома культуры в с. Хайта, ул. Центральная, 31а, площадью 165,1 кв. м.;

-                                            Новожилкинскому муниципальному образованию:

1. здание дома культуры в д. Култук, ул. Трактовая, 8, площадью 234,46 кв. м.;

-                                            Раздольинскому муниципальному образованию:

1. здание дома культуры в п. Октябрьский, ул. Октябрьская, 34, площадью 308,2 кв. м.;

2. здание дома культуры в п. Раздолье, ул. Мира, 25, площадью 714,3 кв. м.;

-                                            Тайтурскому муниципальному образованию:

1. здание дома культуры в с. Холмушино, ул. Набережная, 86А, площадью 278,4 кв. м.;

2. здание дома культуры в д. Кочерикова, ул. Главная, 13А, площадью 275,6 кв. м;

-                                            Тельминскому муниципальному образованию:

1. здание дома культуры в р.п. Тельма, ул. 3-я Советская, 2А, площадью 662,9 кв. м.

приложение 10

Перечень рекламных конструкций, которые предоставлены в аренду сроком на 5 лет

№ п/п

Адрес установки рекламной конструкции

Количество информационных полей, ед.

Площадь одного информационного поля, м

Победитель

1.

Иркутская область, Усольский район, р.п. Белореченский, автодорога Усолье-Сибирское – Белореченский – Мишелевка – Михайловка, в районе д.61 и д.61а (рекламная конструкция №БЕ15)

1

3х6

Лукин Алексей Игоревич

2.

Иркутская область, Усольский район, р.п. Тельма, район пересечения ул. Крупской и ул. Кирова (правая сторона по направлению движения в г. Усолье-Сибирское) (рекламная конструкция №ТЕ13)

2

3х6

ООО

«Пчела»

3.

Иркутская область, Усольский район, р.п. Тельма, ул. Ленина, район съезда с моста через р. Тельминка (правая сторона по направлению движения в г. Усолье-Сибирское) (рекламная конструкция №ТЕ12)

2

3х6

ООО

«Пчела»

4.

Иркутская область, Усольский район, р.п. Белореченский, автодорога Усолье-Сибирское – Белореченский – Мишелевка – Михайловка, в районе АЗС (правая сторона по направлению движения в р.п. Белореченский) (рекламная конструкция №БЕ2)

2

3х6

Мелентьев Дмитрий Александрович

5.

Иркутская область, Усольский район, р.п. Белореченский, автодорога Усолье-Сибирское – Белореченский – Мишелевка – Михайловка, в районе АЗС (левая сторона по направлению движения в р.п. Белореченский) (рекламная конструкция №БЕ1)

2

3х6

Мелентьев Дмитрий Александрович

приложение 11

Плановые поступления в местный бюджет на 2017 год

п/п

Наименование дохода

Сумма, тыс. руб.

1.

Процент от прибыли МУП

30,0

2.

Аренда муниципального имущества

1 850,0

3.

Доходы от реализации иного имущества

2 500,0

4.

Аренда земельных участков

1 000,0

5.

Доходы от реализации земельных участков

800,0

Итого:

6 180,0


приложение 12

Прогнозный план приватизации на 2017 год

Недвижимое имущество

№ п/п

Наименование объекта, кадастровый номер, обременение объекта (указать, если имеется)

Адрес

(местонахождение) объекта

Общая

площадь,

кв. м.

Цена объекта, руб.

Способ

приватизации

1.

Нежилое помещение – гаражный бокс №2, назначение: нежилое, общей площадью 64,6 кв. м., этаж 1 (обременен договором аренды № 205 от 29.12.2007г.)

Иркутская область, г. Усолье-Сибирское,

ул. Бурлова, 4-5,

64,6

На основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта

аукцион

Движимое имущество

1.

УАЗ220692-04, ХТТ22069220025646, К846УК38

Тип транспортного средства: автобус, год изготовления ТС – 2002г.в., № двигателя ЗМЗ-410400 №20060196, № кузова: 22060020216504, цвет: белая ночь, рабочий объем двигателя – 2890куб.см., мощность двигателя – 85л.с., тип двигателя – бензиновый, паспорт ТС 73 КК 854982

На основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта

Аукцион

2.

ВАЗ 21074, ХТА21074062305382, Х574ОЕ38

Тип транспортного средства: легковой, год изготовления ТС – 2006г.в., № двигателя 8277345, № кузова: 2305382, цвет: ярко белый, рабочий объем двигателя – 1568куб.см., мощность двигателя – 54,5л.с., тип двигателя – бензиновый, паспорт ТС 63 МВ 880921

На основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта

Аукцион

приложение 13

Нереализованное муниципальное имущество 2016 года

  1. Здание нежилое, расположенное по адресу: Иркутская область, Усольский район, п. Тальяны, ул. Центральная, 1;
  2. Здание топливного склада, расположенное по адресу: Иркутская область, Усольский район, р.п. Мишелевка, ул. Энтузиастов, 2;
  3. Здание нежилое, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Свердлова, 1;
  4. Нежилое помещение – гаражный бокс, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Бурлова, 4-5.


приложение 14

Площадки, пригодные для промышленного развития

Наименование предприятия и местоположения

промышленной площадки,

правовой статус

Возможности

использования

Характеристика

площадки

ООО «Фарфоровый завод Хайта»

р.п. Мишелевка,

ул. Ленина-1а

Частная собственность

Обременений, ограничений по использованию нет

Имеет лицензию на право пользования недрами (добыча глин) сроком до 01.12.2019 года.

Возможна организация мелкосерийного производства экологически чистой посуды и сувенирной продукции.

Площадь – 12,24 га

Наличие подъездных путей: грунтовая автодорога, ж/д ветка

Характеристика территории площадки:

–имеются ограждения

Характеристика инфраструктуры:

централизованный водопровод;

–централизованная канализация сточных вод;

–централизованное электроснабжение, 3,6 МВт;

–автономное теплоснабжение;

–проводная телефонная связь, расположен в зоне действия сотовой связи

Сети водоснабжения, канализации, котельная предприятия не используются, для запуска требуется их ремонт

Санаторий «Таежный»

Частная собственность

Возобновление функционирования

Площадь – 2 многоконтурных земельных участка: 9,5 га (на кадастровом учете под зданиями и сооружениями), 2,47 га (на кадастровом учете под водозабором)

Наличие подъездных путей: грунтовая автодорога

Необходимо обследование всей инфраструктуры.

Площадка бывшей «Тельминской швейной фабрики»

ООО «Триумф»

Частная собственность

(контора, раскроечный цех, гаражи)

Возможна организация швейного и обувного производства

Площадь – 1,31 га

Наличие подъездных путей: асфальтовая автодорога

Объекты на территории: муниципальная котельная, контора, гаражи, раскроечный цех.

Характеристика инфраструктуры:

–централизованное теплоснабжение, водоснабжение

–централизованная канализация сточных вод

–централизованное электроснабжение (220-380 кВт)

–проводная телефонная связь, расположен в зоне действия сотовой связи

«Новомальтинский кирпичный завод»

п.Новомальтинск

Частная собственность

Возможна организация производства кирпича.

Имеются все необходимые промышленные здания, объекты.

Площадь – 49,8 га

Наличие подъездных путей: асфальтовая автодорога

Характеристика территории площадки:

–имеются ограждения

Характеристика инфраструктуры:

–теплоснабжение, водоснабжение

–канализация сточных вод

электрические сети

–проводная телефонная связь, расположен в зоне действия сотовой связи

Площадка

бывшего Новомальтинского завода строительных материалов

п.Новомальтинск

Частная собственность

Возможна организация производства строительных материалов.

Имеются все необходимые промышленные здания, объекты (с оборудованием).

Площадь – 5,1 га

Общая площадь помещений – всего72072 кв. м.

в т.ч. производственных69637 кв. м.

Характеристика территории площадки:

–имеются ограждения

Наличие подъездных путей: асфальтовая автодорога

Удаленность:от ближайшей грузовой железнодорожной станции «ст. Белая»7км

Протяженность ж/д ветки 6,958км, в т.ч. однопутной 4,277км

Характеристика инфраструктуры:

–теплоснабжение (котельная в собственности), водоснабжение

–канализация сточных вод

подстанция (в собственности)

–проводная телефонная связь, расположен в зоне действия сотовой связи

Площадка

бывшего Тельминского спиртзавода

р.п. Тельма

ул. Крупской, 2А

Возможна организация производства по розливу напитков

Площадь – 5,32 га

Наличие подъездных путей: асфальтовая автодорога

Характеристика территории площадки:

–имеются ограждения

Характеристика инфраструктуры:

–централизованный водопровод;

–централизованная канализация сточных вод;

–централизованное электроснабжение;

– централизованное теплоснабжение;

–проводная телефонная связь, расположен в зоне действия сотовой связи

Недвижимое имущество ранее принадлежало ОАО «Байкалфарм». Продано:

–контора, склад, главный корпус завода, материальный склад, зерносклад, спиртохранилище, цех углекислоты, весовая будка, производственный корпус, котельная, гараж, мастерская, насосная станция, весовая будка, зерносклад, зерносклад, земельный участок (38:16:000056:171; 38:16:000050:0056) – Кремлеву И.В. г. Ангарск;

–трансформаторная подстанция, водонасосная станция, право аренды на земельный участок (38:16:000050:0063) ИП Киреев Н.Н. п. Тельма.

Промышленная

площадка

п. Новомальтинск

(Шамотный)

Муниципальная

собственность

Возможна организация предприятий по производству строительных материалов

Площадь – 2,0 га

Наличие подъездных путей: асфальтовая автодорога

Характеристика территории площадки: ограждений нет. Имеются остатки разрушенных конструкций

Характеристика инфраструктуры:

–теплоснабжение, канализация отсутствует

–водовод на расстоянии 100 м

–электролиния 10 кВт 50 м

–расположен в зоне действия сотовой связи

Земля бывшего пансионата «Мальтинский»

с. Мальта

Муниципальная

собственность

Возможна организация различных видов туризма:

–экологического;

–научно-исследовательского;

–оздоровительного-рекреационного;

–культурного

Обустройство сопутствующей туристической инфраструктуры:

маршрутное такси, услуги питания, производство сувенирной продукции

ренда (до срока ввода в эксплуатацию), приобретение права собственности

Площадь – 14,3 га

Наличие подъездных путей: грунтово-асфальтовая автодорога, железнодорожные пути (с. Мальта ВСЖД – 0,5 км)

Характеристика территории площадки:

–участок частично залесен деревьями хвойных пород (сосна).

–на площадке имеется участок для размещения скважины по добыче минеральной воды

Характеристика инфраструктуры:

–возможно подключение к действующим сетям, строительство подстанции

–зона действия сотовой связи

–водоснабжение и теплоснабжение отсутствует

–газ отсутствует


приложение 15

Победители конкурса «Лучший предприниматель Усольского района – 2015»:

  1. Номинация «Лучшее предприятие в сфере сельского хозяйства» – глава КФХ Кудник Н.Г. (с. Сосновка);
  2. Номинация «Лучшее предприятие в сфере торговли» – ООО «Олимп М», директор Меджидова С.Ю. (р.п. Мишелевка);
  3. Номинация «Лучшее предприятие в сфере общественного питания» – ООО «Пельменная», директор Сгибнева Г. И. (р.п. Тельма);
  4. Номинация «Лучшее предприятие в сфере производства» – ООО «Орион+», директор Слуянов Н.Г. (п. Раздолье);
  5. Номинация «Лучшее предприятие в сфере предоставления услуг» – ООО «Фотоуслуги», директор Горбунова Р. Ю. (р.п. Белореченский).

приложение 16

Участие муниципальных образований в районных мероприятиях

Наименование населенного пункта

процент участия в районных мероприятиях

2015 год

2016 год

1

р.п. Белореченский

83,8

94,6

2

р.п. Средний

48,6

67,6

3

р.п. Тельма

62,2

75,7

4

р.п. Мишелевка

45,9

62,2

5

р.п. Тайтурка

37,8

67,6

6

с. Сосновка

45,9

35,1

7

с. Мальта

59,5

70,3

8

с. Новожилкино

43,2

51,4

9

с. Большая Елань

43,2

43,2

10

п. Новомальтинск

10,8

21,6

11

п. Железнодорожный

35,1

37,8

12

п. Раздолье

16,2

18,9

13

п. Тальяны

16,2

8,1

14

д. Буреть

37,8

40,5

приложение 17

Перечень спортивных мероприятий, проводимых в образовательных учреждениях района:

-         спартакиада школьников Усольского района по 8-ми видам спорта;

-         муниципальный этап Всероссийских соревнований «Президентские спортивные состязания» и «президентские спортивные игры»;

-         традиционный туристический слет школьников Усольского района;

-         районные соревнования по лыжным гонкам посвященные памяти детского тренера Валишина Р.А.;

-         первенство Усольского района по лыжным гонкам среди юношей и девушек;

-         муниципальный этап Всероссийских соревнований «Лыжня России»;

-         первенство Усольского района по биатлону среди юношей и девушек;

-         открытое первенство по волейболу среди юношей и девушек;

-         открытое первенство Усольского района по гиревому спорту;

-         открытое первенство по джиу-джитсу;

-         открытое первенство по боксу;

-         открытое первенство по легкой атлетике;

-         спартакиада допризывной молодежи;

-       муниципальный этап соревнований по баскетболу «кэс-баскет»;

-       открытое первенство Усольского района по дзюдо;

-       муниципальный этап Всероссийских соревнований «Кросс нации».


[1] Понятия «муниципальный район», «Усольский район», «район» далее по тексту используются в равной мере для обозначения Усольского районного муниципального образования

[2] Экономические и финансовые показатели крупных и средних предприятий определены расчетным путем и по статистическим данным, предоставленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат,) за 2016 год, а данные по малому предпринимательству приведены на основании данных администраций городских и сельских поселений.

   Отчет за 2015 год

Скачать документ

2015 год для Усольского района был годом юбилейным. Во-первых, району исполнилось 90 лет. Во-вторых, мы вместе со всей страной отметили 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Юбилейные даты, естественно, предполагали и проведение масштабных мероприятий, и чествование наших граждан, и достойные показатели во всех сферах деятельности. Мы, администрация района, прилагали все силы для исполнения наших планов. Этот год был не самым простым, но продуктивным. Мы готовы представить Вам отчёт о том, что получилось, проанализировать проблемные вопросы, предложить пути решения наших проблем.

Необходимым условием для жизнеобеспечения населения района, решения целого комплекса вопросов местного значения и предоставления доступности и качества муниципальных услуг является состояние доходной части местного бюджета и эффективное использование бюджетных средств.

Доходная часть бюджета составила в 2015 году 799 млн.773 тыс. руб., в том числе собственных доходов поступило 300 млн.137 тыс. руб. (2014 г. – 268 млн.973 тыс. руб.), что в динамике составляет 111,6%.

В числе приоритетных направлений бюджетного финансирования были: обеспечение развития и создание условий для эффективного функционирования бюджетных учреждений образования, культурной инфраструктуры, а также систем обеспечения и служб жилищно-коммунального хозяйства и реализации программных мероприятий.

Решение этих задач позволило сохранить социальную стабильность в обществе, а также положительную тенденцию в социально-экономическом развитии территории, которая характеризуется на сегодняшний день стабильной ситуацией на рынке труда, ростом среднемесячной заработной платы во всех сферах, отсутствием просроченной задолженности по ее выплате, сохранением, в целом, благоприятных демографических тенденций (приложение 1).

В 2015 году решение задач социально-экономического развития осуществлялось в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Усольского районного муниципального образования. Начиная с 2014 года, осуществлен полноценный переход на программно-целевой метод планирования бюджета муниципального района. Так за 2015 год исполнено 15 муниципальных программ на общую сумму 311 млн.594 тыс. руб. Доля «программных» расходов, то есть непосредственно увязанных с целями и задачами расходов бюджета муниципального района, составила 98% от общего объема расходов бюджета муниципального района (приложение 2). Проблемой программного бюджета остаются постоянные фрагментарные изменения в муниципальных программах, что непосредственно сказывается на качестве бюджетного планирования.

Учитывая ожидаемые параметры исполнения бюджета за 2015 год, сформирован и принят бюджет на 2016 год без планового периода. В условиях финансовой нестабильности переход к однолетнему циклу бюджетного планирования является необходимой мерой. Сокращение горизонта планирования позволит более оперативно подстроиться под реалии экономики, а так- же избежать рисков, связанных с принятием дополнительных обязательств в плановом периоде.

Для обеспечения целевого и рационального использования бюджетных средств района в 2015 году:

  1.    1. дополнительно привлечено средств в местный бюджет по государственной программе «Эффективность бюджетных расходов» – 4 млн. 400 тыс. руб., что по сравнению с 2014 годом меньше на 18,7 млн. руб. (уменьшение связано с изменением условий по данной программе, финансовая помощь была направлена на бюджетные учреждения);
  2.    2. из других бюджетов бюджетной системы были получены следующие безвозмездные поступления:

- субсидии из Федерального бюджета «Поддержка начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса» – 1 млн.124 тыс. руб., из бюджета субъекта Федерации – 153 тыс. руб.;

- по программе «Доступная среда для инвалидов» на 2011-2015гг. – 2млн.547 тыс. руб.;

- из средств бюджета субъекта Федерации получено субвенций в сумме – 487 млн.471 тыс. руб., в т.ч. 453 млн.774 тыс. руб. – субвенция на выплату заработной платы работникам сферы образования;

- по программе «Социальная поддержка населения», в рамках мероприятия «Организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области на 2014-2018гг.» – 1 млн.558 тыс. руб.;

- на комплектование книжных фондов из Федерального бюджета и бюджета субъекта Федерации – 90 тыс. руб.;

- обеспечение жилыми помещениями детей – сирот – 1 млн.734 тыс. руб. (обязательства по данным полномочиям все закрыты, судебные акты исполнены).

Все предоставленные средства использованы по целевому назначению, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

В рамках поставленных задач на год ревизионным отделом комитета финансов проверено за 2015 год 6 муниципальных учреждений по направлению финансово-хозяйственной деятельности и проведено 10 проверок по исполнению контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Выявленные факты нарушения были устранены в установленные комиссией сроки.

 На 2016 год запланированы следующие мероприятия:

  1. 1. обеспечение условий для полного и стабильного поступления в бюджет налогов и сборов в рамках работы межведомственной комиссии по повышению доходного потенциала;

  2. 2. повышение качества администрирования доходов, поступающих в бюджет района;

  3.     3. сохранение социальной направленности бюджета на 2016 год;

  4.     4. повышение качества и эффективности управления муниципальным имуществом;

  5.    5. продолжение работы по увеличению удельного веса расходов бюджета за счет софинансирования государственных программ Федерального бюджета и бюджета субъекта Федерации;

  6.   6. повышение эффективности расходов бюджета, что предусматривает выявление резервов и перераспределение средств в пользу приоритетных направлений и проектов;

  7.    7. совершенствование правовых и методологических основ финансового контроля с учетом изменений, вносимых в бюджетное законодательство, усиление финансового контроля в размещении заказов и исполнения контрактов на основании Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

  8.   8. в целях повышения прозрачности бюджета и бюджетного процесса продолжить работу по формированию «Электронного бюджета» и «Бюджета для граждан»;

  9.    9. реализация долговой политики, которая направлена на обеспечение выполнения принятых долговых обязательств.

 В 2015 году администрацией района решались и исполнялись:

  1. 1) 39 вопросов местного значения, для решения которых был определен норматив численности работников администрации района в количестве 118 шт. ед. Фактически численность работников администрации составила 102 шт.ед.

  2. 2) государственные полномочия, переданные нам для исполнения субъектом Федерации: охрана труда; предоставление субсидий; хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к собственности Иркутской области; комиссия по делам несовершеннолетних; административные комиссии. Количество штатных единиц на исполнение данных полномочий составляло 11,25;

  3. 3) полномочия, переданные от муниципальных образований 1 уровня, по формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением бюджета, по внутреннему финансовому контролю, частично по вопросам архитектуры и градостроительства, а также по содействию в разработке сметной документации на капитальный и текущий ремонты объектов коммунально-бытового назначения.

Администрацией района в 2015 году осуществлялась координация работы по подготовке перечня проектов Народных инициатив поселениями Усольского района и проводился ежемесячный мониторинг реализации проектов. В результате муниципальными образованиями было использовано 11,5 млн.руб. средств из бюджета субъекта Федерации на проведение мероприятий по благоустройству поселений, проведение ремонтов инженерной инфраструктуры, приобретение спортинвентаря,мебели и аппаратуры для учреждений культуры.

В 2015 году на территории Усольского района прошел 5 конкурс муниципальных образований«Благоустройство населенных пунктов Усольского района».Победителями конкурса стали Мишелевское и Сосновское муниципальные образования. Администрацией района были предоставлены сертификаты на 100тыс.руб. для реализации проектов по благоустройству территорий поселков.

Также в рамках конкурса проводилась оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления первого уровня. Анализ позволил выявить сферы, требующие приоритетного внимания местных властей поселений. Результаты мониторинга были рекомендованы главам муниципальных образований для принятия оперативных решений и мер по дальнейшему улучшению социально-экономической ситуации на территориях поселений.

Администрация района в отчетном году осуществляла организацию мероприятий по поддержке реального сектора экономики и созданию благоприятных условий для инвестиционных вложений в дальнейшее развитие агропромышленного комплекса, развитие малого и среднего предпринимательства.

Собраны материалы к инвестиционному паспорту района, которые будут включены в раздел инвестиционного развития Стратегии социально-экономического развития Усольского районного муниципального образования на 2017-2028гг.

В 2015 году в рамках государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы» сельскохозяйственными товаропроизводителями реализуются инвестиционные проекты:

  1. 1. ЗАО « Железнодорожник» - «Развитие молочного животноводства»;

  2. 2. крестьянско-фермерские хозяйства: 2 проекта «Развитие производства свиноводства» и « Развитие производства картофеля».

  3. 3. кооперативы: 2 проекта «Развитие сельскохозяйственной кооперации».

Общий объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования на развитие отраслей экономики и социальной сферы района по предварительным данным составил 1,4 млрд. руб., или 102,5% к 2014 году. Ввод в действие жилья составил 1 417,3 кв.м. (44% к уровню 2014г.), за счет индивидуального строительства и ввода в эксплуатацию 17 домов (36 квартир) для детей - сирот в селах Мальта, Большая Елань, Новожилкино и посёлках Железнодорожный, Новомальтинск.

Информация об инвестиционных и туристических возможностях района размещена в спецвыпуске каталога «Инвестиционные и инновационные проекты Иркутской области», к участию привлечены базы отдыха «Хайта» и «Сосновый бор». Данный каталог был представлен на Международным инвестиционном форуме в г.Красноярске (февраль 2015г.), г.Санкт-Петербурге (июнь 2015г.), г.Сочи (октябрь 2015г.). Часть тиража была размещена на II Байкальском международном форуме «Кластерра» (ноябрь 2015г.).

Совместно с администрациями городских и сельских поселений был актуализирован список свободных участков для открытия промышленных предприятий, сельхозпроизводств и для жилищного строительства. В течение 2015 года 6 участков продано для ведения сельского хозяйства, под жилищное строительство. В ближайшее время будет продан участок ООО «Иркутсктерминал» в п.Тайтурка под организацию заправки.

Далее в 2016 году будет продолжена работа по продвижению перспективных свободных площадок потенциальным инвесторам для размещения производственных и иных объектов.

Особую роль в решении первоочередных социальных задач уже традиционно имеет работа по привлечению инвестиций в рамках социального партнерства, которая успешно продолжается седьмой год. Взаимодействие власти и бизнеса, позволяющее обеспечить консолидацию ресурсов в решении задач социально – экономического развития района, осуществляется путем заключения соглашений о взаимном сотрудничестве между администрацией района и хозяйствующими субъектами.

В 2015 году было заключено и реализовано 19 соглашений с субъектами крупного, среднего и малого предпринимательства на сумму 7 млн. 98 тыс. руб. (это на 13% больше суммы средств, достигнутых по договоренности сторон на 2015 год). Средства направлены адресно на финансирование социальных мероприятий.

В 2016 годупродолжена работа по заключению соглашений. Впланах подписание 20 документов с объемом финансированияболее 5млн.руб.

Для формирования на территории района благоприятного делового и инвестиционного климата в рамках проводимой бизнес-сессии 2015 года была организована и проведена вторая «Ярмарка бизнес-идей», на которой были представлены 13 бизнес-идей по следующим блокам: бизнес-идеи от начинающих предпринимателей района, бизнес-идеи в целях привлечения инвестиций от муниципальных образований района, стартовые идеи от действующих предпринимателей района.

Основные направления проектов – организация отдыха, переработка мусора, выращивание овощей, организация клининговых услуг, организация экскурсионного туристического маршрута по родным местам, организация автомойки, открытие аптечного пункта. В муниципальных образованиях готовы предоставить в аренду помещения и земельные участки для реализации проектов.

В декабре 2015 года бизнес-идеи «Организация художественной мастерской» (Зуев И.Н. п.Тельма) и «Дизайн и производство полиграфии» (Безденежных И.А. с. Мальта) получили грантовую поддержку на создание в рамках областной подпрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Иркутской области» государственной программы «Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики на 2014-2018 годы». Также открыта автомойка в п.Средний (ИП Магальник Е.М.) и аптечный пункт в с.Биликтуй (ООО «Фарм-Маркет» – директор Акимов Г.Н.).

Для повышения конкурентоспособности и привлекательности Усольского районного муниципального образования в 2015 году в п.Раздолье был организован и проведен первый фестиваль даров тайги, в котором приняло участие 53 хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории района, жителей – массовых заготовителей даров тайги, мастеров по декоративно-прикладному творчеств, народных коллективов. Более 350 посетителей присутствовало на данном мероприятии.

В ходе дальнейшего развития этой практики в 2016 году планируется и прорабатывается вопрос об организации гостевых домов для приезжих посетителей, о создании предприятий по переработке дикоросов.

Одной из задач в 2015 году было создание на территории района благоприятных условий для развития туристической деятельности на основе историко-культурного наследия Усольского района.

Так в рамках разработанной и принятой муниципальной программы «Развитие туризма в муниципальном районе Усольском районном муниципальном образовании на 2015-2018 гг.»:

  1. 1.благодаря совместной работе администрации с историками и краеведами появился первый маршрут «История Усольского района в храмах», который продуман так, что участники знакомятся с историей 6 храмов, посещая их. Экскурсия уже привлекла внимание жителей не только Усольского района, но и из других городов и районов нашей области;
  2. 2.был разработан маршрут по красивейшим местам Тальянского муниципального образования: горы, озера, водопады. Реализация данного маршрута планируется в 2016 году.

Основные направления работы на 2016 год:

  1. 1. информационно-организационная поддержка сферы туризма и отдыха в Усольском районе;

  2. 2. увеличение занятости и самозанятости населения Усольского района, повышение качества туристских услуг за счет обеспечения туристской отрасли квалифицированными кадрами;

  3. 3. вовлечение широких слоев населения в мероприятия туристической направленности;

    1. 4. проведение второго фестиваля даров Тайги;

    2. 5. создание новых туристских продуктов. Продвижение туристских продуктов на рынке туристских услуг;

    3. 6. разработка и продвижение сувенирной продукции мастеров Усольского района.

 Сельское хозяйство является одним из важнейших направлений развития экономики Усольского района.

Основной программой, которой руководствовались в 2015году, являлась государственная программа Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2013-2020 годы».

Поддержка со стороны субъекта Российской Федерации оказала положительное влияние на динамику развития сельского хозяйства района. Для получения государственной поддержки в 2015 году 45 сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности Усольского района заключили соглашения о предоставлении субсидий с Министерством сельского хозяйства Иркутской области, из них сельскохозяйственные предприятия – 8; крестьянские (фермерские) – 11; потребительские общества и кооперативы – 4; личные подсобные хозяйства граждан – 22.

В рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области на 2014 – 2020 годы» выделено:

1. по категории «граждане» (7 участников) – 6 млн. 325 тыс. руб. бюджетной поддержки;

2. по категории «молодые семьи и молодые специалисты» (6 участников) – 5 млн. 421 тыс. руб. бюджетной поддержки для улучшения жилищных условий.

Улучшили жилищные условия 6 семей, построено – 747,6 кв. м. жилья, в т. ч. 4 молодых семьи, построено – 480,9 кв. м. жилья.

В 2016 году получателям социальных выплат на улучшение жилищных условий признаны (7 участников) по категории «молодые семьи и молодые специалисты», будет получено – 4 млн. 956 тыс. руб. бюджетной поддержки. Будет построено и введено в эксплуатацию – 456,0 кв. м. жилья.

На 2016 год также определены следующие направления работы:

-       оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям района всех форм собственности в реализации государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2013 - 2020 годы»;

-       оказание содействия в реализации экономически значимых инвестиционных проектов сельскохозяйственным предприятиям и крестьянско–фермерским хозяйствам;

-       оказание содействия крестьянско–фермерским хозяйствам на участие в конкурсе на получение гранта «Начинающий фермер»;

-       оказание содействия крестьянско–фермерским хозяйствам на участие в конкурсе на получение гранта, направленного на развитие семейных животноводческих ферм.

 

В 2015 году работа с субъектами малого и среднего бизнеса выстраивалась работа в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском районном муниципальном образовании на 2014-2018 годы» муниципальной программы «Формирование устойчивой экономической базы Усольского районного муниципального образования на 2014-2018 годы»:

  1. 1.с целью создания новых предприятий в 2015 году был объявлен и проведен районный конкурс по мероприятию «Поддержка начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса». Сумма средств на финансирование этого мероприятия за счет бюджетов всех уровней составила 1 млн. 346 тыс. руб. В конкурсе приняли участие 4 предпринимателя, из которых победителями стали трое по следующим видам деятельности:художественные мастерские, организация пункта по сбору вторичного сырья,мастерская шелкотрафаретной печати и изготовления сувенирной продукции.

В результате деятельности данных предприятий будет создано 9 рабочих мест, поступления в бюджет составят 472 тыс. 66 руб.;

  1. 2. был объявлен и проведен конкурс «Лучший предприниматель Усольского района — 2014», определено 4 победителя в сфере производства, сельского хозяйства, торговли, общественного питания.

  2. 3. проведена 9 выставка – ярмарка достижений предпринимателей Усольского района, посвященная юбилею района. В этой выставке приняли участие 35 предпринимателей, которые представили свою продукцию.

Для выработки стратегических приоритетов в поддержке малого предпринимательства проведены 4 заседания координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации и круглый стол с главами крестьянско-фермерских хозяйств района.

В 2015 году в целях оказания консультативной помощи по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности создана Общественная приемная Уполномоченного по правам предпринимателей в Иркутской области. Общественным представителем по Усольскому району назначен Козин Виктор Васильевич. Проведено 3 приема, где предприниматели обратились с вопросами защиты прав.

В рамках реализации проекта агробизнесобразования с целью формирования у молодежи в возрасте 14-17 лет знаний и практических навыков по основам предпринимательской деятельности, менеджмента, составлению бизнес-планов, коммерции, умению быстро адаптироваться к изменяющимся условиям для старшеклассников района был проведен урок по теме «Инструменты для финансирования социальных и бизнес проектов».

В 2015 году администрацией проводилась планомерная работа по регистрации на территории района обособленных подразделений предприятий разных сфер деятельности. Таким образом, на сегодняшний день официально работают в промышленности – ООО «Ресурспромснаб», ООО «Юмикс», ООО «Каравай», в торговле – ООО «Усольесольтрейд», ООО «Жасмин», ООО «Эпсилон», ООО «Маяк».

Данное направление деятельности выбрано и на 2016 год. Отрабатывается вопрос по автозаправочным станциям и объектам торговли.

 

В районе, как и в целом по стране, сфера торговли, общественного питания и бытовых услуг продолжает оставаться наиболее привлекательным видом деятельности.

В 2015 году в целях обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией проведено 18 ярмарок, в том числе 2 праздничных и 16 сезонных. В ярмарках принимали участие сельхозтоваропроизводители, крестьянско-фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводы и огородники.

По состоянию на 1 января 2016 года количество объектов розничной сети составило 307 с торговой площадью 14,8 тыс.кв.м.

В целях сохранения торгового обслуживания сельского населения в отдаленной местности администрацией района были заключены соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с организациями потребительской кооперации. В рамках подпрограммы развития торговли были направлены средства районного бюджета в сумме 80 тыс. руб. Усольскому совхозрабкоопу на частичное возмещение транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в сельские населенные пункты (д.Култук, д.Ключевая, д.Низовцева, с.Целоты ). В результате совместных действий торговое обслуживание в сельской местности осуществлялось стабильно, заявлений и жалоб от населения не поступало.

В ходе выполнения поставленных задач на 2015 год и в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговли в Усольском районном муниципальном образовании на 2014-2018 годы» муниципальной программы «Формирование устойчивой экономической базы в Усольском районном муниципальном образовании на 2014-2018 годы», а также в связи со 100-летием организации деятельности предприятий потребительской кооперации в Усольском районе, был организован и проведен конкурс объектов торговой и производственной деятельности предприятий потребительской кооперации Усольского района. В конкурсе приняли участие 23 объекта, определены победители по трем призовым местам.

В целях сдерживания роста цен на товары первой необходимости в 2015 году на территории Усольского района действовали социальные проекты:

  1. 1. «Социальный хлеб» – сдерживание роста цен на хлеб – действовало 52 торговых объекта по реализации хлеба местных производителей;

  2. 2. «Цена на контроле» – применение минимальных торговых надбавок на продовольственные товары первой необходимости;

  3. 3. Совместный проект Сбербанка и СХОАО «Белореченское» – предоставление скидки пенсионерам при расчете за покупки картой Сбербанка во всех фирменных магазинах предприятия;

  4. 4. «Выездная торговля собственной продукцией» – СХПК «Усольский свинокомплекс».

За счет привлечения предприятий к участию в социально-ориентированных проектах увеличилось количество субъектов, участвующих в социальных проектах с 30 до 35, количество торговых объектов составляет 64.

Задачи на 2016 год:

  1. 1. реализации мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском районном муниципальном образовании на 2014-2018 годы;

  2. 2. выявление потенциальных получателей субсидий из федерального бюджета и бюджета субъекта Федерации;

  3. 3. проведение бизнес-сессии в честь празднования «Дня предпринимателя»: ярмарка бизнес-идей, расширенное заседание Координационного совета, презентация товаров и услуг начинающих предпринимателей, получивших субсидии, «Успешный старт», франчайзинг – развитие на территории района, выставка – ярмарка предпринимателей;

  4. 4. развитие социального предпринимательства на территории района;

  5. 5. взаимодействие с объектами инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства Иркутской области;

  6. 6. увеличение показателя обеспеченности населения Усольского района торговыми площадями;       

  7. 7. содействие развитию фирменной торговой сети, увеличению объемов реализации продукции местных производителей;

  8. 8. развитие ярмарочной торговли;

  9. 9. увеличение количества субъектов, участвующих в социальных проектах;

  10. 10. организация обслуживания населения в отдаленной и малонаселенной сельской местности;

  11. 11. развитие современных форматов потребительского рынка.

 Одной из задач в 2015 году, поставленных Правительством Иркутской области, являлось выявление и снижение уровня неформальной занятости, легализации трудовых отношений, повышение налоговых поступлений и страховых взносов. Для решения этого вопроса был подготовлен план мероприятий, согласно которому организовано тесное взаимодействие с различными государственными органами: прокуратурой, государственной инспекцией труда, налоговой службой, Пенсионным фондом. Фондом социального страхования.

В рамках работы межведомственной комиссии в районе проведены обследования КФХ, торговых объектов, объектов общественного питания, парикмахерских услуг, автосервисов, АЗС, такси, предприятий лесозаготовки, жилищно-коммунального хозяйства.

В администрации района определён телефон «горячей линии», по которому можно обращаться и сообщать обо всех нарушениях требований трудового законодательства работодателями, а также на сайте администрации размещена форма анонимного сообщения о факте выплаты заработной платы в «конверте». В 2015 году на телефон «горячей линии» поступило 3 сообщения о недобросовестных работодателях.

Проводящийся ежедекадно мониторинг позволил выявить, что благодаря проведенной в 2015 году работе 131 гражданин был трудоустроен официально, с ними заключены трудовые договоры.

В 2016 году будет продолжена аналогичная работа, а также проведение информационно-разъяснительных мероприятий для населения.

 В течение 2015 года работа по управлению муниципальными активами была сосредоточена на эффективности использовании муниципальной собственности, что способствует укреплению экономических возможностей района. Проведенная работа способствовала увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет. Так поступления в местный бюджет 2015 года составили 27 млн.192 тыс. руб. (приложение 3).

От деятельности муниципальных аптек в бюджет района поступило             59 тыс. 210 руб.

Была продолжена работа по совершенствованию учета и оформлению прав на муниципальное имущество. В настоящее время в реестре объектов муниципального имущества числится 5 393 объекта на сумму 1 млрд. 711млн. 795 тыс. руб., в том числе:

-                   объектов недвижимого имущества 1 465 ед. на сумму 1 млрд. 331 млн. 982 тыс. руб.:

-                   объектов особо ценного движимого имущества и имущества, стоимостью более 10 000 руб. — 5 393 ед. на сумму 131 млн. 601тыс. 442руб.;

-                   земельных участков 58 ед. на сумму 248 млн. 211тыс. 420 руб.

В 2015 году принято по актам приема-передачи от Министерства обороны РФ из федеральной собственности и от Министерства имущественных отношений Иркутской области из собственности Иркутской области в муниципальную собственность Усольского районного муниципального образования имущество на сумму 78 млн. 927тыс. 994руб., в том числе движимое имущество МДОУ «Звездочка», движимое имущество и нежилое здание МДОУ «Детский сад №28 «Светлячок» (приложение 4).

В связи с полным износом списано муниципальное имущество на сумму – 1 млн. 638 тыс. 224руб. (приложение 5).

В 2015 году в рамках подпрограммы «Совершенствование системы учета муниципального имущества муниципального района Усольского районного муниципального образования на 2014-2018гг.» зарегистрировано право муниципальной собственности Усольского районного муниципального образования (получены свидетельства о государственной регистрации права) на 30 объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Усольского района (приложение 6).

Кроме того, зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования и получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок для строительства Дома культуры в п.Железнодорожный.

На основании Законов Иркутской области от 17.12.2014г. № 159-0З и от 14.10.2015г. № 79-З «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Усольским районным муниципальным образованием и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями» были подготовлены документы по передаче объектов в муниципальную собственность (приложение 7).

В рамках исполнения прогнозного плана приватизации муниципального имущества, утверждённого решениями Думы от 27.01.2015г. №131 и от 24.02.2015г. №135 проданы следующие объекты:

  1. 1. железнодорожный тупик – нежилое сооружение, протяжённостью760 м., расположенный в юго-восточной части п. Белореченский, рыночная стоимость объекта согласно протоколу об итогах открытого аукциона от 20.04.2015г. составила 15 млн. 741 тыс. 440 руб., победитель аукциона - СХПК «Усольский свинокомплекс»;

  2. 2. автомобиль ВАЗ-2106, год изготовления – 2003, рыночная стоимость автомобиля согласно протоколу об итогах открытого аукциона от 25.11.2015г. составила 12 тыс. 915 руб., победитель аукциона - Черемных А.П.

 

По состоянию на 01 января 2016 года заключено:

-       договоров безвозмездного пользования – 69 шт.;

-       договоров аренды муниципального имущества –30 шт.;

-       договоров хозяйственного ведения – 3 шт.;

-       договоров оперативного управления – 51 шт.;

-       дополнительных соглашений к договорам оперативного управления –48 шт.

Задачи на 2016 год:

-       изготовление технической документации на объекты недвижимости, включенные в реестр муниципального имущества района;

-       регистрация права собственности на объекты недвижимости, включенные в реестр муниципального имущества района;

-       проведение инвентаризации муниципального жилого фонда;

-       проведение разграничения имущества между районом и находящимися в его границах муниципальными образованиями (в т.ч. жилой фонд и объекты социального назначения);

-       включение в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2016г. в количестве 8 объектов (приложение 8);

-       получение в доходную часть местного бюджета 7 млн. 460 тыс.руб. (приложение 9).

 

Одним из главных приоритетов деятельности администрации района является создание максимально комфортных условий для проживания населения. А это, в первую очередь, улучшение жилищных условий и предоставление коммунальных услуг хорошего качества.

Несмотря на имеющиеся известные проблемы с состоянием жилого фонда, содержанием жилищно-коммунального комплекса – изношенностью сетей, необходимостью проведения модернизации и других, отопительный сезон 2015-2016гг. был начат в установленные законодательством сроки. Все теплоисточники были подготовлены к работе, а также проведен большой объем работ по подготовке объектов ЖКХ, социальной сферы, жилищного фонда к работе в осенне-зимний период. На капитальный ремонт и модернизацию объектов ЖКХ привлечено из средств бюджета субъекта Федерации 7 млн. 882 тыс. руб., из средств местного бюджета в 2015 году выделено 10 млн. 877 тыс. руб. Паспорта готовности получены во всех 13 муниципальных образованиях.

В 2015 году произведена замена котлов:

-                  на угольной котельной п.Новомальтинск установлен котел мощностью 2,0 МВт, что позволило увеличить КПД котельной и при температуре -20 град С эксплуатировать 2 котла вместо 4-х, что ведет к снижению расхода топлива. Стоимость замены котла составила 1,85 млн.руб. - средства бюджета;

-                  на угольную котельную «Тельминской швейной фабрики» в п.Тельма приобретены два котла КВм-1,8 МВт (1,5 Гкал), котельное оборудование, произведен ремонт систем топливоподачи, шлакоудаления. Данные мероприятия осуществлены за счет средств бюджета в размере 2 млн. 325 тыс. руб.;

-                  на котельной п.Раздолье установлен котел на 0,4 Гкал, который был приобретен годом ранее.

Произведена реконструкция электрокотельной, снабжающей теплом среднюю школу и детский сад в с.Большая Елань с заменой электрокотлов на два твердотопливных котла, мощностью 0,3 Гкал каждый, а также произведена замена котельного оборудования (дымосос, три насоса, два дутьевых вентилятора). Из бюджета района затрачено 873 тыс. руб. По итогам IV квартала 2015 года, в сравнении с аналогичным периодом 2014 года, проведенные мероприятия позволили снизить затраты на теплоснабжение в 2,6 раза.

Произведена замена тепловых сетей – 1,537 км, сетей ХВС – 2,29 км, канализационных сетей – 0,83 км.

Все эти мероприятия позволяют снизить затраты на электроэнергию, потери тепла, снижение расхода топлива, снизить количество жалоб населения на некачественное тепло и водоснабжение и др.

В 2015 году из средств дорожного фонда на содержание дорожного полотна израсходовано 403,6 тыс.руб. (разметка дорог, летнее и зимнее содержание). Принято в собственность 13,6 км автомобильных дорог.

В 2016 году подана заявка на участие в областной программе по объекту «Ремонт автодороги до садоводства СНТ «Коммунальник». Стоимость ремонта составляет 4,8 млн. руб. В 2016 году на содержание и ремонт автомобильных дорог из местного бюджета запланированы средства в сумме 795 тыс. руб.

На содержание областных дорог на территории Усольского района из средств бюджета субъекта Федерации в 2015 году затрачено 29 млн. 289 тыс. руб.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие инфраструктуры и обеспечение условий жизнедеятельности в Усольском районном муниципальном образовании на 2014-2017гг.» администрацией района изготовлена проектно-сметная документация на реконструкцию административного здания в с.Новожилкино под 10-квартирный жилой дом для молодых специалистов, желающих работать на селе. В настоящее время получены положительные заключения экспертиз на данный проект.

Также в настоящее время на экологической экспертизе находится проектно-сметная документация на физкультурно - оздоровительный комплекс, который планируется построить в п. Белореченский, и Дом культуры в п. Железнодорожный.

В 2015 году п.Средний и авиабаза «Белая» переведены на альтернативную линию электроснабжения. Остается напряженным вопрос электроснабжения п.Раздолье, с.Мальта, п. Белогорск, п.Новомальтинск.

Задачи 2016 года по решению вопроса:

  1. 1. начало строительства ЛЭП 10 кВ «Пионерская – Тальяны», в результате чего высвободится дополнительная мощность для нужд п.Раздолье;

  2. 2. строительство альтернативной линии электропередач для потребителей п. Новомальтинск.

В 2015 году началась работа по решению вопроса обеспечения населения левого берега с.Мальта питьевой водой. В настоящее время прорабатывается три варианта.

Остается нерешенным вопрос по обеспечению населения питьевой водой п.Железнодорожный и п.Тельма.

На протяжении года велась работа с муниципальными образованиями по упорядочиванию вопроса в сфере обращения с отходами на территории Усольского района. Во II квартале 2016 года будет получена лицензия на размещение отходов на полигоне в п.Тайтурка.

Задачи 2016 года: проработать вопрос по включению строительства полигона твердых бытовых отходов в Большееланском муниципальном образовании в государственную программу Иркутской области «Охрана окружающей среды на 2014-2018гг.».

В 2015 году решался вопрос по строительству КОС п.Железнодорожный, в результате подготовлена проектно-сметная документация, ожидается положительное заключение экологической экспертизы проекта.

Остается проблемным нерешенным вопросом неудовлетворительное состояние КОС в п.Мишелевка.

В сфере архитектуры и градостроительства проделана следующая работа:

  1. 1. подготовлены документы по отводу земельных участков на пригодность строительства объектов производственного, сельскохозяйственного, культурно-бытового и жилищного назначения (приложение 9);

  2. 2. передано в поселения 12-ти муниципальных образований – 457 заявлений с приложением пакета документов, для принятия решений по предоставлению земельных участков, решения по которым не приняты до 1 марта 2015 года, в том числе 47 земельных участков для реализации их с аукциона и торгов;

  3. 3. сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки для строительства многоквартирных жилых домов для детей-сирот (п Тайтурка, п.Белореченский, п.Мишелевка);

  4. 4. подготовлено и утверждено 30 градостроительных планов земельных участков, в том числе: 22 – под индивидуальное жилищное строительство, 1 – под размещение учреждения культуры и искусства в п.Тальяны, 7 – под ЛЭП;

  5. 5. выдано 14 разрешений на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства, в том числе 13 для строительства жилых домов и 1 разрешение на реконструкцию здания детского сада в п. ж/д. ст. Тельма;

  6. 6. выдано 3 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, в том числе введены в эксплуатацию два жилых дома и одна производственная база – магазин строительных материалов в д. Старая Ясачная;

  7. 7. в рамках муниципальной программы«Устойчивое развитие сельских территорий Усольского районного муниципального образования на 2014-2020 гг.»для строительства фельдшерско-акушерских пунктов:

- оформлена необходимая документация по земельному участку, расположенному в д. Ключевая;

- земельные участки в стадии оформления в с.Целоты, с.Хайта, с.Мальта.

Объем ввода индивидуального жилищного строительства в 2015 году составляет 1 тыс. 417,3 кв. м. Это говорит о том, что план ввода индивидуальных жилых домов в эксплуатацию на 2015 год муниципальным районом выполнен.

В 2015 году в рамках муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Усольского районного муниципального образования на 2014-2020гг.» был организован и проведен ежегодный районный смотр-конкурс на самую лучшую усадьбу на территории Усольского района в 2015 году. Приняли участие 18 заявителей из 10 муниципальных образований Усольского района. Определены победители трех призовых мест.

Проводилась организационная работа по выполнению мероприятия, посвященного 90 - летию Усольского района – установка стелл «Усольский район» на границах с Черемховским и Ангарскими районами в границах придорожной полосы автомобильной дороги федерального значения М-53 «Байкал». Были подготовлены земельные участки для установки двух стелл, получены в Тайтурском и Железнодорожном муниципальных образованиях разрешения на использование земельных участков под установку стелл и согласования их мест размещения с ФКУ УПРДОР «Прибайкалье».

Ведется плановая работа по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций на территории Усольского района. Составлены 17 актов обследования самовольно установленных рекламных конструкций. Подготовлено 17 предписаний о демонтаже вышеуказанных рекламных конструкций. Данная работа ведется для того, чтобы подтолкнуть физических и юридических лиц к оформлению правоустанавливающих документов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района Усольского районного муниципального образования в соответствии с действующим законодательством. Три рекламные конструкции на территории Тельминского муниципального образования подлежат сносу по решению суда.

Задачи на 2016 год:

  1. 1. своевременно пополнять информационную систему обеспечения градостроительной деятельности на территории Усольского района достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства;

  2. 2. проводить работу по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций и привести в соответствие с действующим законодательством деятельность по размещению рекламных конструкций на территории района, узаконить существующие рекламные конструкции и дать возможность оформления новых;

  3. 3. утвердить градостроительную документацию – местные нормативы градостроительного проектирования Усольского районного муниципального образования;

  4. 4. внесение изменений в Схему территориального планирования Усольского районного муниципального образования.

Теперь следует остановиться на работе администрации района в социальной сфере, самой многочисленной и самой затратной.

Залог успешного будущего во многом зависит от того, насколько сегодня уделяется внимание развитию образования. Поэтому сфере образования в развитии района отводится особое место.

Основные направления деятельности муниципальной системы образования в 2015 году определялись приоритетами государственной образовательной политики, обозначенными в майских Указах Президента Российской Федерации, поручениях Правительства Российской Федерации, задачах, поставленных Губернатором Иркутской области в ежегодном послании Законодательному собранию, государственной программе «Развитие образования в Иркутской области», региональном проекте «Пять шагов к качеству образования», ведомственной целевой программе «Развитие системы образования Усольского района» на 2015-2017 гг.».

Проведение планомерной работы в 2015 году позволило:

- открыть и обеспечить успешное функционирование МБДОУ «Детский сад №1 «Алёнушка» п. Белореченский для 130 детей;

- решить проблему очередности в Железнодорожном муниципальном образовании в возрасте с 3 лет в связи с открытием структурного подразделения детского сада №11 п. Железнодорожный на 15 дополнительных мест;

- провести реконструкцию здания МДОУ «Тальянский детский сад №12» и открыть новую группу вместимостью 15 мест;

- осуществить передачу в муниципальную собственность государственного детского сада Министерства обороны РФ в п. Средний и создать муниципальный детский сад № 28 «Светлячок» с общим охватом 320 детей.

По состоянию на 01 января 2016 года 2627 детей посещают дошкольные образовательные учреждения Усольского района. В отдельных поселениях района создаются группы раннего возраста, которые посещают 48 детей в возрасте младше 3 – х лет.

Остается нерешенным вопрос по обеспечению детей услугами дошкольного образования в малых населенных пунктах района.

Всего в системе образования трудится 824 педагога, из них 160 молодых специалистов (в возрасте до 35 лет).

В 2015 году размер средней заработной платы по категориям работников соответствует рекомендованному размеру средней заработной платы в Иркутской области и составляет:

  1. 1. для педагогических работников по образовательным учреждениям общего образования - 29 тыс. 729 руб.;

  2. 2. для работников дошкольного образования -25 тыс. 628 руб.;

  3. 3. для работников системы дополнительного образования - 23 тыс. 630 руб.

В рамках муниципальной программы «Молодёжная политика на 2014-2018гг.» по итогам 2015 года молодым педагогам выплачена ежемесячная материальная поддержка в размере 1 000 руб. на общую сумму 780 тыс. руб.

На подготовку образовательных учреждений и их приемку межведомственной комиссией к началу нового 2015 – 2016 учебного года направлено 26 млн. 735 тыс. 866 руб., из них 17 млн. 140 тыс. 173 руб. – средства муниципального бюджета.

За 2015 год 208 школьников района приняли участие в соревнованиях по робототехнике муниципального, регионального и всероссийского уровней, а 111 из них стали победителями и призёрами соревнований и мероприятий по робототехнике. Продолжает свою работу районный физико – математический класс, на базе технопарка Иркутского государственного технического университета юные исследователи изучают на практике 7 различных направлений математического образования.

В 2015 году в районе началась реализация сетевой модели непрерывного агробизнес–образования «Агропоколение». Итоги первого этапа реализации проекта:

- с декабря 2015 года первая группа школьников (39 человек) проходит обучение по профессии «тракторист» на базе Усольского аграрно – промышленного техникума;

- во всех образовательных организациях района успешно проведена осенняя Агродекада, целью которой было совершенствование учебно-опытнической и практической деятельности образовательных учреждений.

Юбилейный год дал старт реализации новых общерайонных социально значимых проектов: «Мы за чистый район», «Я живу в Усольском районе!» «7 чудес Усольского района», «Мы помним…» (установление мемориальных досок в Память о педагогах- ветеранах войны), «Платок Славы».

По итогам сдачи ЕГЭ обучающиеся показали высокий уровень личных достижений по русскому языку – 13 человек из 7 школ; по математике, физике, химии, биологии, обществоведению – по 1 человеку. Золотой медалью «За особые успехи в учении» награждены 9 обучающихся из 6 школ (в 2014 году – 4 выпускника), из них 6 школьников получили медаль Губернатора «За высокие достижения в обучении». Премией мэра Усольского района удостоены 6 обучающихся. Премию Губернатора Иркутской области получили 2 учащихся.

Приоритетные задачи на 2016 год:

  1. 1. продолжить работу по обеспечению государственных гарантий доступности и качества начального общего, основного общего и среднего общего образования всем гражданам, независимо от состояния здоровья, социального положения, в том числе для одарённых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья;

  2. 2. продолжить работу по обеспечению предоставления общедоступного дошкольного образования на территории Усольского района для детей с 1,5 лет и созданию условий по реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

  3. 3. обеспечить условия для введения и реализации новых Федеральных государственных стандартов основного общего образования, в том числе через участие в реализации регионального проекта «Развитие кадрового потенциала как фактор повышения качества образования в регионе»;

  4. 4. продолжить работу по приоритезации расходов бюджетных средств в муниципальной системе образования с учетом стоящих перед ней задач;

  5. 5. организовать работу муниципальных учреждений образования в рамках года школьного театра в Усольском районе.

 Сеть учреждений культуры сохранена и продолжает функционировать. В течение 2015 года творческие коллективы активно принимали участие в различных конкурсах, итогом стали новые победы: 12 творческих коллективов, 23 исполнителя и 80 обучающихся детских школ искусств Усольского района были удостоены званий дипломантов международных, всероссийских, областных конкурсов и фестивалей.

Коллективы, имеющие звание «народный» и «образцовый», приняли участие в 55 мероприятиях областного, всероссийского и международного уровня, заняв 14 призовых мест (11 –первых, 3 – третьих).

Признанием творческих успехов одарённых детей Усольского района стало награждение троих учащихся стипендией Губернатора Иркутской области. За выдающиеся успехи в подготовке талантливых детей Губернатором были отмечены два педагога детских школ искусств – Любовь Владимировна Пивень и Валентина Борисовна Хлебникова, которая также стала победителем регионального конкурса «Признание» среди педагогов школ искусств области.

В рамках празднования 70 - летия Победы в Великой Отечественной войне учреждениями культуры было организовано и проведено более 70 мероприятий. Жители стали участниками проектов « Марши Победы», «Маршруты памяти».

В 30-ый раз в Усольском районе состоялся фольклорный праздник «Играй, гармонь Усольская!», в 10-ый раз – Областной фестиваль любительских театральных коллективов «Театральная деревня», эти творческие проекты стали известными далеко за пределами Иркутской области и являются признанными брендовыми мероприятиями.

В августе 2015 года в п.Белореченский состоялось театрализованное шествие и народное гуляние, посвященное 90-летию Усольского района. К юбилею района учреждениями культуры осуществлён творческий проект «С районом связанные судьбы» о людях, оставивших след в истории и развитии Усольского района.

В октябре 2015 года на сцене Дома культуры им. Карла Маркса п.Мишелёвка впервые играл Губернаторский симфонический оркестр, этот концерт ознаменовал открытие в Усольском районе филиала Иркутской областной филармонии.

По-прежнему остаются актуальными вопросы по модернизации учреждений культуры. На проведение ремонтных работ по муниципальной программе «Развитие инфраструктуры и обеспечение условий жизнедеятельности в Усольском районе на 2014 – 2018гг.» из районного бюджета было выделено 3 млн. 713 тыс. руб.

Долгожданным событием для района стало открытие клуба «Колос» с.Мальта, двери которого были закрыты с 2000 года.

В течение 2015 года проводилась подготовительная работа по строительству клуба в п.Тальяны. Подготовлена проектно-сметная документация стоимостью 600 тыс.руб., но которую в настоящее время получено положительное заключение.

Успешно была реализована задача, поставленная в Указах Президента от 7 мая 2013 года. Средняя заработная плата работников учреждений культуры в районе за 2015 год составляет 21 тыс. 104руб., преподавателей дополнительного образования –25 тыс. 153руб.

Задачи на 2016 год:

  1. 1. строительство Дома культуры на 150 мест в п.Железнодорожный;

  2. 2. увеличение количества детей и молодёжи, участвующих в творческих проектах;

  3. 3. увеличение числа площадок для предоставления культурных услуг населению в удаленных населенных пунктах, использование открытых площадок;

  4. 4. обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры, в рамках реализации плана мероприятий «Дорожная карта», направленных на повышение эффективности сферы культуры.

 

Несмотря на то, что здравоохранение было передано на уровень субъекта Федерации организация и качество оказания услуг здравоохранения занимают важное место в социально-экономическом развитии района.

В 2015 году для врача приобретен дом в п.Большая Черемшанка.

Мероприятия в области охраны здоровья населения включены в следующие муниципальные программы:

-       «Молодежная политика» – подпрограмма «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов» – 816 тыс.руб. (для 79 молодых специалистов), «Проведение мероприятий, направленных на противодействие злоупотребления наркотических средств, психотропных веществ и т.д.» – 31 тыс. 500руб.

В рамках реализации муниципальной программы определены следующие меры социальной поддержки молодым специалистам здравоохранения:

- предоставление ежемесячной социальной поддержки в размере 1 000 рублей в сумме 69 тыс. руб.;

- предоставление единовременной денежной выплаты при поступлении на работу в структурные подразделения ОГБУЗ «Усольская городская больница», находящиеся на территории Усольского района, в размере 1 минимального размера оплаты труда.

Задачи на 2016 год:

-  социальная поддержка молодым специалистам здравоохранения в сумме 140 тыс. руб.;

- привлечение специалистов разных категорий в медицинские учреждения по заявленным вакансиям.

 Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений социальной политики в Усольском районе, важнейшим средством оздоровления населения района, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи. Основная цель в работе администрации района – создание условий для увеличения количества граждан, ведущих здоровый образ жизни, включая обеспечение возможностей для занятий физической культурой и спортом всех возрастных и социальных слоев населения Усольского района.

Для этого в 2015 году:

- реализовывалась муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе Усольском районном муниципальном образовании на 2014-2018гг.»;

- проведено 50 районных спортивных мероприятий, которые направлены на вовлечение занятиями физкультурой и спортом работающей молодежи и старшего поколения, развитие массового спорта и профилактику беспризорности и правонарушений несовершеннолетними, а также проводились мероприятия в образовательных учреждениях Усольского района (приложение 11).

Так в 2015 году, согласно статистическому наблюдению, количество жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, составило 6 384 человека (по сравнению с 2014 годом увеличение на 12,5 %). Всего приняло участие в муниципальных соревнованиях в учреждениях образования 5 855 детей. Воспитанники образовательных учреждений в количестве 299 человек в 2015 году приняли участие в соревнованиях регионального, межрегионального и Всероссийского уровней.

Лучшими спортивными результатами за 2015 год являются:

  1. 1. воспитанники спортивного клуба «Титан» приняли участие в чемпионате Иркутской области по гиревому спорту в г.Шелехов, где Тихонов Валентин занял 1 место, Донской Дмитрий – 2 место;

  2. 2. в первенстве России по гиревому спорту на призы Заслуженного мастера спорта Леонова С.Т. г.Улан-Удэ – Горбунов Антон (п.Белореченский), стал победителем турнира, Донской Дмитрий занял 2 место, Бутов Дмитрий – 2 место, команда Усольского района в гиревой эстафете заняла 2 место;

  3. 3. в соревнованиях среди Вооруженных сил по Армейскому рукопашному бою воспитанники спортивного клуба «Сокол» п.Средний вторые места заняли Шалашов Кирилл и Постригань Владислав, выполнили норматив кандидата в мастера спорта;

  4. 4. воспитанница отделения лыжных гонок МБУ ДО «ДЮСШ» п.Мишелевка Кузнецова Анна стала победителем в ХХХШ массовой лыжной гонке «Лыжня России» в Иркутской области;

  5. 5. Кондартенко Алексей – воспитанник отделения борьбы самбо МБУ ДО «ДЮСШ» из п.Мишелевка стал призером первенства Иркутской области по дзюдо и самбо и вошел в сборную команду Иркутской области.

Всего в 2015 году было подготовлено спортсменов массовых разрядов 217 человек, из них кандидат мастера спорта присвоено двум спортсменам и 13 человек получили первые спортивные разряды.

Нерешенными проблемами в 2015 году остались:

- недостаточное количество спортивных многофункциональных площадок с искусственным покрытием;

- отсутствуют условия для занятий легкой атлетикой в зимнее время;

- отсутствует лыжная база;

- отсутствует спортивный зал для проведения соревнований по единоборствам;

- не решены вопросы со строительством физкультурно-оздоровительного комплекса в п.Белореченский, по реконструкции бассейна в п.Средний и капитального ремонта спортивного клуба «Олимп» в с.Новожилкино (готовы проектно-сметные документации и экспертизы);

- нехватка кадровых работников по адаптивной физкультуре и отсутствуют спортивные залы, приспособленные для занятий инвалидами и лицами с ограниченными возможностями;

- стоит острая необходимость в обновлении спортивного инвентаря в отделениях МБУ ДО «ДЮСШ» и МБУ ДО «РЦВР».

Задачами на 2016 год являются:

  1. 1. создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом для всех слоев населения Усольского района;

  2. 2. проведение спортивно-массовых мероприятий для всех категорий граждан;

  3. 3. увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом;

  4. 4. увеличение количества групп физкультурной направленности для лиц старшего возраста и лиц с ограниченными возможностями;

  5. 5. увеличение спортивных площадок в рамках подпрограммы Иркутской области «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области на 2014-2020гг.» государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы» предусмотрены: установка хоккейного корта в с.Сосновка, п.Тельма и многофункциональной спортивной площадки в п.Белореченский.

 

Администрация района 2015 год дополнила список районных мероприятий еще одним – проведением Гражданского форума Усольского района, который продемонстрировал конструктивный диалог власти и общества. В нем приняли участие более двухсот представителей общественности.

Власти района смогли получить ответы на интересующие их вопросы. В частности, как общественность оценивает общее состояние дел в районе на сегодняшний день, какие проблемы актуальны для конкретных территорий, в каких формах поддержки нуждаются общественные организации, как они взаимодействуют с органами власти и многое другое. Анализ ответов поможет определить состояние и перспективы развития общественных организаций Усольского района.

 

За отчетный период сделано немало для реализации одного из основных принципов нашей работы — информационной открытости. В администрации района действует сайт администрации района. Принцип информационной открытости реализуется в проведении личных приемов граждан главой района, заместителями главы администрации, руководителями самостоятельных структурных подразделений администрации района.

За 2015 год в администрацию поступило 179 обращений граждан:

-          из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан – 30;

-          из службы по работе с обращениями граждан Губернатора Иркутской области – 44;

-          на имя мэра – 105.

Поступило 161 индивидуальное обращение, в том числе 1 жалоба и 18 коллективных обращений, из них 12 повторных обращений.

Тематическая структура обращений остается стабильной: приобретение и ремонт жилья, социальное обеспечение, коммунальные услуги, выделение земельных участков, ремонт дорог, наиболее острые вопросы 2015 года – это горение торфяников, пожар в жилом доме в с.Мальта, о качестве жилых помещений, предоставленных детям-сиротам.

Мэром Усольского района за 2015 год на личном приеме было принято 63 гражданина. Прием граждан мэром осуществляется каждый понедельник по предварительной записи.

В 2015 году в соответствии с поручением Президента РФ был организован и проведен общероссийский день приема граждан. Прием граждан осуществлялся в администрации Усольского района с 12.00 до 20.00 часов. Обратилось 2 человека.

Все обращения граждан ставятся на контроль и рассматриваются в указанные законом сроки. Прием граждан ответственными работниками администрации района осуществляется по графику. Работа по обращениям граждан построена на основании Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации».

В администрации района принята практика выездных приемов граждан «Дни села» совместно с федеральными службами, ежемесячно проводится «День контроля», целью которого является рассмотрение вопросов по работе с обращениями граждан.

Эффективность рассмотрения обращения граждан обеспечена за счет контроля сроков исполнения поручений и активного участия руководителей в контроле результатов. Еженедельно газета «Усольские новости» информирует жителей о делах в районе.

В целях создания эффективной системы профилактики коррупционных правонарушений администрация района работала в 2015 году в рамках муниципальной программы «Противодействие коррупции в Усольском районном муниципальном образовании на 2015 – 2017гг.» и по утвержденному плану мероприятий по противодействию коррупции на 2015 год.

Сведения о доходах за 2014 год в 2015 году представили в кадровую службу администрации 42 муниципальных служащих администрации района и 46 руководителей муниципальных учреждений образования и культуры, сведения о расходах – 2 муниципальных служащих. Муниципальные служащие комитета финансов, комитета по образованию подавали сведения в свои кадровые службы. Сведения о доходах были размещены в установленные сроки на официальном сайте администрации района.

При проведении анализа представленных сведений нарушения в достоверности представленных сведений не установлены.

 Подводя итоги работы, хочется отметить, что мы, администрация района, открыты для жителей района и для всех, кто готов к сотрудничеству. Безусловно, многих положительных результатов невозможно было бы достичь без поддержки жителей района. Конечно, у нас еще есть нерешенные проблемы и задачи, и наша цель - совместными усилиями продолжать их решение, тем самым обеспечивать дальнейшее развитие района, а также выполнять главную общую задачу – повышать качество жизни жителей.

Местное самоуправление должно эффективно работать в районе! Именно с целью эффективности органов местного самоуправления и целесообразности развития территорий района предлагаем провести в 2016-2017 годах большую работу по преобразованию в форме объединения 4 муниципальных образований (Среднинского и Новомальтинского, Белореченского и Мальтинского) в 2 крупных вновь образованных муниципальных образования – городское поселение Среднинское МО и городское поселение Белореченское МО. Эта работа будет проводиться планово. Жизненная необходимость данной процедуры должна быть доведена до каждого жителя этих муниципальных образований.

Надеемся, даже уверены, что 2016 год войдёт в историю Усольского района и как год перенесения административного центра района в посёлок Белореченский.

Хочу выразить благодарность депутатам районной Думы, главам муниципальных образований, руководителям предприятий и организаций района, представителям всех общественных организаций района, участвующим в подготовке и проведении общественно-значимых районных мероприятий, жителям за активное участие в жизни района и заверить, что администрация района будет продолжать проводить активную работу, направленную на обеспечение планомерного и устойчивого развития района, на улучшение условий жизни и создание благоприятной среды для проживания жителей.

Приложение 1

Аналитическая записка о социально-экономической ситуации

в Усольском районном муниципальном образовании за 2015 год

Итоги работы предприятий экономического сектора Усольского районного муниципального образования за 2015 год показали, что экономика муниципалитета в целом характеризуется положительной динамикой макроэкономических показателей, но по некоторым позициям наблюдается снижение в сравнении с 2014 годом.

По предварительным данным по итогам 2015 года получено:

– выручки от реализации продукции (работ, услуг) 13млрд. 877,4млн.руб. (114,7% к 2014 году);

-  прибыли прибыльно работающими предприятиями с учетом субъектов малого бизнеса 2млрд. 90млн.руб. (97,86 % к уровню 2014 года).

Снижение связано с уменьшением прибыли на сельхозпредприятиях на 34,8млн.руб. по сравнению с 2014 годом из-за неблагоприятных погодных условий в летний период 2015 года.

Убыток от деятельности предприятий составил 65,0млн.руб. (106,0% к уровню 2014 года). Увеличение произошло за счет получения убытков предприятия ООО «ВРП Новотранс» и предприятий ЖКХ (в т.ч. вновь созданных).

Обеспеченность собственными доходами консолидированного бюджета увеличилась до 15,1 тыс. руб. на 1 жителя (109,7% к уровню 2014 года).

Состояние основных видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов МО

 

 Сельское хозяйство

 Ведущее место в экономике района принадлежит сельскохозяйственному производству. За 2015 год валовой выпуск продукции в сельхозорганизациях увеличился на 16,8% к 2014 году и составил 11млн. 247тыс.руб. Индекс физического объема снизился на 12,8% в связи со снижением производства зерна (на 45%), картофеля (на 22,4%), овощей (на 29%) и составил 94,7%, из-за неблагоприятных погодных условий летнего периода 2015 года.

Сельское хозяйство представлено двумя крупными хозяйствами по производству продукции птицеводства и свинины на промышленной основе и 6 малыми предприятиями по производству овощей, элитных семян зерновых культур, по производству зерна, мяса и молока.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции

Виды продукции

Единица измерения

 

2014г.

 

2015 г.

Динамика в %%

Мясо

т

23353,0

23850,0

102,1

молоко

т

22353,0

23805,0

106,5

яйца

тыс.шт

594505,0

626559,0

105,4

В хозяйствах всех категорий произведено яиц на 3% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года, молока – на 7%.

В рамках государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы» сельскохозяйственными товаропроизводителями реализуются инвестиционные проекты:

– ЗАО « Железнодорожник» - «Развитие молочного животноводства»;

– Крестьянско-фермерские хозяйства: 2 проекта «Развитие производства свиноводства» и « Развитие производства картофеля».

– Кооперативы: 2 проекта «Развитие сельскохозяйственной кооперации».

Промышленность

Несмотря, на то, что объем отгруженной промышленной продукции 2015 года снизился на 3% и составил 1млрд. 229млн.руб., (снижение объемов отгрузки на ООО ВРП «Новотранс», закрытие Новомальтинского кирпичного завода ОАО «АУС»), индекс физического объема промышленного производства за 2015 год составил 123,6%, (за 2014 год – 112,6%).

Положительное влияние на увеличение объемов отгрузки по добыче полезных ископаемых оказало восстановление производства на ООО «Ресурспромснаб». Индекс физического объема производства продукции увеличился в 2,5 раза к уровню 2014 года и составил 250,7%.

Преобладающим видом деятельности в промышленном производстве по итогам 2015 года оставалась обрабатывающая промышленность, на долю которой приходилось 55,1% от общего объема всех отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг. При этом объем отгруженных товаров в обрабатывающих производствах уменьшился на 28,0% по сравнению с 2014 годом и составил 676,8млн.руб. (основное влияние на снижение показателя оказало уменьшение объемов оказания услуг на ООО «ВРП «Новотранс», закрытие Новомальтинского кирпичного завода ОАО «АУС»). Индекс физического объема 28,3%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, в действующих ценах за 2015 год в сфере деятельности распределения электроэнергии, газа и воды составил 120,9млн.руб. Индекс физического объема составил 123,6%, что соответствует уровню 2014 года.

Увеличилось количество малых предприятий до 131 ед. (2014 год – 125 ед.). Доля выручки предприятий малого бизнеса в выручке в целом по Усольскому району увеличилась до 10,5% за счет стабильной деятельности предприятий торговли и возобновления деятельности ООО «Ресурпромснаб».

Инвестиционная деятельность

 Объем инвестиций в основной капитал составил 1,4млрд.руб., или 102,5% к 2014 году. Ввод в действие жилья составил 1417,3 кв.м. (44% к уровню 2014г.), весь объем ввода произведен индивидуальными застройщиками.

Потребительский рынок

 По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат) товарооборот розничной торговли – 3млрд.180млн.руб., или 88,0% к уровню прошлого года, в т.ч. продовольственных товаров – 1млрд.746млн.руб., или 90,6% к уровню прошлого года. В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров увеличился и составил 54,9%.

Оборот общественного питания составил 130млн.руб. или 89,2% к уровню прошлого года.

 Демографические процессы

 По предварительным данным (без учета миграционной составляющей) численность населения по состоянию на 1 января 2016 года составила 51,1тыс.чел. Естественный прирост населения остался на положительном уровне, коэффициент естественного прироста населения на 1000 населения 1,5 чел.

 Трудовые ресурсы

 По предварительным данным численность занятых в экономике составляет 17тыс. 571чел., в том числе работающие по найму 3тыс.804чел., учащиеся 16 лет и старше 2тыс.738чел.

Уровень жизни населения

Среднесписочная численность работающих составила 9тыс. 914чел. (98,3% к уровню 2014 года), снижение численности произошло на предприятиях: ООО ВРП «Новотранс», Новомальтинский кирпичный завод ОАО «АУС»; на малых предприятиях: ООО «Ресурспромснаб», Усольское райпо.

Уровень регистрируемой безработицы составил 0,88% (увеличение на 11,4% к показателю 2014 года). Численность официально зарегистрированных безработных по данным ОГКУ Центр занятости населения города Усолье-Сибирское по состоянию на 01.01.2016 года составляет 265чел, что на 14% больше чем за 2014 год –232 чел. Увеличение численности безработных граждан на конец отчетного периода связано с обращением в ноябре-декабре 2015 года 35 граждан, уволенных в связи с банкротством предприятия Новомальтинский кирпичный завод ОАО АУС.

Среднедушевой денежный доход увеличился на 4% к 2014 году и составил 9тыс. 970руб. Основное влияние на рост среднедушевого дохода оказало увеличение среднемесячной заработной платы на 6%.

За 2015 год среднемесячная заработная плата в целом по району составила 28тыс. 982руб. Наиболее высокий уровень зарплат сложился по видам деятельности «сельское хозяйство» – 39тыс. 156руб., «добыче полезных ископаемых» – 33тыс. 831руб., «транспорт и связь» (обособленные подразделения РЖД) – 38тыс. 202руб.

Задолженности по заработной плате на 01.01.2016 года в целом по району нет.

приложение 2

Расходы бюджета в программном формате

   

2015год, тыс.руб.

2016год, тыс.руб.

1

Государственные программы Иркутской области

495 575,36

473 321,7

2

Муниципальные программы Усольского района

311 593,75

302 705,77

3

Непрограммные расходы Иркутской области

1 028,55

1 211,10

4

Непрограммные расходы Усольского района

15 595,23

5 922,51

 

ИТОГО

823 792,88

783 161,08

приложение 3

Динамика поступлений в местный бюджет

№ п/п

Вид доходов

Поступления в бюджет, тыс. руб.

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

Доходы от приватизации имущества

370,00

2 474,40

2 872,50

1 8397,00

2

Доходы от аренды имущества

2 663,00

2 893,20

1 961,00

1 933,00

3

Доходы от продажи земли

3 305,60

5 057,40

6 490,20

5 611,00

4

Доходы от аренды земли

4 239,70

4 248,70

4 486,40

1 192,00

5

Прочие поступления

248,50

102,50

52,8

59,03

 

Всего доходов

10 826,80

14 776,20

15 862,90

27 192,00

 приложение 4

 Имущество, принятое в 2015 году по актам приема-передачи от Министерства имущественных отношений Иркутской области из собственности Иркутской области в муниципальную собственность Усольского районного муниципального образования

 

спортивное оборудование

2млн. 674тыс. 152руб.

оборудование для учреждений образования

2млн. 729тыс. 334руб.

транспортные средства

2млн. 854тыс.руб.

учебная литература

948тыс. 847руб.

библиотечный фонд

306тыс. 173руб.

мебель для учреждений образования

234тыс. 605руб.

пандус

649тыс. 440руб.

движимое имущество (детский сад «Звездочка»)

2млн. 345тыс. 309руб.

движимое имущество (МДОУ «Детский сад №28 «Светлячок»)

3млн. 466тыс. 373руб.

движимое имущество нежилое здание (МДОУ «Детский сад №28 «Светлячок»)

62млн. 719тыс. 790руб.

ИТОГО

78млн. 927тыс. 994руб.

приложение 5

 Списанное муниципальное имущество в 2015 году

 

по учреждениям образования

776тыс. 663 руб.

по учреждениям культуры

773тыс. 356 руб.

по администрации

39тыс. 258 руб.

аварийный жилой дом с.Хайта, ул.Центральная, 33

88тыс. 945 руб.

ИТОГО

1млн. 638тыс. 224руб.

приложение 6

 Зарегистрировано право муниципальной собственности Усольского района объекты недвижимого имущества:

-        нежилое здание, расположенное по адресу: Усольский район, п.Тальяны, ул.Центральная, д.1;

-        7 объектов детского сада № 1 «Алёнушка», расположенных в п.Белореченский, 9;

-        нежилое помещение, площадью 33,6 кв.м. в п.Новомальтинск, квартал 1, д.14а. пом.2;

-        нежилое помещение, площадью 30,5 кв.м, расположенное в п.Белореченский, 39;

-        нежилое помещение, площадью 78,7 кв.м, расположенное в п.Мишелёвка, по ул.Сибирская, 2;

-        нежилое помещение, площадью 108,3 кв.м, расположенное в п.Тайтурка, по ул.Пеньковского, 13;

-        нежилое помещение, площадью 48,1 кв.м, расположенное по адресу: п.Белореченский, 40-1;

-        4 однокомнатные квартиры для детей-сирот (2 первые из них переданы из собственности Иркутской области и две других приобретены во исполнение решений Усольского городского суда):

1) однокомнатная квартира, общей площадью 30,1 кв.м. в п.Белореченский, 36-5;

2) однокомнатная квартира, общей площадью 31,2 кв.м в п.Мишелёвка, ул.Лесная, 6-64;

3) однокомнатная квартира, общей площадью 31,2 кв.м.в р.п.Белореченский,46-3 (передана по договору соц. найма № 44 от 22.05.2015 года Савченко Ивану Александровичу, 1989 г.р.);

4) однокомнатная квартира, общей площадью30,7 кв.м. в р.п. Белореченский, 67-26 (передана по договору соц. найма № 45 от 25.06.2015 г. Глубоковской Алёне Валерьевне, 1989 г.р.);

-        2 объекта: жилой дом и земельный участок, расположенные в п.Большая Черемшанка по ул. 1-я Зареченая, д.26;

-        3 здания общежитий в р.п.Тельма, расположенные по ул. Фабричная, д.1а, д.3, д.4;

-        3 здания детского сада № 5 «Звёздочка», расположенные в ЦДС «Усолье-7»;

-        нежилое здание топливного склада, расположенное в р.п. Мишелёвка по ул.Энтузиастов, д.2;

-        сооружения - автомобильные дороги:

1) автомобильная дорога «Новоясачная – Архиреевка», протяжённостью 2 757 м.;

2) автомобильная дорога «Старая Ясачная – Новоясачная», протяжённостью 4 134 м.;

3) автомобильная дорога «М-53 «Байкал» – д.Старая Ясачная, протяженностью 722 м.;

4) автомобильная дорога «От северной границы г.Усолье - Сибирское до границ СНТ «Коммунальник», протяжённостью 4 714 м.

 приложение 7

Разграничение муниципального имущества

 Тайтурскому муниципальному образованию – 3 объекта ЖКХ, а именно:

  1. 1)здание котельной, площадью 212,4 кв.м., расположенное в п.Тайтурка, ул.Пролетарская,78Б;
  2. 2)нежилое здание, площадью 4,5 кв.м., расположенное в п.Тайтурка, ул.Пролетарская,78в;
  3. 3)сети тепло и водоснабжения, протяжённостью 108 м, расположенные в п.Тайтурка по ул.Совхозная.

Мишелевскому муниципальному образованию - 59 квартир (жилые помещения) и 10 объектов ЖКХ:

  1. 1)дом быта – нежилое здание, площадью 514 кв.м., расположенное в п.Мишелёвка, ул.Лазо, 1;
  2. 2)КНС-2 – нежилое здание, площадью 37,4 кв.м., расположенное в п.Мишелёвка, ул.Комарова, 2Б;
  3. 3)склад ЖКХ – нежилое здание, площадью 320 кв.м., расположенное в п.Мишелёвка, ул.Ленина, 1Г;
  4. 4)баня на 50 чел. – нежилое здание, площадью 324,1 кв.м., расположенное в п.Мишелёвка, по улице Ленина, 1В;
  5. 5)бактерицидная станция – нежилое здание, площадью 18,6 кв.м., расположенное в п.Мишелёвка, ул. Энтузиастов, д.9;
  6. 6)комплекс очистных сооружений, площадью 1173,8 кв.м., расположенный в п.Мишелёвка, пер.Сибирский, д.4А;
  7. 7)водонасосная станция – нежилое здание, площадью 23,3 кв.м., расположенное в п.Мишелёвка, ул.Войкова, д.59;
  8. 8)тепловые сети, протяжённостью800 м, расположенные в п.Мишелёвка;
  9. 9)канализационные уличные сети, протяжённостью453 м, расположенные в п.Мишелёвка;
  10. 10)водопроводные сети с водозаборными колонками, протяжённостью918 м, расположенные в п.Мишелёвка.

Раздольинскому муниципальному образованию – 6 объектов ЖКХ:

  1. 1)котельная – нежилое здание, площадью 90,64 кв.м., расположенная в п.Раздолье, ул.Пролетарская, д. 16б.;
  2. 2)водонапорная башня со скважиной, распложенная в п.Раздолье, ул.Подгорная, 9А.;
  3. 3)водонапорная башня со скважиной, расположенная в п.Раздолье, ул.Зелёная, 1А.;
  4. 4)водонапорная башня со скважиной, расположенная в п.Раздолье, ул.Таёжная, 15А.;
  5. 5)водонапорная башня со скважиной, расположенная в п.Раздолье, ул.Новаяая, 16.;
  6. 6)линия электропередач – 0,4 кв, протяжённостью 7,76 пог.м., п.Октябрьский-Манинск.

Белореченскому муниципальному образованию – 234 квартиры (жилые помещения).

Из муниципальной собственности в федеральную собственность передано 6 нежилых помещений, занимаемых отделениями почтовой связи, расположенных на территории Усольского района, в следующих населенных пунктах:

1) д. Буреть по улице Набережная, д.15, пом.2 – нежилое помещение, общей площадью 39,9 кв.м.;

2) п.Железнодорожный по ул.Комсомольская, 35/12 – нежилое помещение, общей площадью 31,3 кв.м;

3) п.Тальяны по улице Набережная,3-1 – нежилое помещение, общей площадью 60,5 кв.м.;

4) с.Сосновка по улице Мира, д.1,оф.2 – нежилое помещение, общей площадью 42,2 кв.м.;

5) п.Новомальтинск, квартал 1, д.14а, пом.1 – нежилое помещение, общей площадью 170,1 кв.м.;

6) п.Октябрьский по улице Октябрьская, д.17-1 – нежилое помещение, общей площадью 28,8 кв.м.

 

Проведена работа по разграничению жилищного фонда между Усольским районным муниципальным образованием Тайтурским, Тельминским, Мальтинским и Железнодорожным муниципальными образованиями, а именно подготовлено:

-                   7 распоряжений отдела по управлению муниципальным имуществом;

-                   1 договор безвозмездного пользования;

-                   4 дополнительных соглашения к договорам безвозмездного пользования с приложениями об исключении жилых домов и включении квартир.

приложение 8

Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2016г.

1.причал – нежилое сооружение протяженностью 152,8 кв.м.(берег р.Ангара);

2.здание нежилое, одноэтажное, площадь – 351,9 кв.м в п.Тальяны ул. Центральная 1.;

3.помещение магазина, нежилое, одноэтажное, п.Новомальтинск, квартал 1, д. 13А, площадь – 531.65 кв.м.;

4.г. Усолье-Сибирское, ул. Бурлова, 4-5, нежилое помещение – гаражный бокс, одноэтажное, площадь – 64,6 кв.м.;

5.п.Мишелевка, ул. Энтузиастов 2, нежилое здание топливного склада, площадь – 150 кв.м.;

6.п.Тайтурка, ул. Победы 2б, нежилое одноэтажное здание, площадь – 177,9 кв.м. (передано по договору безвозмездного пользования РАЙПО);

7.а/м Тойота Corolla 1995 г.в.;

8.а/м ВАЗ 21213 1997 г.в.

приложение 9

Плановые поступления в местный бюджет

 

п/п

Наименование дохода

2016 г.

(в тыс.руб.)

1

Процент от прибыли МУП

60,0

2

Аренда муниципального имущества

1 800,0

3

Доходы от реализации иного имущества

5 600,0

 

Итого:

7 460,0

приложение 10

Перечень документов по подготовке земельных участков под застройку за 2 месяца 2015г.

(до вступления в силу Земельного кодекса РФ в новой редакции)

Предоставлено всего земельных участков – 86 (20,85 га), в том числе

-                    под индивидуальное жилищное строительство – 28 (4,23 га), из них 9 (1,35 га) – предоставлены многодетным семьям (с.Мальта, п.Новомальтинск, п.Тельма, д.Китой, д.Старая Ясачная, с.Большая Елань, п.Железнодорожный) и 3 (0,45 га) льготным категориям граждан (инвалиды, работники сельскохозяйственных предприятий).;

-                   для эксплуатации жилых домов – 30 (4,1 га);

-                   для строительства ЛЭП и других объектов – 17 (11,57 га);

-                   для ведения огородничества – 11 (0,95 га);

-                   постоянное (бессрочное) пользование – 37 (50,54га).

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

Перечень проведенных в 2015 году спортивно-массовых мероприятий, которые направлены на вовлечение занятиями физкультурой и спортом работающей молодежи и старшего поколения, развитие массового спорта и профилактику беспризорности и правонарушений несовершеннолетними:

- 10 - 11 января – соревнования по волейболу среди мужских и женских команд Усольского района в зачет ХХХI Зимних сельских спортивных игр Усольского района;

- 24 января – соревнования по волейболу среди трудовых коллективов Усольского района;

- 1 февраля – соревнования по хоккею с шайбой среди команд 1 группы в зачет ХХХI Зимних сельских спортивных игр Усольского района;

- 1 февраля – соревнования по мини-футболу среди команд 2-3 групп в зачет ХХХI Зимних сельских спортивных игр Усольского района;

- 7 января – соревнования по лыжной эстафете «Встреча поколений»;

- 8 января – участие во Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России»;

- 14 февраля – финальные соревнования ХХХI Зимних сельских спортивных игр Усольского района;

- с декабря по февраль – открытое Первенство и Кубок мэра Усольского района по хоккею с шайбой;

- с 4 по 6 марта – участие в Зимних сельских спортивных играх Иркутской области;

- 7 марта – традиционный турнир по волейболу среди ветеранов женских команд Усольского района;

- 14 февраля – соревнования по лыжным гонкам посвященные закрытию зимнего сезона;

- 28 марта – первенство Усольского района по подледному лову рыбы;

- 15 апреля – соревнования по доступным видам спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;

- 25 апреля – соревнования по стендовой стрельбе посвященные Победе в ВОВ;

- 2 мая – соревнования по баскетболу среди команд Усольского района посвященные Победе в ВОВ;

- 9 мая – пробег посвященный Победе в ВОВ;

- 16 мая – соревнования по доступным видам спорта среди детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- 23,24 мая – соревнования по волейболу на открытых площадках среди мужских и женских команд Усольского района;

- 5 июня – соревнования по доступным видам спорта среди детей посвященные Дню без табака;

- 6 июня – спартакиада среди трудовых коллективов Усольского района;

- 13 июня прошли соревнования по городошному спорту среди команд Усольского района

- 16, 23 июня – соревнования по доступным видам спорта среди лиц старшего возраста (советы ветеранов Усольского района) и детей Усольского района;

- 20 июня – соревнования по русской лапте среди команд Усольского района, посвященные олимпийскому дню и 90-летию Усольского района;

- 27,28 июня – туристический слет посвященный дню молодежи;

- 4 июля – и соревнования по гребле на весельных лодках «Весла на воду», посвященные 90-летию Усольского района;

- 8 июля – туристический слет ветеранов Усольского района;

- 14 июля – традиционный турнир по мини-футболу среди дворовых команд, посвященный памяти Шуплецова;

- 15 августа – соревнования по доступным видам спорта среди детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- 20 августа – районная спартакиада среди детей, находящихся в трудной жизненной ситуации «Путь к успеху»;

- с мая по август – чемпионат Усольского района по мини-футболу;

- с мая по август – открытое первенство Усольского района по футболу;

- с августа по сентябрь – кубок мэра Усольского района по футболу;

- 5 сентября – день физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)»;

- 19 сентября – Районный фестиваль охоты и рыбалки, в котором прошли такие соревнования как по ловле хариуса, по стендовой стрельбе, конкурс на лучшее приготовление ухи и выставки трофеев;

- 24 сентября и 2 октября – фестиваль оздоровительных гимнастик среди лиц старшего возраста и скандинавская ходьба;

- 10 октября – соревнования по стендовой стрельбе среди трудовых и охотничьих коллективов Усольского района;

- 17 октября – традиционный турнир по волейболу среди мужских команд Усольского района, посвященный 90-летию Усольского района;

- 24 октября – традиционный турнир по волейболу среди женских команд Усольского района, посвященный 90-летию Усольского района;

- 14,15 ноября – спартакиада по силовым видам спорта «Богатыри земли Усольской»;

- 27 ноября – соревнования среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, посвященные международному дню инвалида «Поверь в себя»;

- 29 ноября – соревнования по лыжным гонкам, посвященные открытию зимнего сезона;

- в ноябре – участие в областном фестивале оздоровительных гимнастик,;

- 12 декабря – соревнования по баскетболу среди команд 1-4 групп в зачет ХХХII зимних сельских спортивных игр Усольского района;

- 19 декабря – новогодний турнир по волейболу среди трудовых коллективов Усольского района;

- 19 декабря – новогодний турнир по шашкам и шахматам среди трудовых коллективов Усольского района;

- 26 декабря – соревнования по настольному теннису среди команд 1-4 групп в зачет ХХХII Зимних сельских спортивных игр Усольского района.

 

Перечень проведенных в 2015 году спортивных мероприятий, проведенных в образовательных учреждениях района:

- спартакиада школьников Усольского района по 8-ми видам спорта;

- муниципальный этап «Всероссийский соревнований «Президентские спортивные состязания» и «президентские спортивные игры»;

- традиционный туристический слет школьников Усольского района;

- районные соревнования по лыжным гонкам, посвященные памяти детского тренера Валишина Р.А.;

- первенство Усольского района по лыжным гонкам среди юношей и девушек;

- муниципальный этап Всероссийских соревнований «Лыжня России»;

- первенство Усольского района по биатлону среди юношей и девушек;

- открытое первенство по волейболу среди юношей и девушек;

- открытое первенство Усольского района по гиревому спорту;

- открытое первенство по джиу-джитсу;

- открытое первенство по боксу;

- открытое первенство по легкой атлетике;

- спартакиада допризывной молодежи;

- муниципальный этап соревнований по баскетболу «кэс-баскет»;

- открытое первенство Усольского района по дзюдо;

- муниципальный этап Всероссийских соревнований «Кросс нации».

   Отчет за 2014 год

Скачать документ

Необходимым условием для жизнеобеспечения населения района, решение целого комплекса вопросов местного значения и предоставления доступности и качества муниципальных услуг является состояние доходной части местного бюджета и эффективное использование бюджетных средств.

В 2014 года в местный бюджет района поступило доходов в размере 901млн. 841тыс. руб. (2013г. – 828 млн.500тыс.руб.), в т.ч. 268 млн. 973тыс.руб. собственных доходов, что говорит об активной политике администрации района привлечения средств из федерального бюджета и бюджета субъекта Федерации через участие в различных государственных программах.

В числе приоритетных направлений бюджетного финансирования были: обеспечение развития и создание условий для эффективного функционирования бюджетных учреждений образования, культурной инфраструктуры, а так же систем обеспечения и служб жилищно-коммунального хозяйства и реализации программных мероприятий.

Решение этой задачи позволило сохранить социальную стабильность в обществе, а также положительную тенденцию в социально-экономическом развитии территории, которая характеризуется на сегодняшний день стабильной ситуацией на рынке труда, ростом среднемесячной заработной платы во всех сферах, отсутствием просроченной задолженности по ее выплате, сохранением, в целом, благоприятных демографических тенденций (приложение 1).

Для обеспечения целевого и рационального использования бюджетных средств района:

  1. дополнительно привлечено средств в местный бюджет по программе «Эффективность бюджетных расходов» 23 млн.155 тыс.руб. Данная финансовая помощь была направлена на объекты социальной сферы, открытие дополнительных групп в детских садах, ремонт учреждений культуры и перечислено в форме межбюджетных трансфертов в муниципальные образования первого уровня 4 млн.631тыс.руб.;
  2. из средств Федерального бюджета и бюджета субъекта Федерации так же были получены следующие безвозмездные поступления:

- субсидии из средств Федерального бюджета «Малый бизнес» — 1 млн. 003тыс.руб., из средств бюджета субъекта Федерации — 283 тыс.руб.;

- по программе «Развитие дошкольного образования в Иркутской области» субсидии на модернизацию региональных систем дошкольного образования — 114 млн.549 тыс.руб.; в том числе

  1. на покупку детского сада п. Белореченский 92млн.535 тыс.руб. из средств Федерального бюджета, 1 млн.990тыс.руб. из средств бюджета субъекта Федерации,
  2. на капитальный ремонт детского сада п.Тальяны и реконструкцию детского сада ст.Тельма 13 млн.949тыс.руб. из средств бюджета субъекта Федерации;
  3. на открытие дополнительных групп в п.Новомальтинск, с.Сосновка, п.Мишелевка в сумме 6 млн.74 тыс.руб. из средств бюджета субъекта Федерации;

- по программе «100 модельных домов» — 2 млн.руб.;

- по программе «Центральные районные библиотеки» — 500 тыс.руб.;

- по программе «Оздоровление детей» — 1 млн.558тыс.руб.;

- по программе «Доступная среда для инвалидов» — 4 млн.руб. (обязательства по оплате возникнут в 2015 году);

- по программе «Развитие культуры и туризма» — 435 тыс.руб. гранты из средств Федерального бюджета для приобретения звукового оборудования в дома культуры п. Мишелевка и п.Тельма;

- субвенции в сумме — 342 млн.779 тыс.руб., в т.ч. 307 млн.403тыс.руб, — образование (школы) и исполнение государственных полномочий.

Все средства использованы по целевому назначению, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Отделом финансового контроля проверено за 2014 год 7 муниципальных учреждений по направлению финансово-хозяйственной деятельности и 4 проверки по 44-ФЗ. Результаты проведенных проверок рассмотрены на заседаниях балансовой комиссии. Выявленные факты нарушения были устранены в установленные комиссией сроки.

В 2014 году удалось завершить реструктуризацию задолженности по налогам и сборам в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области по бюджетным учреждениям и списать задолженность и пени в размере 1,5 млн.руб. На текущий момент задолженности нет.

В районе согласно посланию Президента РФ к 2015 году завершено планирование «Программного бюджета» и принят бюджет с «программными» расходами в объеме 99% от общих расходов. Так расходы бюджета района в программном формате на 2015 – 2017 годы составили 99,2% (приложение 2).

На 2015 год поставлены следующие задачи:

  1. обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета района, на основе эффективной и стабильной налоговой политики;
  2. повышение качества администрирования доходов, поступающих в бюджет района;
  3. сохранение социальной направленности бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017гг. и выполнение Указов президента от 7 мая 2012 года;
  4. повышение качества и эффективности управления муниципальным имуществом;
  5. продолжение работы по увеличению удельного веса расходов бюджета за счет софинансирования государственных программ бюджета субъекта Федерации.
  6. усиление финансового контроля в размещении заказов и исполнения контрактов на основании Федерального закона №44-ФЗ

В 2014 году администрацией района решались и исполнялись:

  1. 39 вопросов местного значения, для решения которых был определен норматив численности работников администрации района в количестве 119 шт. ед. Фактически численность работников администрации составила 102 шт.ед.
  2. государственные полномочия, переданные нам для исполнения субъектом Федерации: лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (до 1 июля 2014г.); охрана труда; предоставление субсидий; хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к собственности Иркутской области; комиссия по делам несовершеннолетних; административные комиссии. Количество штатных единиц на исполнение данных полномочий составляла 11,92;
  3. полномочия, переданные от муниципальных образований 1 уровня, по формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением бюджета, по внутреннему финансовому контролю, частично по вопросам архитектуры и градостроительства, а также по содействию в разработке сметной документации на капитальный и текущий ремонты объектов коммунально-бытового назначения.

Администрацией района в 2014 году осуществлялась координация работы по подготовке перечня проектов Народных инициатив поселениями Усольского района и проводился ежемесячный мониторинг реализации проектов. В результате муниципальными образованиями было использовано 16,8млн.руб. средств из бюджета субъекта Федерации на проведение мероприятий по благоустройству поселений, проведение ремонтов инженерной инфраструктуры, приобретение аппаратуры для учреждений культуры.

В 2014году на территории Усольского района прошел 4 конкурс муниципальных образований«Благоустройство населенных пунктов Усольского района». Победителями конкурса стали Тельминское и Сосновское муниципальные образования. Администрацией района были предоставлены сертификаты на 100тыс.руб. для реализации проектов по благоустройству территорий поселков.

Также в рамках конкурса проводилась оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления первого уровня. Анализ позволил выявить сферы, требующие приоритетного внимания местных властей поселений. Результаты мониторинга были рекомендованы главам муниципальных образований для принятия оперативных решений и мер по дальнейшему улучшению социально-экономической ситуации на территориях поселений.

Администрация района в отчетном году осуществляла организацию мероприятий по поддержке реального сектора экономики и созданию благоприятных условий для инвестиционных вложений в дальнейшее развития агропромышленного комплекса, развития малого и среднего предпринимательства.

Совместно с администрациями городских и сельских поселений определено 20 свободных участков для открытия промышленных предприятий, сельхозпроизводств и для жилищного строительства. С целью информирования об инвестиционных возможностях Усольского района сведения об инвестиционных площадках и реализуемых на территории района инвестиционных проектах сельхозтоваропроизводителей размещены на Инвестиционном портале Иркутской области. Так же данные размещены в каталоге «Экспо-обозрение», посвященном инвестиционным возможностям Иркутской области, и представлены на международном форуме «Сочи-2014» (сентябрь 2014г.), Байкальской венчурной ярмарке (ноябрь 2014г.), Красноярском международном форуме (февраль 2015г.). В июне 2015г. в рамках Петербургского экономического форума также пройдет презентация каталога.

Особую роль в решении первоочередных социальных задач уже традиционно имеет работа по привлечению инвестиций в рамках социального партнерства, которая успешно продолжается седьмой год. Взаимодействие власти и бизнеса, позволяющее обеспечить консолидацию ресурсов в решении задач социально – экономического развития района, осуществляется путем заключения соглашений о взаимном сотрудничестве между администрацией района и хозяйствующими субъектами.

В 2014 году было заключено 20 соглашений на сумму 16,5млн. руб. Средства направлены адресно на финансирование социальных и природоохранных мероприятий, а также на восстановление нового здания администрации района в п.Белореченский.

В 2015 году будет продолжена работа по заключению соглашений. Администрацией района запланировано заключение 18 соглашений с объемом финансирования4,5 млн. руб., на уровне поселений показатели сохранятся на уровне 2014 года.

В отчетном году впервые в Усольском районе состоялась ярмарка бизнес-идей, целью которой было – решение первоочередных задач по развитию инвестиционной привлекательности территории района. Представители 13 муниципальных образований, 4 начинающих предпринимателя и администрация района представили свои проекты. Основные направления проектов – организация отдыха, переработка мусора и отходов лесопиления, организация предприятий по хранению и переработке дикоросов, по розливу минеральной воды. В муниципальных образованиях готовы предоставить в аренду помещения и земельные участки для реализации проектов.

В декабре 2014 бизнес-идеи «Организация автосервиса» и «Создание на территории Усольского района фермерского хозяйства по выращиванию вешенки» получили грантовую поддержку на создание в рамках областной подпрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Иркутской области» государственной программы «Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики на 2014-2018 годы».

Традиционно Усольский район принимал участие в 14-ой выставке «Земля Иркутская», основная цель которой содействие в социально-экономическом развитии городов и районов области, знакомство с экономикой и обмен опытом муниципальных образований региона. Район со своей темой «Усольский район открыт для бизнеса» очень гармонично вписался в общую тематику выставки и на торжественном закрытии был удостоен награды выставки за высокий уровень организации и участие в выставке – одной из четырех «Серебряных звезд».

На экспозиции были представлены инвестиционные возможности района, а также задуманные бизнес-идеи. Впервые свою продукцию сумели продемонстрировать предприниматели, получившие в прошлом году субсидию «Грант начинающим на создание собственного бизнеса»: Андрей Сгибнев (тротуарная плитка, бетонные блоки) и Александр Зайков (известь, пушонка).

К сожалению, сегодня, мы еще не можем говорить о том, что нам удалось привлечь на территорию крупный бизнес, еще не строятся крупные промышленные предприятия на территории Усольского района, – это остается для нас пока проблемным вопросом, но работа в этом направлении ведется, исходя из этого обозначены следующие направления работы на 2015 год:

  1. разработка «Инвестиционного паспорта Усольского районного муниципального образования», Плана мероприятий («дорожная карта»), направленных на обеспечение благоприятного инвестиционного климата и развитие инфраструктуры Усольского района;
  2. создание на территории района благоприятных условий для развития туристической деятельности на основе историко-культурного наследия Усольского района.

Хотелось бы отметить, что первые шаги в этом направлении сделаны. Разработана Программа по развитию туризма. Прошли встречи с руководителями туристических баз и баз отдыха Усольского района. Составлен перечень мест, привлекательных для активных туристов, для семейного отдыха и оздоровления. Началась работа по организации различных туристических маршрутов по территории Усольского района (пр.: История Усольского района в храмах).

Ведущая роль в экономике района принадлежит аграрному сектору и от его развития во многом зависит положение дел в целом в отраслях и сферах муниципального образования.

Основной программой, которой руководствовались в 2014году, являлась областная долгосрочная целевая программа Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2013-2020 годы».

Для получения господдержки в 2014 году 26 сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности Усольского района заключили соглашения на субсидирование с Министерством сельского хозяйства Иркутской области, из них 9 — сельхозпредприятия, 13 — крестьянские (фермерские) хозяйства, 2 — сельскохозяйственные кооперативы и 2 общества торговой потребительской кооперации.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2014 года» выделено:

  1. по категории «граждане» (7 участников) — 3 млн. 946 тыс.руб. бюджетной поддержки;
  2. по категории «молодые семьи и молодые специалисты» (6 участников) — 2 млн. 591тыс.руб. бюджетной поддержки для улучшения жилищных условий.

На 2015-2016 годы приняты пакеты документов на выделение социальной выплаты от 9 участников, на улучшение жилищных условий их семей из 36 человек. В том числе по категории «граждане» 4 участника, численностью 17 человек членов их семей и по категории «молодые семьи и молодые специалисты» — 5 участников, на улучшение жилья членам их семей из 12 человек.

На 2015 год также определены следующие направления работы:

-                    оказание содействия в привлечении и закреплении на селе в агропромышленном комплексе района молодых специалистов и кадров рабочих профессий;

-                     оказание содействия в подготовке двух КФХ на участие в грантах, направленных на развитие семейных животноводческих ферм.

2014 год был успешным в деятельности малого и среднего бизнеса. Основное влияние на положительную динамику здесь сыграло проведение администрацией района ряда организационных мероприятий, связанных с реализацией государственной и муниципальной программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

  1. с целью создания новых предприятий в 2014 году был объявлен и проведен районный конкурс «Гранты начинающих на создание собственного бизнеса». Сумма средств на финансирование этого мероприятия составила 1 млн. 353,7тыс.руб. (в т.ч. субсидии из Федерального бюджета – 1млн.3 тыс.руб., из бюджета субъекта Федерации – 283тыс.руб., за счет местного бюджета – 67,7тыс.руб.). В этом конкурсе приняли участие 8 предпринимателей. Победителями стали 5 предпринимателей по следующим видам деятельности:

- техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;

- выращивание грибов и грибницы (мицелия);

- производство кухонной мебели;

- производство прочей одежды и аксессуаров

В результате деятельности данных предприятий будет создано 22 рабочих места, поступления в бюджет составят более полумиллиона рублей (682 тыс.руб.);

  1. в целях выявления субъектов малого и среднего предпринимательства Усольского района, добившихся наибольших успехов в предпринимательской деятельности, укрепления социального статуса и формирования положительного общественного мнения о малом и среднем бизнесе, был объявлен и проведен конкурс «Лучший предприниматель Усольского района — 2013», определено 5 победителей конкурса в 5 номинациях.
  2. проведена восьмая выставка-ярмарка достижений предпринимателей Усольского района. В этой выставке приняло участие 45 предпринимателей, заключено более 30 договоров на поставку продукции;
  3. для координации деятельности и взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами среднего и малого предпринимательства Усольского района создан Координационный Совет при мэре Усольского районного муниципального образования.
  4. 14 октября Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко провел личный прием предпринимателей района, а также принял участие в заседании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства.

Наиболее привлекательным видом деятельности в районе, как и в целом по стране, продолжает оставаться сфера торговли, общественного питания и бытовых услуг.

За 2014 год проведено 17 ярмарок. По состоянию на 1 января 2015 года количество объектов розничной сети составило 301 объект с торговой площадью 14,5тыс.кв.м. В результате открытия новых объектов увеличился показатель обеспеченности населения торговыми площадями по сравнению с прошлым годом и составил 292кв.м на 1000 жителей (в 2013 году – 270 кв.м).

В целях сохранения торгового обслуживания сельского населения в отдаленной местности администрацией района были заключены соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с организациями потребительской кооперации. В рамках подпрограммы развития торговли были направлены средства районного бюджета в сумме 45 тыс.руб. Усольскому совхозрабкоопу на частичное возмещение транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в сельские населенные пункты (д.Култук, д.Ключевая, д.Низовцева, с.Целоты).

В целях сдерживания роста цен на товары первой необходимости в 2014 году на территории Усольского района действовали социальные проекты:

- «Социальный хлеб» – сдерживание роста цен на хлеб – действовало 52 торговых объекта по реализации хлеба местных производителей;

- «Социальная полка» – в проекте принимали участие 7 торговых объектов Усольского СРК и фирменные магазины СХОАО «Белореченское».

Задачи на 2015 год:

  1. реализации мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском районном муниципальном образовании на 2014-2017 годы;
  2. выявление потенциальных получателей субсидий из федерального бюджета и бюджета субъекта Федерации;
  3. проведение конкурса предприятий потребительской кооперации Усольского района, посвященного 100-летию со дня организации деятельности потребительской кооперации;
  4. проведение бизнес-сессии в честь празднования «Дня предпринимателя»: ярмарка бизнес-идей, расширенное заседание Координационного совета, презентация товаров и услуг начинающих предпринимателей, получивших субсидии, «Успешный старт», франчайзинг – развитие на территории района, выставка – ярмарка предпринимателей;
  5. проведение первого фестиваля даров Тайги.

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности администрации района по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения района. В 2014 году администрацией района проводились мероприятия по совершенствованию работы по управлению муниципальным имуществом, что способствовало увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет. Так поступления в местный бюджет 2014 года составляют 15 млн.863 тыс.руб., что составляет 109,2% от плановых показателей (приложение 3).

Была продолжена работа по совершенствованию учета и оформлению прав на муниципальное имущество. В настоящее время в реестре объектов муниципального имущества числится 5 372 объекта на сумму 1 млрд.457млн.211тыс.руб., в том числе:

- объектов недвижимого имущества 1 922 ед. на сумму 1 млрд.350 млн.32тыс.руб.:

- объектов особо ценного движимого имущества и имущества, стоимостью более 10 000 руб. — 3 439 ед. на сумму 99 млн.804 тыс. руб.;

- земельных участков 11ед. на сумму 7 млн.375 тыс. руб.

В 2014 году принято по актам приема-передачи от Министерства имущественных отношений Иркутской области из собственности Иркутской области в муниципальную собственность Усольского районного муниципального образования имущество на сумму 26 млн.889 тыс.руб., в том числе здание социального приюта п. Новомальтинск, которое используется в настоящее время как дошкольное учреждение (приложение 4).

В связи с полным износом списано муниципальное имущество на сумму – 4 млн.210 тыс.руб. (приложение 5).

Изготовлены технические паспорта и поставлены на кадастровый учет 15 объектов муниципального имущества. Получены отчеты по оценке рыночной стоимости муниципального имущества на 3 объекта, которые подготовлены к реализации. Зарегистрировано право муниципальной собственности Усольского района на 163 объекта недвижимого имущества (приложение 6).

Во исполнение решений Усольского городского суда приобретено 5 однокомнатных квартир для детей-сирот в п.Белореченский и г.Усолье-Сибирское.

В рамках исполнения Федерального закона от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества» подготовлены документы и заключены договоры купли-продажи объекты недвижимого имущества – нежилые помещения в п.Белореченский и п.Мишелевка (приложение 7).

В муниципальную собственность поселений передано 19 объектов ЖКХ, 49 жилых помещений и 59 квартир.

За 2014 год заключено:

- договоров аренды земельных участков – 941 шт.;

- договоров безвозмездного пользования – 69 шт.;

- договоров аренды муниципального имущества – 28 шт.;

- договоров хозяйственного ведения – 3 шт.;

- договоров оперативного управления – 53 шт.;

- контрактов с руководителями муниципальных унитарных предприятий – 3 шт.

Одним из приоритетных направлений деятельности администрации в 2014 году являлось формирование земельных участков, с целью их дальнейшей реализации. Так за прошедший год получены кадастровые паспорта для 43 земельных участков.

Так же в 2014 году проводилась большая работа с бесхозными земельными угодьями. Результатом работы стала реализация земельного участка площадью 1400 гектар в Целотах, который не обрабатывался более 20 лет.

Задачи на 2015 год:

  1. реализовать:

- с апреля текущего года 38 земельных участков на сумму 15млн.руб.;

- сооружение – железнодорожный тупик на сумму – 15 млн.136 т.руб.;

- нежилое помещение (п. Новомальтинск, квартал 1, д.14, пом.2);

- нежилое помещение п.Тальяны, ул. Центральная, 1

  1. получить в доходную часть местного бюджета 36 млн. 954 тыс.руб. (приложение 8).

Из приоритетных направлений деятельности администрации района, несомненно, важнейшим является вопрос жизнеобеспечения населения района. Несмотря на имеющиеся известные проблемы с состоянием жилого фонда, содержанием жилищно-коммунального комплекса — изношенностью сетей, необходимостью проведения модернизации и других, отопительный сезон 2014-2015гг. были начаты в установленные законодательством сроки. Все теплоисточники были подготовлены к работе, а так же проведен большой объем работ по подготовке объектов ЖКХ, социальной сферы, жилищного фонда к работе в осенне-зимний период. На капитальный ремонт и модернизацию объектов ЖКХ привлечено из средств бюджета субъекта Федерации 12 млн.262тыс.руб., из средств местного бюджета в 2014 году выделено — 14 млн.315тыс.руб. Паспорта готовности получены во всех 13 муниципальных образованиях.

В 2014 году произведена замена котлов:

- на угольной котельной п.Новомальтинск установлен котел КВм 2,0 МВт (расход угля 425кг), что позволяет увеличить КПД котельной и при температуре -20 град С эксплуатировать 2 котла вместо 4-х, что ведет к снижению расхода топлива на 1,9 тыс.тонн в год (2,2млн.руб.) Окупаемость 1 год (стоимость замены котла составила 2,17 млн.руб., из них средства бюджета субъекта Федерации – 1млн.835 тыс.руб., районный бюджет – 297тыс.руб., средства бюджета муниципального образования – 40тыс.руб.);

- на угольную котельную «База» в с.Мальта приобретены два котла КВр-1,35 МВт (1,16 Гкал) (средства бюджета субъекта Федерации 548тыс.786руб.);

- электробойлерная по адресу: с.Мальта, ул.Кр.Звезды, 5«Б» переведена на уголь (установлен котел), что позволило снизить затраты на электроэнергию на 270,0 тыс. в год (средства местного бюджета 250тыс.руб.);

- ДК д.Култук – была произведена замена самодельного котла на котел КВ-0,1 (0,1Гкал/ч). Стоимость работ составила 200тыс.руб. – средства местного бюджета;

- для котельных Раздольинского и Мишелевского муниципальных образований в 2014 году приобретены 2 котла на 0,4 Гкал и 0,8 Гкал (средства местного бюджета 628,6тыс.руб.);

- произведена замена тепловых сетей 3,834км (111,3%), сетей ХВС 2,471км (143%), в том числе выполнен капитальный ремонт тепловых сетей – 983м и сетей ХВС – 970м (консолидированный бюджет района и муниципальных образований).

Все эти мероприятия позволяют снизить затраты на электроэнергию, потери тепла, снижение расхода топлива, снизить количество жалоб населения на некачественное тепло и водоснабжение и др.

В отчетном году Усольский район впервые принял участие в подпрограмме «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области на 2014 – 2020 годы» государственной программы Иркутской области «Доступное жилье». В п.Тайтурка строится 8-и квартирный жилой дом. На переселение граждан выделены средства из бюджета субъекта Федерации в сумме 8 млн.руб. Из средств районного бюджета и Тайтурского муниципального образования по 500 тыс.руб.

В 2015 году в рамках вышеназванной государственной программы Иркутской области для переселения граждан Усольского района из аварийного жилья из бюджета субъекта Федерации будут выделены средства в сумме 162 млн.руб. (126 млн.руб. – п.Новомальтинск, 36 млн.руб. – п.Тайтурка).

В 2014 году из бюджета района выделено 1,3млн.руб. на ремонт дорожного полотна с.Мальта. Средства дорожного фонда в 2014 году составили 173,9 тыс.руб. (выполнение 102%), плановая цифра на 2015 год составляет 256,7тыс.руб. На содержание областных дорог на территории Усольского района из средств бюджета субъекта Федерации затрачено 23 млн.394тыс.руб.

В 2015 году в рамках муниципальной программы «Развитие инфраструктуры и обеспечение условий жизнедеятельности в Усольском районном муниципальном образовании на 2014-2017гг.» запланированы средства в размере 600 тыс.руб. на изготовление проектно-сметной документации для реконструкции административного здания в с.Новожилкино под строительство 10 квартир для молодых специалистов.

На протяжении года велась работа с муниципальными образованиями по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории Усольского района. Ликвидировано 13 несанкционированных свалок. В настоящее время ведется работа по лицензированию полигона в п.Тайтурка.

Остаются нерешенными следующие проблемные вопросы:

  1. обеспечение населения питьевой водой (левый берег с.Мальта, п.Железнодорожный, п.Тельма) и неудовлетворительное состояние КОС в п.Мишелевка и п.Железнодорожный;
  2. электроснабжение п.Средний и п.Новомальтинск. Износ электрических сетей составляет 80-90%, существует острая потребность в резервном источнике электроснабжения (дизельные станции) — 2шт 200 кВ и 250кВ и строительстве сетей электроснабжения на п.Новомальтинск и п.Средний. В настоящее время решается вопрос о подключении п.Средний кВЛ-35 «Белореченский – Буреть», что позволит снизить нагрузку на существующие сети и стабилизировать электроснабжение п.Новомальтинск.

В сфере архитектуры и градостроительства проделана следующая работа:

  1. подготовлены документы по отводу земельных участков на пригодность строительства объектов производственного, сельскохозяйственного, культурно-бытового и жилищного назначения (приложение 9);
  2. подготовлены 324 площадки (актов выбора) по заявлениям граждан и юридических лиц для прохождения процедуры согласования на пригодность строительства объектов в населенных пунктах района за счет средств заказчика, из них под ИЖС и ЛПХ – 269;
  3. 33 земельных участка прошли процедуру согласования для их возможной продажи с аукциона (торгов).

Так же в каждом муниципальном образовании Усольского района оформлены земельные участки под размещения детских игровых площадок, многофункциональных спортивных площадок. Ведется работа по предоставлению земельных участков для строительства объектов инженерно-технического обеспечения (линий электропередач, линий наружного освещения, антенно-мачтовых сооружений сотовой связи).

Сформированы земельные участки для строительства многоквартирных жилых домов для участия МО в программах по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья: п. Тельма, п. Тайтурка.

Сформированы земельные участки для строительства многоквартирных жилых домов для детей сирот: п. Тайтурка, п. Белореченский, п. Мишелевка.

Сформированы и предоставлены земельные участки для строительства специализированного жилья для детей сирот в с.Мальта, п.Железнодорожный, п.Новомальтинск, с.Большая Елань, с.Новожилкино. Выданы разрешения на строительство и введены вышеуказанные жилые дома (квартиры) в эксплуатацию – всего 17 жилых домов (36 квартир).

Сформированы земельные участки для социальной сферы:

- для строительства детских садов в с.Биликтуй, с.Хайта;

- для строительства школ в д.Большежилкина, с.Хайта, с.Биликтуй.

Проходят процедуру кадастрового учета земельные участки для строительства ФАПов в д.Ключевая, с.Сосновка, с.Целоты, д.Большежилкина.

В 2014 году предоставлены земельные участки в собственность для индивидуального жилищного строительства 12 многодетным семьям, всего 1,82 га. Планируются к предоставлению и проходят процедуру согласования – 53 земельных участка (9,4 га).

Так же администрацией района ведется работа по постановке на учет льготных категорий граждан, таких как многодетные семьи, и в дальнейшем предоставление им в собственность бесплатно земельных участков в соответствии с Законом Иркутской области №8-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан». Проведя в 2014 году работу по выявлению неоформленных и неиспользуемых по назначению земельных участков, и за счет их предоставления, очередь на предоставление земельных участков многодетным семьям сократилась с 25 до 5.

Приняты полномочия в области архитектуры и градостроительства от 6 муниципальных образований на уровень муниципального района на 2014 год: Тайтурского, Сосновского, Мишелевского, Тальянского, Железнодорожного, Новожилкинского. Подготовлено и утверждено 149 градостроительных планов. Выдано 179 разрешений на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства, в том числе 112 для строительства жилых домов. Выдано 98 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в том числе 38 жилых домов. Объем ввода жилья в 2014 году составляет 3219кв.м.

С целью создания благоприятной среды проживания граждан на территории Усольского района и выявления образцовых жилых домов в 2014 году проведен ежегодный районный смотр-конкурс на самую лучшую усадьбу на территории Усольского района. Победители конкурса были награждены дипломами и ценными призами на праздновании Дня района.

В связи с изменениями действующего законодательства и для возможности на территории района устанавливать рекламные конструкции утверждена Схема размещения рекламных конструкций на территории Усольского района.

В 2015 году администрацией района планируется привести в соответствие с действующим законодательством деятельность по размещению рекламных конструкций на территории муниципального района, узаконить существующие рекламные конструкции и дать возможность оформления новых, а так же, согласно своим полномочиям будет осуществлять ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Усольского района.

Теперь следует остановиться на работе администрации района в социальной сфере, самой многочисленной и самой затратной.

Система образования Усольского района, в соответствии с возложенными на нее функциями в 2014 году достигла следующих показателей:

  1. исполнение майских Указов Президента РФ:

1.1.              В соответствии с утвержденным в «Дорожной карте» планом мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования по ликвидации очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации за период 2012-2014 годы в Усольском районе создано 600 дополнительных мест вместо запланированных 375 мест, в том числе, в 2014 году – 340 мест (по плану – 175). Ликвидирована очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет в 9 населенных пунктах Усольского района: с.Сосновка, п.Усолье - 7, д.Буреть, с.Большая Елань, п.Мишелёвка, с.Новожилкино, п.Железнодорожный, п.Новомальтинск, п.Белореченский.

Значимым событием для Усольского района стало строительство и введение в эксплуатацию муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 1 «Алёнушка» в п. Белореченский на 110 мест.

Состоялась передача в муниципальную собственность 2 государственных детских садов ведомства Министерства Обороны РФ и создание на их базе единого муниципального дошкольного учреждения в п.Усолье – 7, детского сада № 5 «Звёздочка» с общим охватом 194 ребенка.

Общая сумма финансирования на ремонт, открытие, обеспечение необходимым оборудованием вновь созданных дополнительных мест в 2014 году составляет свыше 117 млн. рублей средств консолидированного бюджета, в том числе муниципальный бюджет – 4млн.538тыс. руб., бюджет субъекта Федерации – 20млн.753,6 тыс. рублей, федеральный бюджет 92млн.535тыс.руб.

В 2014 году опыт работы администрации района и муниципальной системы управления образованием по ликвидации очередности и обеспечения населения доступными качественными услугами дошкольного образования представлен для обобщения на коллегии Министерства образования Иркутской области.

1.2. средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования Усольского района соответствует рекомендованному размеру средней заработной платы в Иркутской области и составляет 29 тыс.55руб.;

– средняя заработная плата работников дошкольного образования Усольского района соответствует рекомендованному размеру средней заработной платы в сфере общего образования в Иркутской области и составляет 24 тыс.523руб.;

  1. В районе активно ведется работа по привлечению и закреплению молодых специалистов. В 2013-2014 учебном году на свободные вакансии пришли и работают 16 молодых педагогов. На 1 сентября 2014 года приступили к работе еще 15 специалистов. Таким образом, доля молодых кадров в возрасте до 35 лет, занятых в сфере образования, с каждым годом прирастает и на текущий момент составляет 11,8% от общего числа педагогических кадров.
  2. Подготовка к началу нового 2014-2015 учебного года.

На подготовку учреждений к новому учебному, проведение капитальных и текущих ремонтов году профинансировано из средств муниципального бюджета более 12 млн.руб., в том числе на капитальный ремонт системы водоснабжения, канализования, строительство теплых туалетов, ремонт и установку светодиодного освещения в школах и садах района.

На текущий момент все образовательные организации имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности, 20 общеобразовательных учреждений (100%) имеют Свидетельство об аккредитации.

  1. Развитие инженерно-технического образования в Усольском районе.

2014 год послужил точкой отсчета для развития физико-математического и инженерного-технического образования. Первые итоги по развитию робототехники в Усольском районе таковы:

- в 15 образовательных учреждениях, что составляет 75% от общего количества школ, открыты площадки развития робототехники, в которых занимаются 220 школьников.

В феврале 2014 года состоялось первое занятие еще одного профильного класса – по мехатронике и робототехнике в сотрудничестве с Иркутским государственным университетом путей сообщения.

На протяжении 2014 года обучающиеся школ многократно становились победителями и призерами робототехнических фестивалей регионального и межрегионального уровней, успешно представляют наш район на Московских выставках;

  1. В 2014 году Лауреатами Премии Губернатора Иркутской области за особые достижения в области интеллектуальной, художественно-творческой и спортивной деятельности в размере 25 000 рублей награждены 5 школьников Усольского района, 20 обучающихся получили   премию Мэра за победу в районной – научно практической конференции, за успехи в районной инженерно-технической выставки. В целом, доля обучающихся, получивших премию от общего количества участников возросла с 20% в 2013 году до 31,3% в 2014году, сумма денежных средств, привлеченных для поощрения школьников увеличилась на 233,3%;
  2. опыт комитета по образованию по созданию муниципальной информационно-образовательной среды на региональном открытом конкурсе муниципальных программ по информатизации, проводимом в рамках X областного форума «Образование Прибайкалья-2014», занял первое место и награждён ценным призом;
  3. с 3 июля по 16 июля в Усольском районе п. Мишелевка работал загородный оздоровительный палаточный лагерь «Спортландия». Его уникальность в том, что администрация района при поддержке МЧС по г.Усолье-Сибирское и Усольскому району организовали бесплатный отдых на природе 150 детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации. До 2014 года подобных лагерей в Усольском районе не было;
  4. успешно влились в общерайонный школьный коллектив 2 кадетских класса, созданные в районе в сентябре 2014 года. По профилю МВД учатся кадеты в МОУ СОШ №6 п.Железнодорожный, профиль МЧС выбрали кадеты в МОУ Новомальтинской СОШ.
  5. праздником для жителей Усольского района стало проведение первого районного творческого фестиваля дошкольников «Золотой ключик». 146 юных талантов дошкольного возраста приоткрыли взрослым дверь в мир счастливого детства, сказочных художественных номеров и зажигательных танцев.

Основные задачи и направления деятельности на 2015 год:

  1. выполнение Указов Президента РФ:

1) по ликвидации очередности в ДОУ для детей от 3 до 7 лет:

-  открытие дополнительных групп в п.Новомальтинск, п.Тайтурка, центра игровой поддержки в с.Биликтуй; строительство детского сада в с.Мальта;

2) по достижению размера заработной платы педагогических работников образовательных учреждений до средней заработной платы по региону;

  1. оптимизация бюджетных расходов в отрасли образования в т. ч. реорганизация в форме присоединения МДОУ № 12 п.Тальяны к Тальянской СОШ; реорганизация Тайтурской начальной школы – сад и создание МБДОУ «Детский сад № 19 «Брусничка»;
  2. совершенствование системы методической работы в рамках повышения качества подготовки выпускников, в т.ч. в рамках реализации Федеральных Государственных Образовательных Стандартов.
  3. создание сетевой модели агробизнес образования;
  4. усиление воспитательного потенциала мероприятий в рамках празднования 70-летия Великой Победы, Года Литературы в России, 90 - летия Усольского района:

- реализация социально–значимых проектов «Знамя Победы», «Я живу в Усольском районе», «70 памятных лет», «Педагог – участник Великой войны».

Сеть учреждений культуры сохранена и продолжает функционировать. Стабильно развиваются жанры самодеятельного художественного творчества: хоровой, театральный, хореографический, фольклорный. Сегодня в районе насчитывается 82 коллектива самодеятельного народного творчества, 19 из них носят высокое звание «народный». В 2014 году звание «народный» присвоено ансамблю русских народных инструментов «Белореченская мозаика» детской школы искусств п.Белореченский.

Высоких результатов достигли творческие коллективы в мероприятиях разного уровня. Званий дипломантов международных, всероссийских, областных конкурсов и фестивалей удостоены: 18 народных коллективов, 23 отдельных исполнителя и 30 учащихся детских школ искусств.

В Год культуры в трудовые коллективы учреждений культуры пришли 4 молодых специалиста. Премией губернатора Иркутской области «За первые достижения» награждена молодой преподаватель детской школы искусств посёлка Белореченский – Копылова Анна Сергеевна.

В течение 2014 года учреждениями культуры проведено 4 440 мероприятий. Отделом культуры и молодёжной политики организовано и проведено 29 районных мероприятий, участниками которых стали около 4 тысяч человек. В 29-ый раз состоялся фольклорный праздник «Играй, гармонь Усольская!», в 12-ый раз конкурс патриотической песни «Воинское братство». Наряду с традиционными конкурсами и фестивалями внедряются новые. В октябре состоялся Первый районный конкурс исполнителей эстрадной песни, впервые проведён фестиваль солдатской и военно-патриотической песни «Вспомним ребята, мы Афганистан».

Для выявления одарённых детей и их поддержки в детских школах искусств, проведено 9 районных конкурсов, в которых приняло участие 540 талантливых детей. 28 учащихся приняли участие в областных творческих сменах для одарённых детей в городе Братск.

В 2014 году возродилась традиция выездных концертов для сельских тружеников во время посевной и уборочной страды. Состоялось 12 выездов на поля и молочно-товарные фермы района. Новым веянием в культурной жизни района стал проект «Летний вечер в поселке», который охватил 24 населенных пункта, включая отдаленные, малонаселенные поселения. Более 2000 сельских жителей приняли участие в культурных мероприятиях проекта. В течение года для жителей района было организовано более 100 выездов.

Значимым событием для Усольского района стало открытие обновленных зрительных залов в Домах культуры п.Тельма и с.Новожилкино.

29 декабря, состоялось открытие клуба в деревне Большежилкина, который был закрыт с 2005 года.

В 2014 году 3 сельских дома культуры вошли в Государственную программу Иркутской области «Развитие культуры»: ДК п.Новожилкино, ДК с.Сосновка, ДК п.Раздолье, а также продолжили участие в Программе «Модельные Дома культуры Приангарью» ДК им.Карла Маркса п.Мишелевка, ДК п.Тельма. В рамках реализации данной программы на развитие материально технической базы из средств бюджета субъекта Федерации было выделено 5млн.руб. Теперь в Усольском районе 6 Модельных Домов культуры.

В рамках Государственной программы Иркутской области «Развитие культуры» из средств бюджета субъекта Федерации привлечено 500 тыс.руб. в виде субсидии на развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации Центральных районных библиотек Иркутской области.

По муниципальной программе «Развитие инфраструктуры и обеспечение условий жизнедеятельности в Усольском районе на 2014 – 2016гг.» из средств бюджета района выделено на капитальные ремонты учреждений культуры 4 млн.426 тыс.руб.

Успешно реализуется задача, поставленная в Указах Президента от 7 мая 2013 года. Средняя заработная плата работников учреждений культуры в районе за 2014 год составляет 19тыс.750руб., преподавателей дополнительного образования – 24 тыс.584руб. Стоит отметить, что мы выдерживаем плановые показатели. И эта работа, конечно же, будет продолжена.

Задачи на 2015 год:

- подготовительные работы по строительству клуба в п.Тальяны;

- открыть зрительный зал в клубе «Колос» с.Мальта;

- реализация новых творческих проектов.

Несмотря на то, что в 2013 году здравоохранение было передано на уровень субъекта Федерации Усольский район активно решает задачи по созданию условий для работников медицинских учреждений. В 2014 году для врачей было выделено семь квартир.

Мероприятия в области охраны здоровья населения включены в следующие муниципальные программы:

- «Молодежная политика» – подпрограмма «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов» – 32 тыс.руб. (для 4 молодых специалистов), «Проведение мероприятий, направленных на противодействие злоупотребления наркотических средств, психотропных веществ и т.д.» – 97 тыс.500руб., «Проведение мероприятий, направленных на противодействие распространению ВИЧ/СПИД» – 36тыс.руб.

В рамках реализации данной программы определены следующие меры социальной поддержки молодым специалистам здравоохранения:

- предоставление ежемесячной социальной поддержки в размере 1000 рублей;

- предоставление единовременной денежной выплаты при поступлении на работу в структурные подразделения ОГБУЗ «Усольская городская больница», находящиеся на территории Усольского района, в размере 1 минимального размера оплаты труда.

Для организации благоустройства территорий, текущего ремонта, оснащения мебелью медицинских учреждений были использованы средства бюджета района и средства в рамках заключенных соглашений о социально-экономическом сотрудничестве в общем размере около 480 тыс. руб.

Задачи на 2015 год:

- социальная поддержка молодым специалистам здравоохранения в сумме 92 тыс. руб.;

- привлечение специалистов разных категорий в медицинские учреждения по заявленным вакансиям.

Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений социальной политики в Усольском районе, важнейшим средством оздоровления населения района, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи. Основная цель а работе администрации района— создание условий для увеличения количества граждан, ведущих здоровый образ жизни, включая обеспечение возможностей для занятий физической культурой и спортом всех возрастных и социальных слоев населения Усольского района.

Для этого в 2014 году:

- реализовывалась муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе Усольском районном муниципальном образовании на 2014-2015гг.»;

- проведено 42 районных спортивных мероприятий, и комитетом по образованию 48 спортивных мероприятий;

- прошла детская районная спартакиада «Путь к успеху» среди детей, находящихся в трудной жизненной ситуациив с.Мальта с показательными выступлениями спортивно-патриотических клубов «Ратибор» и «Патриоты России»;

- с целью популяризации здорового образа жизни прошли соревнования по лову рыбы на поплавочную удочку, первенство по народной гребле «Весла на воду»;

- проводился фестиваль «Спартакиада оздоровительных гимнастик для лиц старшего возраста», «Скандинавская ходьба – 2014»;

- во время Декады инвалидов в каждом муниципальном образовании проводились спортивные мероприятия среди лиц с ограниченными возможностями. 27 ноября 2014 года в спортивном зале п.Белореченский прошли районные соревнования среди инвалидов «Поверь в себя»;

- реализовывались мероприятия, направленные на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне ГТО»;

- в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе Усольском районном муниципальном образовании на 2014-2017гг.» проведены спортивные мероприятия, приобретен спортивный инвентарь приобретена спортивная форма для оснащения сборной команды Усольского района на общую сумму 1 млн.руб.;

- вошли в государственную программу Иркутской области «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области на 2014-2020 годы», по развитию плоскостных спортивных сооружений:

На 2016 год:

- строительство хоккейного корта в с.Сосновка, п.Тельма,

- строительство многофункциональной спортивной площадки в п. Белореченский;

На 2017 год:

- строительство многофункциональной спортивной площадки в п.Железнодорожный, с.Мальта, с.Большая Елань;

- строительство хоккейного корта в с.Большая Елань

Для достижения поставленных целей в течение 2014 года:

- проведено 48 районных спортивных мероприятий;

- приняли участие в областных соревнованиях.

Лучшими спортивными результатами за 2014 год являются:

  1. участие сборной команды Усольского района в летних Сельских спортивных играх Иркутской области, проходящих в Иркутском районе, где сборная команда Усольского района заняла 3 общекомандное место
  2. в секциях МОУ ДОД ДЮСШ присвоено 60 спортивных разрядов, званий, из них – 2 КМС, 6 первых разрядов, 52 других разрядов. Количество спортсменов разрядников в 2014 году составило 289 человек;
  3. воспитанник спортивного клуба «Титан» п.Тельма – Царев Даниил, Донской Дмитрий (руководители Корягин Павел, Тихонов Валентин) заняли вторые места на Российском турнире по гиревому спорту в республике Бурятия;
  4. воспитанник спортивного клуба «Каскад» п.Белореченский – Жестянкин Максим (руководитель Сиденко Михаил) стал чемпионом Евразии по джиу-джитсу, который проходил в г.Харбин (Китай).

Нерешенными проблемами в 2014 году остались:

- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Белореченский.

Задачами на 2015 год являются:

- продолжение работыпо строительству физкультурно-оздоровительного комплекса;

- с целью популяризации здорового образа жизни осуществление новых направлений.

За отчетный период сделано немало для реализации одного из основных принципов нашей работы — информационной открытости. В администрации района действует сайт администрации района. Принцип информационной открытости реализуется в проведении личных приемов граждан главой района, заместителями главы администрации, руководителями самостоятельных структурных подразделений администрации района.

За 2014 год в администрацию поступило 168 обращений граждан:

- из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан – 40;

-  из службы по работе с обращениями граждан Губернатора Иркутской области – 63;

-  на имя мэра – 65.

По видам обращений в отделе по организационной работе зарегистрировано за 2014 год:

- жалоб – 2;

- обращений – 166.

Наиболее часто обращаются пенсионеры, безработные, льготные категории граждан, многодетные семьи. Тематическая структура обращений остается стабильной: приобретение и ремонт жилья, социальное обеспечение, коммунальные услуги, выделение земельных участков, ремонт дорог.

Мэром Усольского района за 2014 год на личном приеме было принято 70 граждан. Прием граждан мэром осуществляется каждый понедельник по предварительной записи.

В 2014 году в соответствии с поручением Президента РФ был организован и проведен общероссийский день приема граждан. Прием граждан осуществлялся в администрации Усольского района с 12.00 до 20.00 часов. Обратилось 2 человека (вопросы следующего плана: открытие клуба в д.Большежилкина и назначении пенсии).

Все обращения граждан ставятся на контроль и рассматриваются в указанные законом сроки.

В администрации Усольского района принята практика выездных приемов граждан «Дни села» совместно с федеральными службами, ежемесячно проводится «День контроля», целью которого является рассмотрение вопросов по работе с обращениями граждан.

Эффективность рассмотрения обращения граждан обеспечена за счет контроля сроков исполнения поручений и активного участия руководителей в контроле результатов. Деятельность администрации района регулярно освещается в печатных и электронных средствах массовой информации. Еженедельно газета «Усольские новости» информирует жителей о делах в районе.

В целях создания эффективной системы профилактики коррупционных правонарушений администрация района работала в 2014 году по утвержденному плану мероприятий по противодействию коррупции.

В связи с изменением законодательства в части противодействия коррупции:

  1. утверждены нормативные правовые акты
  2. разработана и утверждена муниципальная программа по противодействию коррупции муниципального района Усольского районного муниципального образования на 2015 – 2017гг.

Сведения о доходах за 2013 год в 2014 году представили в кадровую службу администрации 37 человек, сведения о расходах – 2 муниципальных служащих. Муниципальные служащие комитета финансов, комитета по образованию подавали сведения в свои кадровые службы. Сведения о доходах были размещены в установленные сроки на официальном сайте администрации района.

При проведении анализа представленных сведений нарушения в достоверности сведений не установлены.

Самым главным для нас, исполнительной власти района, было, есть и будет улучшение качества жизни нашего населения.

Мы работаем сегодня в непростых условиях, но, тем не менее, у нас есть возможности для развития. Для этого администрация работает в режиме оптимизации, – это оптимизация управленческих процессов и подходов, снижение затрат, поиск новых способов увеличения доходной части бюджета. Сегодня мы начали строить объекты социальной сферы, жилье и ставим себе еще более амбициозные задачи. Мы четко понимаем, что создавая условия в социальной сфере, мы сможем сделать наш район инвестиционно привлекательным для развития экономики и промышленности. Впереди очень большая работа в юбилейный 2015 год. Хочется 90-летие района встретить масштабными проектами, впечатляющими результатами, достойными показателями.

Большое спасибо за совместную работу, за поддержку, за доверие депутатам Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования, главам муниципальных образований, руководителям предприятий и организаций района, общественным объединениям.

Мэр муниципального района Усольского районного

муниципального образования                                                                                                                    В.И.Матюха

Приложение 1

Итоги социально-экономической ситуации в Усольском районном муниципальном образовании за 2014 год

Экономику и социальную сферу района составляют около 400 предприятий, организаций и учреждений, в том числе 87 объектов социальной сферы, 8 сельскохозяйственных предприятий, 6 предприятий, занимающихся промышленным производством, 125 предприятий малого бизнеса и др.

По итогам 2014 года эффективность экономики по Усольскому району характеризуется:

- увеличением объемов выручки от реализации продукции (работ, услуг) на 6% к 2013 году;

- увеличение объемов прибыли на 5,2% к соответствующему периоду прошлого года;

- увеличением общего объема отгруженной продукции по всем видам экономической деятельности на 5,5% к 2013г., в том числе в сельскохозяйственном производстве на 13%;

- увеличением объемов ввода жилья на 1,5тыс.кв.м. (85%) к уровню прошлого года;

- ростом среднемесячной заработной платы, среднедушевого дохода на 18,2 % к аналогичному периоду прошлого года.

В местный бюджет района поступило 268,97млн.руб. собственных доходов (89% к уровню 2013г., 302,55млн.руб.) Уменьшение произошло за счет уменьшения процента отчислений по НДФЛ в бюджет муниципального района с 35,79% до 31,25% (Закон Иркутской области № 74-ОЗ от 22.10.2013г. «О межбюджетных трасфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты.»).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Объем отгруженной продукции промышленного производства составил 1266,3млн.руб. (69,5% от объемов производства в 2013г.) На снижение общего объема отгруженной промышленной продукции повлияло закрытие производства на ООО «Байкалфарм (по итогам за 2013 год было произведено продукции на 420млн.руб.), снижение объемов оказания услуг на ООО «ВРП Новотранс» (на 194,6млн.руб.).

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Сельскохозяйственное производство продолжает играть ведущую роль в экономике района и определять динамику его социально-экономического развития. Так объем отгруженной продукции сельского хозяйства составил 9,2 млрд. руб. (за аналогичный период 2013г. – 8,5 млрд. руб.), темп роста 108,2%. Индекс физического объема производства 103%.

Тружениками села Усольского района, в сравнении с 2013 годом, увеличено производство сельскохозяйственной продукции:

-  зерна на 1,9% (54,4 тыс. тн);

- картофеля на 16% (25,9 тыс. тн);

- овощей на 29% (6,3 тыс. тн);

- молока на 4% (22,4 тыс. тн);

- мяса на 5% (23,4 тыс. тн);

- яиц на 3% (594,5 млн. шт).

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции

   

2013

2014

Динамика к предыдущему периоду, в %

зерно

т

53432

54432

101,9

картофель

т

22196

25949

116,9

овощи

т

4887

6301

128,9

мясо

т

22167

23353

105,4

молоко

т

21572

22353

103,6

яйца

тыс.шт

575491

594505

103,3

Неотъемлемой частью эффективного ведения современного аграрного производства является внедрение ресурсосберегающих технологий, применение современной сельскохозяйственной техники, машин и оборудования.

За счёт собственных средств и участия в инвестиционных проектах сельскохозяйственными товаропроизводителями района было приобретено 34 единицы сельскохозяйственной техники. В 2014 году ЗАО «Большееланское» построен и оборудован молочный комплекс, ЗАО «Железнодорожник» – картофелехранилище, ЗАО «Тельминское» – современный механический ток для подработки семян, что позволило получить урожайность зерновых культур 28ц/га (2013г. – 26ц/га), картофеля – 207ц/га (2013г. – 162ц/га), овощей – 224ц/га (2013г. – 173ц/га).

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования на развитие отраслей экономики и социальной сферы района по предварительным данным составил 1,4млрд.руб., или 102,50% к 2013 году.

Положительной тенденцией в социально-экономическом развитии Усольского района стало увеличение ввода жилья на 85%. В отчетном периоде введено в действие 3219кв.м. общей площади жилья индивидуального жилищного строительства.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат) товарооборот розничной торговли – 3146,7млн.руб., или 100,1% к уровню прошлого года, в т.ч. продовольственных товаров – 1658,2млн.руб., или 100,6% к уровню прошлого года. В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров увеличился и составил 52,7%.

Оборот общественного питания составил 132,0млн.руб. или 100,1% к уровню прошлого года.

Демографические процессы

По предварительным данным (без учета миграционной составляющей) численность населения по состоянию на 1 января 2015 года составила 51,3 тыс. чел.

Сохраняются темпы естественного прироста населения. В анализируемом периоде родилось 822 человек, умерло 611 человек. Естественный прирост 211 человек.

трудовые ресурсы

По предварительным данным численность занятых в экономике составляет 17тыс. 728 человек.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Среднесписочная численность работающих по УРМО осталась на уровне прошлого года и составила 10 087чел. (2013 год – 10 462чел.). Снижение по сравнению с уровнем 2013 года связано:

-               в обрабатывающих производствах – с закрытием ООО «Байкалфарм»;

-               по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды – закрытие МУП «Тепловодотехсервис» (п.Раздолье), ООО «Вертикаль» (п.Тельма);

-               по виду деятельности «Транспорт и связь» – с перерегистрацией филиала ОАО «Дорожная служба» в г.Черемхово (на территории Усольского района действует только производственный участок, не имеющий статуса обособленного подразделения);

-               по виду деятельности «здравоохранение» – в разделе «прочие» – отчетность предоставляется в целом по ОГБУЗ «Усольская городская многопрофильная больница» в г.Усолье-Сибирское.

Среднемесячная заработная плата в целом по УРМО возросла на 18% и составила 29 531 рублей за счет сохранения высокого уровня зарплат по видам деятельности «сельское хозяйство» – 42 190 руб., «обрабатывающие производства» - 31 264 руб., «транспорт и связь» - 31 535 руб. В муниципальном бюджетном секторе рост заработной платы главным образом обусловлен продолжением работы по увеличению заработной платы, проводимой в рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в соответствии с утверждёнными «дорожными картами» развития образования и культуры УРМО.

Среднедушевой денежный доход на 1 жителя увеличился на 11,6% к уровню 2013 г. и составил 9587 рублей.

Уровень регистрируемой безработицы по УРМО по состоянию на 01.01.2015г. составил 0,79% (на 01.01.2014г. – 1,22%). Численность официально зарегистрированных безработных по данным ОГКУ «Центр занятости населения Усольского района» по состоянию на 01.01.2015г. составила 598 человек, что на 246 человек меньше количества безработных в 2013г.

В результате проведения мониторинга численности населения с доходами ниже прожиточного минимума по состоянию на 1 января 2015 года, общая численность малоимущего населения составляет 13 292 человека или 26,0% от общей численности постоянного населения, что на 1,3% больше соответствующих данных 2013 года.

Увеличение численности произошло по категориям «дети» и «пенсионеры». По данным ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району» рост числа детей по сравнению с прошлым годом произошел в связи с выплатой пособия на вновь рожденных детей. Число пенсионеров получающих пенсию ниже величины прожиточного минимума пенсионера выросло за счет увеличения общего количества получателей пенсий. Численность работающих, получающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума снизилась на 0,7% и составила 3,5% от общей численности населения (2013 год– 4,2%) Ежегодное уменьшение численности работающих с заработной платой ниже прожиточного минимума связано с тем, что администрацией Усольского района проводится активная политика по повышению уровня оплаты труда в рамках работы межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд, деятельность, которой направлена на выявление и пресечение незаконных действий работодателей. В результате проведенных комиссий совместно с контрольно-надзорными органами по итогам 2014 года – 11 работодателей сферы торговли и ЖКХ – повысили заработную плату своим работникам.

В целом по УРМО на 01.01.2015г. официальной задолженности по заработной плате нет.


приложение 2

Расходы бюджета в программном формате

   

2015год, тыс.руб.

2016год, тыс.руб.

2017год, тыс.руб.

1

Государственные программы Иркутской области

     

2

Муниципальные программы Усольского района

     

3

Непрограммные расходы Иркутской области

     

4

Непрограммные расходы Усольского района

     
 

ИТОГО

     

приложение 3

Динамика поступлений в местный бюджет

№ п/п

Вид доходов

Поступления в бюджет, тыс. руб.

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

1

Доходы от приватизации имущества

600,00

370,00

   

2

Доходы от аренды имущества

       

3

Доходы от продажи земли

       

4

Доходы от аренды земли

       

5

Прочие поступления

24,00

248,50

102,50

52,8

 

Всего доходов

       

приложение 4

Имущество, принятое в 2014 году по актам приема-передачи от Министерства имущественных отношений Иркутской области из собственности Иркутской области в муниципальную собственность Усольского районного муниципального образования

спортивное оборудование

501тыс.245руб.

оборудование для учреждений образования

15млн.872тыс.руб

транспортные средства

2млн.810тыс.руб.

квартиры для детей-сирот

1млн.240тыс.руб.

литература

3млн.556тыс.руб.

жилое здание социального приюта п. Новомальтинск

1млн.659тыс.руб.

нежилое здание, теплица, сарай, беседка п. Новомальтинск

16тыс.100руб.

система оповещения П-166

949тыс.253руб.

прочее движимое имущество

285тыс.руб.


приложение 5

Списанное муниципальное имущество в 2014 году

по учреждениям образования

1млн. 245тыс.руб.

по учреждениям культуры

1млн.852тыс.руб.

по администрации

190тыс.94руб.

по договору безвозмездного пользования (Тальянское МО), в связи с пожаром

923тыс.257руб.

приложение 6

Зарегистрировано право муниципальной собственности Усольского района на 163 объекта недвижимого имущества

1. жилые помещения (квартиры) в п.Белореченский – 78 квартир;

2. жилые помещения (квартиры) в п.Мишелевка – 59 квартир;

3. нежилые здания, помещения, сооружения –8 объектов, а именно:

3.1. нежилое здание Дома культуры, площадью 1037,9кв.м., расположенное в р.п. Мишелевка, ул. Ленина, 31;

4.1. для ИЖС, площадью 1921,95кв.м. в с.Большая Елань,

4.2. для сельскохозяйственного назначения в садоводческом товариществе «Луговое», № 8 и № 127, площадью 977,71кв.м. и 873,25кв.м соответственно.

приложение 7

В рамках исполнения Федерального закона от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества» подготовлены документы и заключены договоры купли-продажи объекты недвижимого имущества:

  1. , общей площадью 696,9 кв.м. (п.Белореченский, д.39), рыночная стоимость объекта, согласно судебной оценочной экспертизы составляет 4млн.937тыс.руб., арендатор Усольское РАЙПО;
  2. , общей площадью 66,4кв.м. (п.Мишелевка, ул.Гайдара, 10а), рыночная стоимость объекта согласно оценке – 128,6тыс.руб., арендатор ИП Блинова Л.Н.;
  3. , общей площадью 110,4кв.м. (п.Мишелевка, ул.Молодежная, д.2), рыночная стоимость согласно оценке – 309,1тыс.руб., арендатор ООО «Фарфорист»;
  4. , общей площадью 79,9кв.м (п.Мишелевка, ул.Ф. Обыскаловой, 101), рыночная стоимость согласно оценки 228тыс.руб., арендатор ИП Меджидов Н.С.

приложение 8

Плановые поступления в местный бюджет на 2015 год

№ п/п

Наименование

План 2015 года, тыс.руб.

1.

Аренда земельных участков Усольского района

650,0

2.

Аренда муниципального имущества

 

3.

% от прибыли МУП

60,0

4.

Продажа земельных участков

 

5.

Доходы о реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципального района

 
 

Всего

  1. 36 954,0

приложение 9

Перечень документов по подготовке земельных участков под застройку в 2014г.

Предоставлено всего земельных участков – 357 (98,68га),

в том числе

- под индивидуальное жилищное строительство – 151 (24,26га),

- для эксплуатации жилых домов – 103 (16,4га),

- для ведения огородничества – 66 (7,48га),

- постоянное (бессрочное) пользование – 37 (50,54га).

п. Белореченский:       - для строительства роллерной площадки,

                                     - для размещения парка культуры и отдыха,

                                     - для строительства детского сада,

                                     - для строительства православного прихода Свято-Никольского храма в р.п. Белореченский,

                                     - для размещения оборудованного торгового места,

                                     - оформлен земельный участок под административное здание

                                        Усольского района.

п. Тельма:                   - для размещения мемориала памяти погибщим в ВОВ,

                                   - для строительства магазина смешанных товаров,

                                   - для строительства водонапорной башни (д.Сапиновка).

                                   - для строительства детского сада,

- для строительства объекта торгового назначения и общественного питания,

                                     - администрация Тельминского МО оформила земельные участки под существующими прудами «Верхний», «Средний», «Нижний», а также под объекты спортивного назначения.

с.Сосновка:                 - для строительства многофункциональной спортивной площадки,

                                   - для строительства хоккейного корта.

п.Тайтурка:                 - для строительства ФОК,

                                  - для строительства пожарного депо,

                                  - для строительства линии наружного освещения.

п. Мишелевка:             - для строительства магазина смешанных товаров.

п.Новомальтинск:         - для строительства производства по выращиванию культивированных грибов (д. Бадай),

                                   - для ведения сельхозпроизводства.

с. Большая Елань:         - для строительства АЗС,

                                   - для строительства почты,

                                  - для строительства магазина (с.Целоты).

с.Новожилкино:           - для строительства пожарного депо.

с. Мальта:                   - для размещения площадки для творческого развития детей и занятий спортивно-оздоровительной гимнастикой.

п. Тальяны:                - для размещения парка отдыха,

                                 -для строительства церкви.

   Отчет за 2013 год

Скачать документ

Основной целью деятельности органов местного самоуправления муниципального района является улучшение условий жизни населения, обеспечение положительной динамики социального развития района, сохранение устойчивых темпов экономического роста (приложение 16).

В данном отчете за 2013 год я подробно остановлюсь на тех показателях, которые удалось достигнуть за год. Сразу отмечу, что моя работа, так же, как и работа администрации района в целом, была направлена на реализацию полномочий, отнесенных Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее по тексту — 131-ФЗ) к ведению муниципального района в интересах жителей Усольского районного муниципального образования (далее по тексту — Усольский район).

Полномочия администрации района определены Федеральным законом №131-ФЗ, Уставом Усольского районного муниципального образования. Деятельность администрации района в 2013 году была направлена на выполнение возложенных на нее функций при рациональном использовании имеющихся ресурсов и эффективном взаимодействии всех ветвей власти.

Ставка делалась на улучшение качества жизни населения Усольского района, сотрудничество с руководителями предприятий и организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Работа велась во взаимодействии с депутатским корпусом района, администрациями городских и сельских поселений, вместе нам удалось решить немало задач.

Но следует также отметить, что не все из запланированного удалось реализовать. На это есть ряд объективных причин, о которых будет сказано далее. Но мы стремимся к выполнению задуманного, и в дальнейшем все наши усилия будут направлены на реализацию намеченных планов.

Основными магистральными направлениями работы администрации района являлись и являются на перспективу:

  1. совершенствование работы органов местного самоуправления района и осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, политическими и общественными объединениями и государственными органами власти;
  2. устойчивое развитие экономики района;
  3. создание в районе комфортного климата для инвестиций;
  4. совершенствование процесса оказания государственных и муниципальных услуг населению;
  5. развитие малого и среднего бизнеса;
  6. развитие агропромышленного комплекса;
  7. развитие жилищно-коммунального хозяйства и социальное развитие села;
  8. развитие систем образования, культуры, спорта района;

Должен отметить один существенный факт, оказывающий влияние на эффективность работы органов местного самоуправления. С момента принятия закона 131-ФЗ было принято большое количество законов, вносящих в него изменения. Эти изменения меняли не только, как говорится, правила игры, но и расширяли сферу нашей ответственности и нередко при одновременном сужении экономических и финансовых возможностей.

Накопленный опыт работы, в том числе и за истекший год, позволяет сделать несколько принципиальных выводов.

Первое. Эффективность работы администрации района нередко зависит от стабильности законодательства в этой области, в сфере межбюджетных отношений и других областях. Иначе зачастую приходится муниципальные планы и проекты переделывать под изменившиеся обстоятельства, нередко масштабно меняя стратегические подходы к решению проблем и перестраивая намеченную работу.

Второе и не менее важное. Местное самоуправление на уровне муниципального района может эффективно развиваться только при укреплении его финансовой основы. Практика же показывает, что на федеральном, региональном и местном уровне не решена задача достижения соответствия между финансовыми потребностями муниципалитетов по решению вопросов местного значения и предоставленными им доходными источниками.

Отсюда вытекает стратегическая и вполне практическая задача — формирование стабильной доходной базы бюджета Усольского районного муниципального образования (далее по тексту — бюджет района; местный бюджет), это говорит о том, что мы должны использовать любую законную возможность для привлечения дополнительных средств на нужды района путем участия в федеральных и областных программах в рамках софинансирования, и, совершенно очевидно, необходимость тщательного анализа и эффективности в расходовании средств местного бюджета.

В местный бюджет района поступило 302,548млн.руб. собственных доходов (по сравнению аналогичный период прошлого года 226,836млн.руб.), что в динамике составляет 133,3%.

На мой взгляд, совершенно правильно в администрации района расходы местного бюджета направлены на финансирование расходных обязательств бюджета и мероприятий районных целевых программ, направленных на решение вопросов местного значения (приложения 1-14).

Решение этой задачи было приоритетным направлением в прошедшем 2013 году, что позволило исходя из реальных возможностей, сохранить социальную стабильность в обществе, а также положительную тенденцию в социально-экономическом развитии территории, которая характеризуется на сегодняшний день стабильной ситуацией на рынке труда, ростом среднемесячной заработной платы во всех сферах, отсутствием просроченной задолженности по ее выплате, сохранением, в целом, благоприятных демографических тенденций.

Также следует отметить, что в соответствии с Бюджетным посланием Президента РФ, прогнозом социально-экономического развития района, основными направлениями бюджетной и налоговой политики, муниципальными программами, составление отчета об его исполнении, управление муниципальным долгом при составлении, рассмотрении и утверждении бюджета района проведены следующие основные мероприятия:

  1. создана необходимая нормативная база для составления и рассмотрения бюджета района. Подготовлены основополагающие документы;
  2. для координации участников бюджетного процесса была создана рабочая группа по разработке проекта бюджета района на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы, на заседаниях которой рассматривались основные подходы, возникающие вопросы и проблемы по формированию бюджета;
  3. разработан план мероприятий по формированию районного бюджета, и осуществлялся контроль за их выполнением. Организовано тесное взаимодействие с главными распорядителями средств бюджета района (далее по тексту – ГРБС), главными администраторами доходов по подготовке и представлению необходимых сведений, расчетов и документов для формирования бюджета.

Проводится постоянный мониторинг обеспечения бюджетными учреждениями первоочередных расходов связанных с выплатой заработной платы, оплатой коммунальных услуг, недопущения просроченной кредиторской задолженности. Также были проведены мероприятия по повышению доходного потенциала Усольского района, в частности проведено 10 межведомственных комиссий и привлечено средств в размере 1млн. 94тыс.руб.

Для обеспечения целевого и рационального использования бюджетных средств района:

  1. дополнительно привлечено средств в местный бюджет по программе «Эффективность бюджетных расходов» 28млн.220тыс.руб. Данная финансовая помощь была направлена на объекты социальной сферы, открытие дополнительных групп в детских садах, ремонт учреждений культуры;
  2. из бюджета субъекта Федерации так же были получены следующие безвозмездные поступления:

-              субсидии из Федерального бюджета «Малый бизнес» — 1млн.15тыс.руб., из бюджета субъекта Федерации — 254тыс.руб.;

-              субсидии педагогическим работникам — 26млн.78тыс.руб.;

-              по программе «Развитие дошкольного образования в Иркутской области» — 2млн.933тыс.руб.;

-              по программе «100 модельных домов» — 3млн.руб.;

-              по программе «Центральные районные библиотеки» — 500тыс.руб.;

-              по программе «Энергосбережение» — 290тыс.руб.;

-              по программе «Оздоровление детей» — 1млн.558тыс.руб.;

-              по программе «Социальное развитие села» — 3млн.553тыс.руб.;

-              реализация мероприятий по проекту «Народные инициативы» — 11млн.828тыс.руб. (распределение в расходной части бюджета отслеживались по мероприятиям, работам, услугам);

-              развитие водохозяйственного комплекса (п.Тайтурка, п.Тельма) — 5млн.665тыс.руб.(переданные на уровень поселений), отработаны все мероприятия с профильными Министерствами;

-              субвенции в сумме — 342млн.779тыс.руб., в т.ч. 307млн.403тыс.руб, — образование (школы) и исполнение государственных полномочий.

Все средства использованы по целевому назначению, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Ревизионным отделом проверено за 2013 год 10 муниципальных учреждений. Результаты проведенных проверок рассмотрены на заседаниях балансовой комиссии. Выявленные факты нарушения были устранены в установленные комиссией сроки.

Не удалось завершить реструктуризацию задолженности по налогам и сборам в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской областипо бюджетным учреждениям и списать задолженность и пени в размере 1,5млн.руб. (в 2013 году в целом списан 61млн.руб.).

На 2014 год запланированы следующие мероприятия:

  1. обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета района, на основе эффективной и стабильной налоговой политики с целью выполнения действующих и принимаемых обязательств;
  2. сохранение социальной направленности бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016гг. и выполнение Указов президента от 7 мая 2012 года. Формирование и разработка «Дорожных карт» с учетом роста заработной платы;
  3. усиление финансового контроля в размещении заказов и исполнения контрактов на основании Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  4. при соблюдении условий по программе «Эффективность бюджетных расходов» получен в 2014 году первый транш в размере 7млн.411тыс.руб. Планируется получить 3 транша в размере, полученном за 2013 год (28млн.220тыс.руб.). Дополнительные средства будут направлены на объекты социальной сферы;
  5. согласно посланию Президента РФ к 2015 году необходимо завершить планирование «Программного бюджета» и принять бюджет с «программными» расходами в объеме 95 % от общих расходов.

Администрацией района решаются:

  1. вопросы местного значения (их определено законом 38);

Норматив численности работников администрации района определен согласно Методическим рекомендациям по определению численности работников местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) в Иркутской области в количество 111шт. ед. (муниципальных служащих — 81шт.ед., технических исполнителей — 6,5шт.ед., вспомогательного персонала — 23,5шт.ед.). Фактически численность работников на решение вопросов местного значения составила 100,25шт.ед.

  1. государственные полномочия, переданные нам для исполнения администрацией Иркутской области (их 6 — лицензирование розничной продажи алкогольной продукции; охрана труда; предоставление субсидий; хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к собственности Иркутской области; КДН; административные комиссии). Количество штатных единиц на исполнение данных полномочий составляет 10,8;
  2. переданные от муниципальных образований 1 уровня полномочия:

-                    по формированию и исполнению бюджетов поселений (от 8 МО: Большееланского МО, Железнодорожного МО, Мальтинского МО, Мишелевского МО, Новожилкинского МО, Раздольинского МО, Тайтурского МО, Тальянского МО);

-                    по вопросам архитектуры и градостроительства (от 6 МО: Железнодорожного МО, Мишелевского МО, Новожилкинского МО, Сосновского МО, Тайтурского МО, Тальянского МО). Количество штатных единиц по переданным полномочиям составляет 1,7.

Администрация района, в рамках наделенных государственных полномочий и полномочий по решению вопросов местного значения, в отчетном году осуществляла организацию мероприятий по поддержке реального сектора экономики и созданию благоприятных условий для инвестиционных вложений в дальнейшее развития агропромышленного комплекса, развития малого и среднего предпринимательства.

В целях определения тенденций социально-экономического развития территории разработан Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на период 2014-2016гг. в соответствии с Положением о бюджетном процессе, показатели которого, после согласования с Министерством экономического развития Иркутской области, стали основой для составления бюджета.

Для перехода Усольского района на «Программный бюджет»:

-              разработан «Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального района Усольского районного муниципального образования»;

-              проведена экспертиза 12 муниципальных программ, разработанных отраслевыми органами и структурными подразделениями администрации района для достижения ключевых целей в сфере социально-экономического развития (приложение 15);

-              организована работа по формированию муниципальных программ с 13 муниципальными образованиями: проведены обучающие семинары, выездные консультационные мероприятия, предоставлялись индивидуальные консультации.

В результате проделанной работы во всех муниципальных образованиях утверждены программы по основным социально-экономическим вопросам развития поселений.

На 2014 год запланировано проведение мониторинга реализации утвержденных программ.

Мероприятия по инвестиционной деятельности:

-              совместно с администрациями городских и сельских поселений в 2013 году определено 12 свободных земельных участков — инвестиционных площадок, в т.ч. 1 площадка – в Белореченском муниципальном образовании (далее по тексту — МО) (для комплексного жилищного строительства), 2 – в Тайтурском МО (промышленное и сельскохозяйственное производство), 2 – в Большееланском МО (сельхозпроизводство); 4 – в Раздольинском МО (лесопереработка); 3 – в Тальянском МО (лесопереработка);

-              с целью информирования об инвестиционных возможностях Усольского района сведения об инвестиционных площадках и реализуемых на территории района инвестиционных проектах сельхозтоваропроизводителей размещены на Инвестиционном портале Иркутской области в разделе Инвестиционного каталога, посвященном Усольскому району. Данная информация ежеквартально обновляется.

В марте 2014г. дополнительно размещены сведения о 9 инвестиционных площадках. Планируется оформление кадастровой документации на участки в рамках муниципальной программы «Формирование устойчивой экономической базы УРМО.

-              одним из инновационных направлений развития инвестиционной привлекательности района стала организация работы по брендингу территорий, т.е. выработке запоминающего облика территории, способствующего привлечению инвестиций. Был организован семинар-тренинг «Брендинг территории» для глав муниципальных образований и депутатов Думы района. Организовано проведение рабочих групп по данному направлению. Во всех муниципальных образованиях района прошли встречи с представителями бизнес-сообщества и общественности по выработке планов развития бренда территорий. Так Тайтурское МО разработало и утвердило свои герб и флаг. Аналогичную работу организовали в Сосновском МО и Тальянском МО. Работа по формированию своего имиджа (бренда) будет продолжена и в 2014 году.

Ведущая роль в экономике района принадлежит аграрному сектору и от его развития во многом зависит положение дел в целом в отраслях и сферах муниципального образования.

Основной программой, которой руководствовались в 2013, являлась областная долгосрочная целевая программа Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2013-2020 годы».

Для получения господдержки в 2013 году 26 сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности Усольского района заключили соглашения на субсидирование с Министерством сельского хозяйства Иркутской области, из них 9 — сельхозпредприятия, 13 — крестьянские (фермерские) хозяйства, 2 — сельскохозяйственные кооперативы и 2 общества торговой потребительской кооперации.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года выделено:

  1. по категории «граждане» (10 участников) — 7млн.24,6тыс.руб. бюджетной поддержки;
  2. по категории «молодые семьи и молодые специалисты» (9 участников) — 4млн.562тыс.руб бюджетной поддержки для улучшение жилищных условий.

На 2014 год сформирован и направлен в министерство сельского хозяйства Иркутской области для рассмотрения список граждан признанных нуждающимися и пакеты документов на выделение социальной выплаты от 40 участников, на улучшение жилищных условий их семей из 134 человек. В том числе по категории «граждане» 30 участников, численностью 106 человек членов их семей и по категории «молодые семьи и молодые специалисты» — 10 участников, на улучшение жилья членам их семей из 28 человек.

На 2014 год также определены следующие направления работы:

-                   оказание содействия в привлечении и закреплении на селе в агропромышленном комплексе района молодых специалистов и кадров рабочих профессий:

-                    в повышении квалификации кадров АПК района;

-                    в подготовке информации по имеющимся вакансиям на предприятиях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Одним из главных направлений работы администрации района является поддержка развития малого и среднего предпринимательства.

Большое внимание администрация района уделяет социальному партнерству, как одному из главных условий дальнейшего социально-экономического развития района. Взаимодействие власти и бизнеса, позволяющее обеспечить консолидацию ресурсов и усилий в решении задач ускорения социально – экономического развития района, осуществляется путем заключения соглашений о взаимном сотрудничестве между администрацией района и хозяйствующими субъектами.

В 2013 году было заключено 215 соглашений, в том числе 20 соглашений с крупными и средними предприятиями и 195 — с субъектами малого предпринимательства, что составляет 100% к количеству заключенных соглашений в 2012 году. В рамках заключенных соглашений финансирование социальных мероприятий составило около 6,468 млн. рублей, (на 35,5% выше планового значения 2013 года).

В 2014 году будет продолжена работа по заключению соглашений. В настоящий момент администрацией района заключено 19 соглашений с объемом финансирования 3,2 млн. руб. (в стадии согласования еще 3 соглашения), на уровне поселений показатели сохранятся на уровне 2013 года.

В 2013 году работа с субъектами малого и среднего бизнеса выстраивалась в рамках реализации мероприятий районной целевой Программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском районном муниципальном образовании на 2009-2013 годы»:

  1. с целью создания новых предприятий в 2013 году был объявлен и проведен районный конкурс «Гранты начинающих на создание собственного бизнеса». Сумма средств на финансирование этого мероприятия (за счет средств Федерального бюджета и бюджета субъекта Федерации) составила 1млн.343тыс.руб. В этом конкурсе приняли участие 14 предпринимателей. Победителями стали 6 предпринимателей по следующим видам деятельности: инженерное проектирование;производство изделий из дерева;производство извести;реализация хозяйственных товаров;физкультурно-оздоровительная деятельность;производство тротуарной плитки шлакоблоков;
  2. был объявлен и проведен конкурс «Лучший предприниматель Усольского района — 2012», определено 5 победителей конкурса в 5 номинациях: «Лучшее предприятие в сфере сельского хозяйства» (Кичигин Леонид Петрович – глава КФХ п.Белореченский), «Лучшее предприятие в сфере торговли» (ООО «Океан» п.Средний, директор Шершакова Наталья Игоревна), «Лучшее предприятие в сфере общественного питания» (ООО «Паллада» п.Средний, директор Яковлева Елена Борисовна), «Лучшее предприятие в сфере производства» (ИП Степанов Николай Константинович п.Тайтурка), «Успешный старт» (Окладников Игорь Геннадьевич – глава КФХ с.Холмушино);
  3. с целью популяризации предпринимательской активности среди молодежи, в рамках проведения «Всемирной недели предпринимательства» с 20 по 27 ноября 2013года проведен семинар, на котором принято решение о создании в 2014 году на территории Усольского района общественной организации молодых предпринимателей.
  4. среди предприятий торговли объявлена акция «Мы за здоровое поколение — мы не продаем алкоголь несовершеннолетним», сумма средств на проведение месячника составила 10тыс.руб. Участниками акц